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论检察机关量刑建议权 本份论文资料包括：开题报告，中英文摘要，论文，目录，文献综述，任务书，答辩，中期检查表，等 论文编号：SS029 摘 要 量刑建议权是公诉权的内涵和细化，对于增加量刑透明度，保障被告人的权利，防止法官自由裁量权的滥用和司法腐败均具有积极意义。
为此在国外，不管是大陆法系国家还是英美法系国家的检察机关，一般都具有量刑建议权，在英美法系国家中，量刑建议权更是检察机关实施辩诉交易制度不可缺少的一部分。从诉讼理论上看，量刑建议权对于实现控审分离、贯彻诉讼公开、提高诉讼效率都具有重大意义。
但在我国，虽然在立法上对于量刑建议权已有所规定，但学界与实务界对于检察机关是否应当有量刑建议权仍存在争议，有的肯定，有的否定。其实，检察机关的量刑建议权只是一种程序性权力，并不会侵害法院的审判权，我国也有必要建立一种合理的量刑建议权。
在构建我国量刑建议权时，根据目前存在的问题，主要是从提出量刑建议的时间、方式以及提出量刑建议的依据上加以完善，并解决好检察机关量刑建议权与审判权之间的关系。 关键词：刑事诉讼 检察机关 量刑建议 构建 Abstract Sentencing recommendation is the indictment of the right content and refinement, increase penalties for transparency, protection of the rights of the accused, the judge discretion to prevent the abuse and corruption in the judiciary are of positive significance. For this reason in foreign countries, whether civil law countries or the common law countries of the prosecution, sentencing recommendations generally have the right, in common law countries, the sentencing recommendations of the prosecution is indispensable for the implementation of plea bargaining as part of the system. From the proceedings in theory, the sentencing recommendations for achieving the right to control trial separation, and implementing the proceedings open, the efficiency of the proceedings is of great significance. But in China, although the legislation has the right to sentencing recommendations, but academics and practical for the prosecution whether the sentence should have the right to remain controversial proposals, some sure, some negative. In fact, the procuratorial organs of the sentencing recommendation is only a procedural powers, and not against the court's jurisdiction, China, it is necessary to establish a reasonable right to sentencing recommendations. Construction of China's sentencing recommendations in the right, under the existing problems, mainly from the sentencing recommendations by the time, manner and make sentencing recommendations to improve on the basis of, and properly solve the prosecution and sentencing recommendations to the jurisdiction of the relationship between. Key words: Criminal Procedure Procuratorate Sentencing 目 录 摘 要 。
.III Abstract 。
IV 前 言。
.. 1 第一章 量刑建议权的概念界定 。
.2 一、量刑建议权的概念 。
2 二、量刑建议权相关要件的界定 。
.2 （一）量刑建议权的主体 。
.2 （二）量刑建议的对象。
3 （三）量刑建议的内容。
3 第二章 国外量刑建议权的比较与分析 。
.4 一、大陆法系国家 。
.4 （一）德国 。
.4 （二）日本 。
.5 二、英美法系国家 。
.6 （一）美国 。
.6 （二） 英国。
.. 7 三、比较与分析 。
7 第三章 量刑建议权的理论基础 。
.9 一、量刑建议权与控审分离 。
..9 二、量刑建议权与诉讼公开 。
..9 三、量刑建议权与诉讼效率。
.. 10 第四章 我国量刑建议权的现状 。
.11 一、立法及司法实践的现状 。
..11 （一）我国有关检察机关量刑建议的立法规定。
. 11 （二）司法实践的现状 。
12 二、我国学界对量刑建议权的探讨 。
..12 （一）肯定量刑建议权的观点及其理由 。
.12 （二）否定量刑建议权的观点及其理由 。
.13 三、我国量刑建议权现状的分析 。
.13 第五章我国量刑建议权的程序构建。
. 15 一、赋予检察机关量刑建议权的合理性 。
.15 二、检察机关量刑建议权行使程序的具体构建 。
.16 （一）提出建议的时间 。
16 （二）提出建议的方式 。
17 （四）处理好建议权与审判权的关系 。
17 结 语 。
..19 参考文献 。
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以下是越南政治体制改革的部分内容，真是太“过分”了！
1、司法独立，中央及各级党委不干涉司法审判工作，认同司法独立是普世原则；
2、禁止政府官员兼职国会代表；
3、最高法院可审理党政高级领导的腐败案件，越共中央完全不干预审判工作；
4、实行《阳光法案》，国会代表和政府官员必须申报个人财产
一、强化了中央委员会对中央政治局和中央书记处的监督。越共规定对重大政策主张、重要干部任免、大型工程项目等决策，都要在中央委员会集体民主讨论的基础上，进行无记名投票表决。这已打破一言堂的官本位体制，形成重要的党内民主制度。
三、提前公布党代会政治报告草案，广泛吸收党内外智慧。这从1986年“六大”开始，提前两月公布，在全党进行充分讨论，对文件作了重大修改。越共六大参考中国的改革开放，正式提出“革新开放”路线。“七大”、“八大”继续这个制度，到了2001年“九大”，越共首次通过新闻媒体提前两个月公布政治报告草案，不但在党内，甚至在全国范围广泛征求党内外意见，进行补充修改，越共“十大”前将《政治体制改革报告》交全民讨论，这不但集中了党心，还反映了民意，充分表现了执政党的责任心和自信力。
五、越南允许共产党内有“内部派系竞争”， 党内可以发出不同声音，也可容纳不同派系势力，进而实现利益的平衡。
一、越共“十大”前将《政治体制改革报告》交全民讨论，政治体制改革步伐明显加快；
二、国会议员实行差额选举；
三、国会议员允许非党参选，包括海外获得高学历的越侨；
四、只要取得一定数量选民的联署，国会议员允许自报候选人参选；
五、国会议员允许竞选，候选人可以通过与选民会谈、接触或向选民报告自己如被选为国会议员后，将怎样履行职责等方式进行竞选。
六、国会议员选举实行社会监督；规定候选人、社会团体代表或被委任者有权见证、监督检票和对检票提出申诉。报刊记者，电影、电视、广播电台记者，摄影记者得见证监督检票。
七、国会议员职业化，政府发给当选议员（代表）高薪，并要求参选人要有履行国会代表法定职务、参加决定国家重大事项的能力和水平，有优良的道德品质，模范地执行宪法和法律，并得到人民的信赖。
八、国会甚至有权对由其选举或任命的领导人（包括国家主席、国会主席、政府总理）进行 “信任投票”。国会代表可在国会会议上向包括总理在内的政府官员提出质询，质询场面向全国现场直播。
一、司法基本独立，并直接接受社会监督；
二、为避免“党大于法”，越共规定，国会专职代表比例不得低于25%，排除兼职代表“既踢球，又吹哨”的弊端；
三、积极推动司法改革，最高法院可审理党的高级领导干部的腐败案件，越共中央不能干预审判工作；
四、越南加强反腐，无论国会代表，政府高官须申报财产，并接受媒体舆论和社会各方面的直接监督；
五、越南已实行相对的新闻和言论自由，国内外互联网没有任何遮屏和阻碍，民众可以浏览任何信息
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《论刑事诉讼原则》 刑事诉讼原则是刑事诉讼法律体系建构和运作的理论支点抑或理论精髓。
对该问题研究和认识程度的深浅，不仅直接关系到国家立法工作的质量，而且也影响到国家刑事司法活动的正当开展。正缘于此因，刑事诉讼原则历来被国内诉讼法学界作为热点问题予以讨论和关注。
但学者们往往局限于我国现有的刑事诉讼法典作文章，而对刑事诉讼原则本身的涵义、特征及其分类则缺乏细致的考究，致使这一问题的研究仍未深入、展开。也不能否认，囿于历史条件的限制，我国在七十年代末制定并通过的刑事诉讼法，其原则部分的规定本身就存在着某些不完善之处，这在一定程度上也框束了人们的思想认识。
本文拟从刑事诉讼法律体系中的概念分析入手，对刑事诉讼原则的特征与分类问题作一些初步探讨，同时也期望能够为我国刑事诉讼法的修改提供某种理论参考。 一、刑事诉讼原则与刑事诉讼法律体系 笔者认为，要完整地把握刑事诉讼原则的涵义与特征，首先必须搞清楚它在整个刑事诉讼法律体系中的地位以及与其他构成要素之间的关系。
从刑事诉讼法律体系的构造来看，它由原则、规则、制度、程序以及指导思想等多种要素组成。在以往的讨论中，许多学者对上述几个概念常常混淆不清，特别是对原则与规则、制度的区别和联系缺乏清楚的认识。
因而，澄清概念、理顺刑事诉讼法律体系相关要素之间的关系是非常必要的。 1。
原则的品性 按照汉语的解释，“原则”一词是指“观察问题、处理问题的准绳”。〔1〕在英语中，“principle一词有多种解释，其中“guiding ru1e for behaviour”〔2〕（行为的指导性规则）的解释与汉语理解最为贴近。
依照上述解释，再把它具体到社会领域中，我们可以窥测到，“原则”具有主客两方面的品性。原则的主观性主要体现在，它是规范或评价人类社会行为的一种精神手段，的主要作用是在主观领域里指导或调整人的认识及相关行为。
2。原则与体系要素之间的逻辑关联 在上述分析的基础上，我们再来考察刑事诉讼法律本系中原则、规则、制度、程序以及指导思想之间的联系和区别。
从联系的角度而言，任何一个国家其刑事诉讼法律体系的建立和运作都是在一定的“指导思想”统帅之下，通过“原则”的确立，再具体化为“规则”，并凝固为某些“制度”和连续化为“程序”的过程。与原则相比，规则的涵义更为细致和具体，在司法实践中，规则更具有可操作性和客观强制性；而原则的涵义较为抽象和笼统，在司法实践中，它的理论指导意义和主观调控性更强一些。
原则与规则的不同特性使得二者在刑事诉讼法律体系中互为依赖，相辅相成。这表现在，原则是规则产生的基点，由原则可以派生出若干规则，并通过这些规则来实现其所蕴涵的内容；规则是原则的具体化或外在化的结果，是保证原则得以贯彻和实现 的必要的法律手段。
由于规则在其执行过程中具有较强的可操作性和客观强制性，这就要求它必须以明确的法律条款的形式展示出来。相对而言，原则的理念色彩浓重一些，它不必以法律条款的形式来展示，故而它的操作性和强制力要弱一些。
基于这种分析，笔者认为，从原则到规则的转化，在某种意义上说明了人们认识由主观向客观的净化以及立法、司法技术的进步，因为，当某一原则转化为规则之后，它的主观成份即模糊性相对减少了，而它的客观成份即明确性却相应增强了。 在这一点上，制度的形成更能说明问题。
制度与原则、规则相比，它与规则的意义最为相近，它只不过是将法典中一些意思较为确切、意义较为重大的法律规则相对稳定化或凝固化而已。 3。
原则的显性化与隐性化 一般而言，确立某项法律原则大体通过两种方式，一种是通过显性的方式将原则明文载入法典之中，例如，我国现行刑诉法第一篇第一章第三条至第十二条规定的一些原则就是通过显性方式确立的。 这种确立原则的方式其好处在于，所确立的原则容易被司法人员及普通民众理解、接受和熟知。
但这种显性化原则在法典中的表述大都比较简练笼统，可操作性较差，如果不加以具体的规则予以补充或呼应，则容易使原则流于形式。另一种确立原则的方式是通过隐性的手段将原则内涵分配到具体的规则去。
以此种隐性方式确立的原则，在法典中是难以查找得到的。也就是说，我们在法典中看不到关于某项原则的直接表述，而对于该项原则的理解、掌握只能由司法人员或法学家们从法典的诸项规则、制度或程序中去揭示。
二、刑事诉讼原则的特征 根据刑事诉讼原则在整个刑事诉讼法律体系所处的核心地位以及在该法律体系运作过程中所起的重要作用，笔者认为，刑事诉讼原则具有如下几个特征： 1。 抽象性。
刑事诉讼原则是刑事诉讼法律体系中的理论精髓。作为刑事诉讼规则或制度的生长基点，它不可避免地带有抽象性的理论特征。
刑事诉讼原则的抽象性主要体现在下述两个方面：（1）刑事诉讼原则是对刑事诉讼法律规范的一种集中性的理论概括，更深入地讲，刑事诉讼原则是对刑事诉讼活动的性质、特点及其规律的全面的、综合的反映。 从各项原则的精神内涵中，我们不难看出，它们都包含了刑事诉讼活。
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下面的网址很全很，详细，到位； 国有股减持的立法问题探析：从立法制度角度的分析 国有股减持问题，从1999年12月中国嘉陵和黔轮胎试点，到2001年6月12日财政部出台《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》，再到10月23日中国证监会叫停，并于11月中开始公开征集方案，国有股减持方案的讨论进入了白热化的程度。
但是，尽管方案收集了4300余份，中国证监会规划委还进行了两次专家论证会，2002年1月28日被称为“阶段性成果”的第8个框架性方案才刚刚露了一个头，马上就令股市出现近两年来最大的单日跌幅，最终的减持方案依然不能顺利出台。而前不久国务院决定停止在国内证券市场上进行国有股减持。
在这期间社会各界围绕着国有股减持问题展开了纷纭的讨论，可以说，人们已经在科学的层面上认识到了国有股减持的必要性，不管这种必要性是由于为募集社会保障资金而产生还是由于加强公司治理结构或建设健康证券市场的需要而被肯定。虽然现在看来将来的一段时间并不会再进行国有股在国内市场上的减持立法，但可以预见到的是在将来的某一个时间，国有股减持问题将被重新认真的加以讨论。
所以，在现在的这个时刻来讨论国有股减持的问题有着谋定而后动的重要意义。 综观前面进行的有关国有股减持问题的争论，可以看出讨论基本都集中在经济学界和经济实务界。
毫无疑问，国有股减持问题是中国经济学当下的重要课题之一。但同时也要看到，作为一项重要的制度建置如果没有在民主法治的轨道上进行，一方面可能使该项制度由于先天的制度性不足而收不到良好的效果-一如前几次减持方案出台引起证券市场的大幅波动；而且另一方面，在建设社会主义法治国的大背景下，不依法推进该制度的建制也会造成极大的社会负效应。
因此，国有股减持的问题必须纳入制度建置的法治视野中进行研究。本文就是在这种考虑下的一个努力。
一、国有股减持问题：一个立法学事件 国有股减持是否是一个应该通过立法加以解决的问题？这是关系到本文是否应当存在或者是否能够展开后面讨论的前置性问题。 必须在第一部分加以讨论和解决。
能够对国有股减持是一个立法问题这个命题构成挑战的观点是认为国有股减持应该是一个行政权的行使问题而不是立法问题，因此不应当运用立法学的知识和理论来分析其。 界分一个事项是属于立法权的行使范围还是行政权的行使范围的任务要求我们回到立法权和行政权这两种权力的区分本身。
行政权与立法权是一个统一的国家主权分立的三个方面的其中两种，这种在法学理论和实际运作两个层面的区分是出于保障公民自由的需要：“当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐的执行这些法律。 ”1这里论说的是行政权与立法权应当区分的合理理由，但在实际生活中应当如何区分这两种权力的行使范围，为应当由立法权加以调节的事项和应当由行政权加以调节的事项划出清楚的边界，先贤们似乎没有为我们提供标准的答案2。
这种状况直到晚近的立法学研究和行政学研究的发展从两个方面分别对立法权和行政权加以比较“精细”的研究才得以缓解。 行政法学者是从行政与立法及司法相区别的角度来界说行政权，他们认为，行政是“行政人员的责任或职责，特别是政府的执行职能……它既不是立法的，也不是司法的”，是“政府及其机构事务的管理和指挥”3。
有现代行政学鼻祖之称的威尔逊更认为，行政是政府的执行，“是公法的明细而系统的执行活动，一般法律的每一个具体执行细节都是一种行政行为”4。 从这个角度看，行政权是国家政治和行政两种功能中的执行国家意志的功能5。
立法学则从定义法的角度来对其所“立”对象进行了描述，通过对法的概念分析我们或许可以找到应立法事项和应行政管理事项的分野。“法是以政权意志形式出现的，作为司法机关办案依据的，具有普遍性、明确性和肯定性的，以权利和义务为内容的，首先和主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的，各种社会规范的总称。
”6以上的论述我们可以总结出的一个结论，立法权是一种国家或者主权意志表达的权力，行政权则是执行国家意志的权力。相应，应当通过立法方式加以解决的事项就必须具有需要国家意志的表达之必要，是属于一“创制性”事件，而行政管理范围内的事项就应当是实现这种所表达出来的意志所要进行的“一切有组织的协调”7。
那么国有股减持问题是怎么的一个事件呢？ 建国以来，我国建立了强大的国有企业，形成庞大的国有资产，成为国民经济发展的基础和中坚，推动了国民经济的高速增长和人民生活水平的明显提高。随着市场经济的逐步发展和完善，我国对许多国有企业进行了股份制改造，在这种背景下产生了“国有股”的概念。
国有股是指国家股和国有法人股的总称。国家股为有权代表国家投资的政府部门或机构以国有资产向股份制企业投资形成的股份（含现有已投入企业的国家资产折成的股份）。
但由于我国最初的股份制改造具有“试验田”的性质，是在“走一步，看一步”的。
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