众文网1.毕业论文关于中小企业融资问题的研究毕业论文
中小企业融资现状、问题及对策 摘 要：中小企业在促进就业增长、科技进步、出口和经济增长中发挥着重要作用。
本文阐述了中小企业发展过程中融资难的现状，提出存在的问题，并针对中小企业融资存在的问题，提出了相应的对策。 关键词：中小企业 融资现状 问题 对策 改革开放以来，我国的中小企业发展很快，在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用，为我国的经济增长做出了极大的贡献。
现在，我国中小企业占全部企业数的99%，工业总产值和利税分别占60%和40%，每年出口创汇占60%，提供了75%的城镇就业机会。但近些年来由于企业竞争的激烈，使许多企业面临较大的困难，影响和制约中小企业进一步发展的因素很多，其中主要的就是中小企业融资难的问题，我们必须解决这些问题，多给中小企业融资创造条件，促使它们在未来发挥更重要的作用。
在世界一些发达国家和地区，中小企业在其国民经济中的比重都相当高，如美国、英国、日本的国民经济中中小企业的比重都超过90%。它们在发展中都或多或少的也遇到了融资方面的困难。
但是，其政府为其提供了各种各样的支持，帮助其消除这些障碍，使中小企业融资问题得到解决。 我们也完全有理由相信，通过具体的研究、分析，在政策上进行调整和中小企业自身的完善，同样会使中小企业的融资问题得到很好解决的，从而推动国民经济的快速、稳定的发展。
一、中小企业融资现状和问题 1。中小企业直接融资状况。
目前，中小企业直接融资的状况并不十分理想。 我国在主板市场上市的企业有1000多家，而且大都是国有企业，仅有那些产品成熟、效益好、市场前景广阔的高科技产业和基础产业类的少数中小企业可以争取到直接上市筹资、或者通过资产置换借“壳”买“壳”上市的机会。
尽管我国有关部门即将出台企业债券管理新条例，企业债券的发行主体将有所放宽，原先对项目的限制将有所松动，但对中小企业来说，在一定时期内还将不在众券商备选企业之列。 职工集资是中小企业的主要融资手段。
由于企业在开办初期很难得到金融机构的支持，所以大多数中小企业采用职工集资的方式筹集资金。入股是改制企业和股份制企业的重要融资方式，大多数已经占总资产的10%。
2。信用歧视。
中央为了搞活企业，提出了“抓大放小”的方针政策，要求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷，对中小企业就不重视，在确保大企业的基础上才予以考虑，造成了对中小企业的信用歧视，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。 缺乏对中小企业信贷需求的重视。
据统计，1998年工、农、中、建四家银行新增贷款20。85亿元，其中非国有经济贷款仅新增1亿多元，中长期贷款几乎为零。
随着各国有商业银行提出业务向中心城市发展战略的实施，部分机构存在“重大轻小”的倾向，个别银行有诸如一定数额以下或注册资本金100万以下企业不贷的规定，恰恰断掉了贷款需求以“急、频、少、繁”为主要特点的中小企业融资主渠道。 3。
缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系。就中小企业自身来讲，一方面，固定资产较少，不足以抵押，贷款受到限制；另一方面，一些中小企业在改制过程中屡有逃费、悬空银行债务现象发生，损害了自身的信用度。
同时，企业也深感办理抵押环节多、收费多，如在土地房产抵押评估和登记手续中，评估包括申请、实地勘测、限价估算等，登记包括土地权属调查、地籍测绘、土地他向权利登记等，极为繁琐。 4。
对非国有企业融资的歧视。长期以来，在政府和银行方面，都存在这样的观念，认为大型企业都是国有的，贷款给他们是国家对国家的企业，不会造成国有资产的流失。
而中小企业大多数是非国有的企业，效益不稳定，贷款回收不好，信誉差，容易导致国有资产流失，所以银行一般对中小企业贷款十分慎重，条件较为苛刻。 尽管现在比以前有所改善，但仍然存在这种现象。
5。一些区域性的中小金融机构发展不规范，对中小企业的支持力度不够。
我国经济中涌现出一批区域性的中小金融机构，本来应以支持中小企业的发展为己任。但在实际中，这些金融机构在业务发展上与国有金融机构有趋同的趋势，不能真正面向中小企业，存在一定的信贷歧视现象。
很多中小金融机构将大量资金上存或购买国债，对急需贷款的中小企业却不予支持。 6。
缺少为中小企业发展服务的金融机构。现在我国极为缺少切实面向中小企业服务的金融机构，民生银行原来的初衷是为民营企业和中小企业服务的，可是现在它已经和其他股份制商业银行没有什么区别了，其他新组建的城市商业银行原来也是面向中小企业的，可由于资金、服务水平、项目有限，迫使它也逐步走向严格，限制了中小企业的融资。
7。中小企业贷款困难，银行也感到放款难。
对于中小企业来说，取得银行贷款难。主要表现是：一是抵押难。
中小企业可提供的抵押物少，抵押物的折扣率高，并且手续繁琐，收费昂贵，中小企业普遍难以承受；二是中小企业很难找到合适的担保人。一些效益好的企业不愿意给其他企业作担保，效益一般的企业，银行又不允许其作担保人，而中小企业相互之间的。
2.中小企业融资问题探讨论文求一篇完整论文
中小企业融资问题探讨（供你参考） 摘要：从中小企业融资问题进行分析，主要从政府推动、央行指导、健全中小企业信用担保体系、健全商业银行对中小企业信贷支持的经营机制与建立和完善评级与授信制度五方面进行剖析，提出了一些可行的参考建议与观点。
关键词：中小企业；融资；金融；商业银行 中小企业已成为我国经济持续增长的重要力量，特别是在稳定经济、吸纳就业、扩大出口、提供社会服务等方面发挥越来越重要的作用，但是在中小企业发展过程中，融资难的问题已经成为其健康发展的瓶颈制约，特别是2008年的金融危机以来，中小企业融资问题尤为突出，4万亿拉动内需，但信贷资金绝大部分是流向国有大型企业。 在我们国家商业银行的信贷主要集中在大企业、大项目以及基础建设的行业，对于中小企业的信贷支持力度不够，融资难使中小企业在经济复苏里步履缓慢。
1 政府部门推动中小企业规范经营 （1）政府部门要进一步完善和落实中小企业规范经营的相关政策法规，对中小企业的设立要求、经营项目的合法性、行业自律、职业道德等因素，落实好、具有可操作性、可评估性。 把好市场准入关，特别是加大对少数企业存在账目造假、两套账本、欺骗银行与税务部门的不规范与违法行为的查处，财政、工商、税务、审计等部门要加强联合，从整体上提高中小企业的的经营素质，为融资提供可信可行的前提条件，降低银行的信贷风险。
（2）政府部门应采取多种措施增加中小企业自有资金比例，促进企业建立合健全自有资金补充机制，提高内源融资的比重，中小企业自有资金的多少，资本充足率的高低是获得银行贷款的先决条件。 鼓励中小企业通过合资、合作、联营、参股等多种形式去提高自有资金的比例，政府应给予业务指导与政策支持。
（3）有的放矢，对具有高新技术又符合国家产业政策、具有成长潜力的中小企业加大财政税收倾斜的力度，加速中小企业的资本金的积累，缓解资金短缺状况，改善资本结构。 2009年的创业板，就是我们国家对高成长的中小企业融资的一个政策支持。
（4）规范中小企业抵押贷款的评估登记行为，简化评估登记手续，降低和规范评估、减少企业抵押贷款的费用，制定和完善相关配套法规，依法打击逃债的行为，完善债务追偿制度，加大追究逃债当事人的责任，甚至包括数额较大的刑事责任，这样可以提高赖账成本，净化社会的信用环境，为银行放贷提供法律保障。 2 发挥央行指导作用 央行要督促各银行机构能切实改进对中小企业的金融服务，央行要进一步加强对中小企业的信贷政策指导，在金融危机中全盘考虑经济布局中不要忽视中小企业的困难，要重视中小企业抗风险弱的特点，支持中小企业发展的力度，满足一些行业中有效益、有信用、有市场、就业率高的中小企业的资金需求。
监督商业银行按照固定资产贷款审批权要求集中，流动资金贷款审批权适当分散的原则，调整信贷审批权限，加大对中小企业的支持。支持各商业银行对经贷款审查评估过，确认资信良好的企业，又有偿还能力的中小企业发放贷款。
在确定融资期限与额度时，要针对中小企业的生产和流通的实际需求量。 3 加快健全中小企业信用担保体系 切实解决中小企业贷款中担保难的老问题，中小企业抵押物都不足，很多企业经营场所都是租用的，所以担保成了中小企业获得信贷的重要条件，我们可以建立和健全中小企业信用担保体系，疏通银行机构对中小企业的信贷支持的通道。
3。1鼓励发展互为担保基金 中小企业可以在自愿的基础上出资组建相互合作担保基金。
将基金存入相关银行，银行可以依据存入基金的数额，向参保企业提供一定倍数的贷款。 3。
2建立与发展中小企业信用担保公司 可以由地方财政牵头，财政与企业集团共同出资组建具有政策性质的信用担保公司。 也可以在经济发达的地区由企业牵头，社会各方面共同出资组建信用担保公司，这类公司在温州取得了良好的经济与社会效益。
信用担保公司要明确服务对象和担保范围，建立资产与风险评估与建立决策程序，制定有关键所在的风险防范措施。将担保的基本功能定位于合格的中小企业融资担保。
3。3建立再担保公司 可以是省级、全国性、行业内的再担保公司，主要是提高中小企业信用担保公司的抗风险能力，为之提供再担保与强制性再担保业务。
配合央行、财政等部门对辖区内中小企业信用担保机构进行指导与监督，促进中小企业担保公司有序健康发展壮大，服务好中小企业的生产经营。 4 健全商业银行对中小企业信贷支持的经营机制 各商业银行应对中小企业在社会经济中的重要地位，相应地对各自银行中的规定与条款逐一分析，修订一些阻碍中小企业信贷融资要求的规定，让商业银行能畅通地服务于中小企业经营。
成立针对中小企业服务部门，为中小企业融资提供便利，培育与扶持有发展前景的中小企业，为中小企业做大做强提供融资服务。 4。
1对中小企业贷款服务意识 要增强商业银行基层分行对中小企业的放贷服务意识。尽快完善授权授信制度，适当下放贷款审批权，给于商业银行基层行有一定的贷款自主权。
4。2适当调整量化指标 中小企业规模小、。
3.中小企业融资问题（从信誉方面回答）的毕业论文提纲
对于这个问题的解决，有四个方面的建议。
一是要发展地区性中小银行。地区性中小银行一方面没有财力支持大企业的大项目只能支持中小企业的小项目。
而且，地区性中小银行对当地企业的经营状况、企业家的人品、能力等和大银行的分支机构比较起来有信息优势。所以，地区性的中小银行在给地区性的中小企业提供贷款上有比较优势。
从外国的实践经验上来看是如此，中国的情形也是这样。像浙江台州的台州市商业银行、泰隆银行等地区性中小银行，在提供当地中小企业融资方面发挥了非常重要的作用，而且呆坏账的比例非常低。
第二是发展民间担保公司，给缺乏抵押品的中小企业贷款提供担保服务。 第三是可以像外国一样，成立专门支持中小企业发展的政府机构。
美国的小企业发展局主要功能是给中小企业提供贷款担保。以2003年为例，美国的小企业发展局给6.7万多个项目和企业提供担保，担保的资金达到110亿美元，中国的政府也可以在支持中小企业的发展上发挥同样的作用。
最后，其实是最重要的，但是，需要的时间可能最长、难度也可能最大，就是建立个人和企业的信用体系，以及企业的评级征信机构。这方面目前迫切需要有一个法，必须让分散在银行、政府机构的信息通过这些信用体系搜集起来进行处理，然后按照有偿的原则提供信用信息服务，来减低金融机构在提供金融服务时必须面对的信息不对称和道德风险的问题。
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序号 题名 作者 文献来源 发表时间 来源库 被引频次 下载频次
1 中小企业融资难的成因及对策 张晓峰； 林冬青 广东工业大学学报（社会科学版） 2001-02-15 期刊 3 30
2 我国中小企业融资面临的主要问题及原因分析 四、中小企业融资难的原因分析 张恒杰 中国中小企业发展年鉴 2005/01/01 年鉴 0 4
3 我国中小企业融资现状、问题与对策 一、我国中小企业融资现状与造成融资难的主要原因 中国中小企业发展年鉴 2005/01/01 年鉴 0 20
4 我国中小企业融资面临的主要问题及原因分析 三、中小企业贷款难的问题比较突出 张恒杰 中国中小企业发展年鉴 2005/01/01 年鉴 0 4
5 我国中小企业融资面临的主要问题及原因分析 一、中小企业发展资金严重不足，融资难成为“瓶颈”制约 张恒杰 中国中小企业发展年鉴 2005/01/01 年鉴 0 3
6 我国中小企业融资面临的主要问题及原因分析 二、中小企业资本缺口的矛盾比较明显 张恒杰 中国中小企业发展年鉴 2005/01/01 年鉴 0 3
7 浙江中小企业融资难的原因及对策 喻平； 黎玉柱 科技创业月刊 2008-01-10 期刊 0 614
8 中小企业融资难问题的原因及对策 殷美琴 科技创新导报 2008-02-01 期刊 0 448
9 中小企业融资问题的内部原因与对策 李冠军 中国乡镇企业会计 2008-03-15 期刊 0 324
10 试析中小企业融资难问题的成因及对策 曲晨竹 长春大学学报 2008-05-30 期刊 2 376
11 西部中小企业融资存在的问题、原因及对策分析 李毅； 李燕； 张迎春 全国商情（经济理论研究） 2006-04-10 期刊 0 100
12 浅析我国中小企业融资难问题的原因与对策 刘建伟 统计与咨询 2006-10-10 期刊 1 121
13 浅析中小企业融资难问题的原因及解决方式 唐磊； 张宪平 现代管理科学 2007-07-10 期刊 5 114
14 我国中小企业融资难问题外部原因分析 吕振君； 李林 科技经济市场 2007-04-15 期刊 0 92
15 江西中小企业融资难问题的原因及改进对策 宋夏云 ； 郭启东 ； 程慧 对外经贸财会 2005-04-01 期刊 0 48
16 我国中小企业融资的问题与对策 闫福； 王振猛 河北经贸大学学报 2004-01-15 期刊 7 151
17 中小企业融资难：制度成因及其创新路径探讨 袁上起 五邑大学学报（自然科学版） 2004-03-20 期刊 3 78
18 中小企业融资难问题的原因及对策 李菊 党政干部学刊 2004-04-16 期刊 0 23
19 我国中小企业融资难的主要原因与对策 方晓霞 阴山学刊 2004-05-20 期刊 2 91
20 中小企业融资难问题的原因及对策探讨 吕爱民； 刘蕴华 北方经济 2004-07-26 期刊 0 66
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6.论我国中小企业融资困难及对策本科毕业论文,谁能帮帮忙啊,无从下
给你个范文，希望对你有所帮助 随着中国经济改革步伐的加快，原来有一只并不起眼的队伍，目前正在发展壮大起来，这就是中小企业。
据统计，现在中国的中小企业已经超过了1000万家，占全国企业总数的99%。在流通领域，中小企业占全国零售网点的90%以上，中小企业实现的产值和利税分别占全国工业总产值和利税的60%和40%，中小企业提供的就业机会占全国城镇就业总数的75%。
种种数据表明，中小企业在发展国民经济、增加财政收入、扩大就业岗位和促进市场竞争等方面都具有举足轻重的作用。 然而。
就是这样一支基础性力量，为我国改革开放、经济发展作出了巨大贡献的中小企业，它的生存与成长却面临着危机。当前，融资问题已经成为中小企业的首要问题，并严重制约着中小企业的发展。
一、中小企业的融资现状 中小企业虽然具有自己的独特优势，但是，由于本身的先天性缺陷和外部融资环境不支持等原因，使其在融资上形成了十分尴尬的局面，情况具体表现为： （一）直接融资的渠道太窄 企业无论是发行股票还是债券，《公司法》都有明确规定：必须符合一定的条件，才能进行这一类的融资。 而这些条件中，许多对企业的规模、资产都有较高的要求，中小企业一般达不到规定的标准。
至于二板市场即中小企业板市场，尽管在今年已经建立起来，但截止2004年9月底，获准发行上市的企业仅有38家，对于如此众多的中小企业，要想通过直接融资的渠道来筹集资金，还是有一定难度的。 （二）银行贷款难上加难 中小企业的借款，目前主要依赖于国有商业银行，因为现有的民间小银行提供的贷款，无论从数额上，还是从期限上都难以满足中小企业的要求。
而国有商业银行，从其性质来讲，是国家的大型金融机构，主要服务于国有大中型企业。首先，他们希望包揽数量大的业务，因而对中小企业的小型贷款不屑一顾。
第二，银行经营的原则之一是：尽量减少呆帐坏账，而大部分中小企业进行贷款时，既无人担保，又资信度不高，银行考虑到安全性因素，也不愿意为中小企业放贷。可见，中小企业若想取得银行贷款，更是极其困难。
（三）在各种政策上受到不平等对待 目前，国家依然重点扶持国有经济，仍旧通过一定的计划手段对国有企业、大型企业进行融资方面的倾斜，中小企业面临着许多限制其发展的不平等政策。 在筹资成本上，中小企业明显高于其他类型的企业；在银行的利率政策上，中小企业利率浮动的幅度竟高达50%；在融资权上，中小企业和大型企业相比，也明显不一样。
（四）融资的风险太高 首先，中小企业的财务管理制度不健全，即使筹集到一些宝贵的资金，也不会科学合理地运用，这样就造成相对较大的经营风险和财务风险。 其次，一旦中小企业发生资金周转失灵的情况，不具备应急能力，而且也得不到临时的援助。
大型企业如果发生了资金短缺，由于其资产实力雄厚，所以可以通过各种方式，增加自己的现金流。而中小企业基本不具备这种素质；同时，资金暂时紧张的情况如果发生在大企业中，银行方面的态度也较为宽容，但如果发生在中小企业中，银行是不能原谅的。
第三，由于各种融资的成本太高，中小企业的负担很重，增加了其到期不能偿还本息的风险。这些问题对中小企业融资来说，如同雪上加霜。
（五）社会金融服务跟不上 目前，社会上几乎找不到专门为中小企业融资服务的机构或团体。尤其是中小企业的信用担保体系，建设进程极为缓慢。
中小企业如果想要在融资问题上进行咨询或取得技术支持以及担保等各方面的帮助，可以说是相当困难的。 由此可以看得出，中小企业融资的境况十分困窘。
造成这种结果的原因何在？笔者研究与分析之后，得出了以下结论。 二、中小企业融资难的原因分析 （一）企业自身的原因 1、规模小，实力弱，在市场竞争中处于劣势。
这一特点，是中小企业的先天不足。而这种不足，直接导致了一个后果—市场失灵。
所谓“市场失灵”，简单讲就是市场作用对某些领域无能为力，即市场发挥作用没有达到经济效率的结果。中小企业融资为什么发生困难？市场竞争的规则是优胜劣汰，强者生存。
然而，中小企业整体力量弱小，就不被其他市场参与者所选择。 于是，中小企业的各种融资都产生了壁垒，融资难可想而知。
2、产品单一，业绩不稳定，抗风险能力差。 中小企业因为资金有限，因而没有足够的精力去经营多种产品。
任何产品的需求，在市场上都不可能保证永远稳定，而中小企业只经营单一的品种，一旦产品需求量下降，业绩就会随之下降。 这样一来，利润没有保障，风险特别大。
银行看到这种类型的企业支付利息的来源没有根基，所以不会愿意为其提供贷款。 3、诚信意识不强，资信程度不高。
据统计，中小企业做过资信评级的不足一半。有些小型的企业，本身思想意识中存在侥幸心理，同时对负债的运用也并不十分认真负责。
甚至还有的中小企业无理拖欠各种账款或者隐逸、私分、无偿转让资金，使银行蒙受损失。这些想法与行为最终影响了中小企业的整体信用形象，进而影响了资金的筹集。
4、自有资金不足，内部融资观念淡泊。 中小企业获得能力有。
7.毕业论文（中小企业融资问题）的开题报告怎么写啊
原发布者：时列会下
中小企业融资开题报告范文 一、论文选题的背景、意义： （一）背景 改革开放以来，中国经济经历了根本性变化，从完全依靠国有和集体企业发展到民营中小企业发挥重要作用的混合性经济，由于大批国有企业进行资产重组、人员分流和产品结构调整，国有经济拉动经济增长的作用明显减弱，而此时我国中小企业得到了蓬勃发展，成为保持国民经济持续增长的生力军。在我国，中小企业在活跃市场，吸纳就业，促进技术创新与出口创汇等方面发挥着越来越大的作用。并已成为我国国民经济中最具活力的新的经济增长点。 （二）意义 在我国，占企业总数99%的中小企业创造了74%的工业增加值，63%的gdp，但是其占有的金融资源却不足20%。中小企业的融资难问题已经严重制约了经济社会的发展。杭州的企业体制一般是以中小企业为主，这也导致了杭州的中小企业也存在严重的融资难问题，虽然各个金融机构采取了一系列的措施，但是并没有从根本上解决杭州中小企业的融资难问题。因为中小企业地位的重要性，所以解决中小企业的融资难问题是刻不容缓的。 二、相关研究的最新成果及动态（参考文献综述的主体与总结部分） （一）国外关于中小企业融资问题的研究 中小企业迅猛发展为世界各国经济发展起到了强有力的推动作用，但在中小企业创建、经营发展过程中，融资困难一直是困扰世界各国中小企业的大问题，为此，探索可行有效的措施解决中小企业融资难题，已成为世界各国政府中小企
8.中小型企业融资风险及对策的论文
中小型企业融资风险及对策
摘要：改革开放以来，我国的中小企业迅猛发展，为地区经济发展，增加就业岗位，缓解就业压力，实现科技创新与成果转让等方面发挥出越来越重要的作用。然而，大多数中小企业都面临着融资难的困境，严重阻碍中小企业的发展。本文就中小企业融资难问题，进行分析研究，并提出建立为中小企业服务的非国有中小金融机制等解决中小企业融资的对策。
关键词：中小企业，融资，对策
改革开放以来，我国的中小企业迅猛发展。据统计，目前我国中小企业1000余万家，占我国全部注册企业数的99%。中小企业的发展，在保证国民经济持续稳定增长，拉动民间投资，带动地区发展，增加就业岗位，缓解就业压力，实现科技创新与成果转让等方面发挥出越来越重要的作用。然而，大多数中小企业都面临着融资难的困境，严重阻碍中小企业的发展。
一、我国中小企业融资现状分析
（一）中小企业内源融资不足
内源融资是企业获取发展资金的极为重要的途径，在成熟的市场经济国家，中小企业所用资金中来自企业自身的利润和折旧等其他资金通常占60%。而在我国，据有关部门调查，即使民营经济比较发达的温州，中小企业资金构成中自有比例也仅为40%，银行贷款和民间借款分别占40%和20%。
（二）中小企业融资目前依然是间接融资为主
据国家经贸委近期调查，我国东、中、西部中小企业从银行等金融机构获得的资金分别是：东部占60%；中部约70%到80%；西部则高达90%。可见，中小企业对金融机构的资金依赖程度很高。同时权威部门调查显示，中小企业获取外部资金的渠道除了金融机构外，民间贷款也成为其重要的资金来源，占比为14.59%，而通过直接融资渠道的数额极小，仅占1.8%。
（三）国内金融机构对中小企业贷款差别很大
据统计，目前在我国包括金融租赁，信托投资等非银行金融机构在内的各类金融机构中，民生银行、城市信用社、农村信用社和城市商业银行等中小金融机构提供的贷款比重较高，而四大国有商业银行中，除中国农业银行向中小企业贷款比重较高外，其余三家银行贷款份额均较小，非银行金融机构融资性业务服务比例更低。
（四）贷款需求不能得到全部满足
在历来的调查中，”资金不足”始终被列为中小企业第一位的问题。有资料显示，90%以上的中小企业的贷款服务需求得不到满足或只得到部分满足。
二、中小企业融资难的原因分析
（一）信贷歧视
直到今天，国有商业银行在信贷中仍然存在着严重的“成分（国有制）歧视”。中小企业获得国有银行的信贷支持是非常有限的。创造了30%GDP的国有企业获得了70%的银行贷款，而创造了70%GDP的非国有企业却只获得了30%的银行贷款，这是极不公平的。在当前银行体系中，国有商业银行仍占有支配地位。所有制背景的不同，使得国有银行主管部门在向中小企业贷款时顾虑重重，生怕中小企业赖债而使自己难脱干系。相比较而言，国有银行向国有企业贷款即使出呆账，也不会承担政治风险。这导致了国有银行的“逆向选择”，即宁愿向效益差的国有企业贷款，也不愿向效益好的中小企业贷款。
（二）中小企业制度更新滞后，与市场环境转换不同步
目前，很多私营中小企业仍实行家族式管理的企业治理结构；国有中小企业的治理结构与传统的大型国有企业没有什么本质差别；一部分乡镇集体企业具有老国企的弊端，一部分演变成家族式企业，而所谓的改制企业有许多还不规范，尤其是有些企业改制的目的就是逃废银行债务，真正具有现代企业特征的有限责任公司、股份有限公司和外资企业很少。而同时市场结构性过剩，多年的卖方市场的格局转变为买方市场，国家在经济发展中更加强调经济、社会和环境的可持续发展，更重视经济发展、社会稳定和资源环境之间的和谐统一。由于制度更新滞后，一部分中小企业不适应外部环境变化，经营出现困难，外援补充资金的要求大幅度增加，于是对银行贷款需求大增。
（三）银行经营管理与中小企业发展需要不协调
随着银行商业化、市场化程度不断加深，银行与企业之间的平等市场交易主体的地位不断增强，银行防范风险机制不断增强。为降低银行业的不良资产，商业银行改变粗放型的贷款管理方式，普遍上收贷款权限，严格贷款发放程序和条件，重视对企业财务状况和信用状况的考察，并要求提供抵押和担保。但是，一些银行在强化内控制度的同时，缺乏开展信贷营销的技术手段和激励机制，只是简单地采取以抵押担保为主的信贷配给手段，不注重培育有发展前景的中小企业，在一定程度上加重了中小企业的融资困难。
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