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公共事业管理毕业论文范文公共行政文化创新的意义、转变及其理念摘要：公共行政文化创新对于推进公共行政制度变迁，降低公共政策执行成本和塑造现代政府形象具有重要的现实意义，这就要求公共行政文化创新必须实现参与型、服务型和法治型行政文化的根本转变，通过树立效益、服务、公开、信用和团队学习等基本理念，以构筑我国21世纪全新的公共行政文化。关键词：行政文化；公共行政制度；创新一、公共行政文化创新的现实意义公共行政文化是公共行政管理之魂，是指导、规范、约束行政主体或行政客体的动机与行为的内在力量，是人们在从事公共行政活动过程中所具有的行政心理、行政思想和行政道德等的总和。公共行政文化必须随着行政环境与系统的变化而作回应或改进性的调整与变革，即实现公共行政文化创新。随着新经济时代的到来和加人世贸组织，我国公共行政内外部环境的全球化、知识化和信息化等发展变化，加强公共行政文化创新具有非常重大的现实意义。1、公共行政文化创新是推进行政制度变迁的心理基础。道格拉斯诺思认为，制度是调整人类行为的规则，是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。随着新经济时代的到来，作为世贸组织成员国的中国，竞争的存在迫使行政组织为改善本身的竞争地位而修正制度性架构，也就是要进行行政制度变迁，即一种效率更高的行政制度对另一种行政制度的替代、转换和交易过程。然而诺思还认为，信仰体系决定人们的价值观念，影响着人们制度选择，要使制度变迁成功，必须使信仰体系随制度发生变化。行政制度变迁离不开行政文化的创新，它是推进行政制度变迁的心理基础。人们只有认清旧有行政制度的弊端，以及理想行政制度的优越性，并且及时转变行政思想、价值观、行政情感和行政态度，进行行政文化的创新与转变，才会使人们积极主动地去观察、选择、采纳和制定新的行政制度与政策，才会使行政制度变迁更为科学，更为有效，才会使行政制度变迁更易于人们的理解与支持。否则，人们的观念、价值取向没有得到创新，就无法推进行政制度变迁，甚至“上有政策，下有对策”，抵制行政制度的变迁与推进，增加行政制度变迁的交易成本。2、公共行政文化创新是降低公共政策执行成本的有效手段。所谓公共政策执行成本指在政策整个执行过程中，所消耗的人力、物力、财力、时间等费用的总和，也称之为“政策运行成本”，它既包括直接的实际耗费，也包含间接的财富损失，尤其是执行部门在实施政策中因宣传、解释、传达等所消耗的资源，以及政策对象抵制和削弱执行效率，加大政策投入而引起的损耗部分。加强行政文化创新就有利于降低政策执行成本。政策制定者和执行者能及时转变观念，解放思想，实事求是，与时俱进，认清社会发展的趋势和现时迫切需要解决的社会问题，科学地制定合理的有效的公共政策，有利于加深政策执行者对公共政策的理解程度，从而增加政策执行的主动性、积极性和有效性；有利于降低政策执行的宣传、解释和传达成本；有利于人们群体主动抛弃传统封建残留如官本位、依附、保守等陋习，民本位、参与意识得到增强，从而调动广大人民群众对政策制定和执行的参与度和支持度，使人们思想紧跟时代步伐，认清实际情况，增加对政策及其执行的理解和配合，从而有效地降低了政策的执行成本。3、公共行政文化创新是塑造现代政府形象的重要途径。政府形象作为人们对政府提供“公共产品”的直观评价和内心体验；作为人们对政府客观存在的整体印象和自我认同；作为人们对公共行政的信任度和支持度。良好的政府形象是政府宏观调控、市场监控、社会管理和公共服务可资利用的重要资源，是减少政策制定压力和政策执行阻力，提高政策评估动力和政策实施效益的取之不尽的源泉。但是受传统行政文化的影响，在集权、专制思想的控制下，人们被视为政府当局的属民，在政府权力面前俯首帖耳、任其摆布，形成对政府公共行政的冷漠和逆来顺受的思想，被动地接受来自政府施加的影响，并对其有着强烈的依顺心理。然而在信息社会的今天，政府将由权力行政转变为服务行政，人们的意愿和利益要求成为政府行政的出发点和归宿点。因此要塑造现代政府形象，就必须进行行政文化创新，通过转变行政思想和行政价值观，树立现代行政理念，充分重视每个公民的政治地位和合法权利，促进公众与政府的平等交流与互动，提高公众对政府的合法性认同、有效性认可、全面性参与，以此来构建全新、理性、高效的现代政府形象。二、公共行政文化创新的根本转变1、由集权型行政文化向参与型行政文化转变。汉代董仲舒提出：“春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊也。”论文其他部分请参考下面的网址： /z/q74539217.htm
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2.公共事业管理毕业论文范文
公共事业管理毕业论文范文公共行政文化创新的意义、转变及其理念摘要：公共行政文化创新对于推进公共行政制度变迁，降低公共政策执行成本和塑造现代政府形象具有重要的现实意义，这就要求公共行政文化创新必须实现参与型、服务型和法治型行政文化的根本转变，通过树立效益、服务、公开、信用和团队学习等基本理念，以构筑我国21世纪全新的公共行政文化。
关键词：行政文化；公共行政制度；创新一、公共行政文化创新的现实意义公共行政文化是公共行政管理之魂，是指导、规范、约束行政主体或行政客体的动机与行为的内在力量，是人们在从事公共行政活动过程中所具有的行政心理、行政思想和行政道德等的总和。公共行政文化必须随着行政环境与系统的变化而作回应或改进性的调整与变革，即实现公共行政文化创新。
随着新经济时代的到来和加人世贸组织，我国公共行政内外部环境的全球化、知识化和信息化等发展变化，加强公共行政文化创新具有非常重大的现实意义。1、公共行政文化创新是推进行政制度变迁的心理基础。
道格拉斯诺思认为，制度是调整人类行为的规则，是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。随着新经济时代的到来，作为世贸组织成员国的中国，竞争的存在迫使行政组织为改善本身的竞争地位而修正制度性架构，也就是要进行行政制度变迁，即一种效率更高的行政制度对另一种行政制度的替代、转换和交易过程。
然而诺思还认为，信仰体系决定人们的价值观念，影响着人们制度选择，要使制度变迁成功，必须使信仰体系随制度发生变化。行政制度变迁离不开行政文化的创新，它是推进行政制度变迁的心理基础。
人们只有认清旧有行政制度的弊端，以及理想行政制度的优越性，并且及时转变行政思想、价值观、行政情感和行政态度，进行行政文化的创新与转变，才会使人们积极主动地去观察、选择、采纳和制定新的行政制度与政策，才会使行政制度变迁更为科学，更为有效，才会使行政制度变迁更易于人们的理解与支持。否则，人们的观念、价值取向没有得到创新，就无法推进行政制度变迁，甚至“上有政策，下有对策”，抵制行政制度的变迁与推进，增加行政制度变迁的交易成本。
2、公共行政文化创新是降低公共政策执行成本的有效手段。所谓公共政策执行成本指在政策整个执行过程中，所消耗的人力、物力、财力、时间等费用的总和，也称之为“政策运行成本”，它既包括直接的实际耗费，也包含间接的财富损失，尤其是执行部门在实施政策中因宣传、解释、传达等所消耗的资源，以及政策对象抵制和削弱执行效率，加大政策投入而引起的损耗部分。
加强行政文化创新就有利于降低政策执行成本。政策制定者和执行者能及时转变观念，解放思想，实事求是，与时俱进，认清社会发展的趋势和现时迫切需要解决的社会问题，科学地制定合理的有效的公共政策，有利于加深政策执行者对公共政策的理解程度，从而增加政策执行的主动性、积极性和有效性；有利于降低政策执行的宣传、解释和传达成本；有利于人们群体主动抛弃传统封建残留如官本位、依附、保守等陋习，民本位、参与意识得到增强，从而调动广大人民群众对政策制定和执行的参与度和支持度，使人们思想紧跟时代步伐，认清实际情况，增加对政策及其执行的理解和配合，从而有效地降低了政策的执行成本。
3、公共行政文化创新是塑造现代政府形象的重要途径。政府形象作为人们对政府提供“公共产品”的直观评价和内心体验；作为人们对政府客观存在的整体印象和自我认同；作为人们对公共行政的信任度和支持度。
良好的政府形象是政府宏观调控、市场监控、社会管理和公共服务可资利用的重要资源，是减少政策制定压力和政策执行阻力，提高政策评估动力和政策实施效益的取之不尽的源泉。但是受传统行政文化的影响，在集权、专制思想的控制下，人们被视为政府当局的属民，在政府权力面前俯首帖耳、任其摆布，形成对政府公共行政的冷漠和逆来顺受的思想，被动地接受来自政府施加的影响，并对其有着强烈的依顺心理。
然而在信息社会的今天，政府将由权力行政转变为服务行政，人们的意愿和利益要求成为政府行政的出发点和归宿点。因此要塑造现代政府形象，就必须进行行政文化创新，通过转变行政思想和行政价值观，树立现代行政理念，充分重视每个公民的政治地位和合法权利，促进公众与政府的平等交流与互动，提高公众对政府的合法性认同、有效性认可、全面性参与，以此来构建全新、理性、高效的现代政府形象。
二、公共行政文化创新的根本转变1、由集权型行政文化向参与型行政文化转变。汉代董仲舒提出：“春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊也。”
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3.2011年公共事业管理毕业论文写什么好
公共事业管理专业毕业论文参考 1.公共事业管理专业学生能力结构及其培养：学生的视角 2.影响大学毕业生创业的因素分析 3.高校在大学生创业过程中的作用 4.留守儿童社会化中存在的问题 5.地方政府在农村劳动力转移过程中的作用 6.政府在农村劳动力转移过程中的角色 7.农村劳动力转移与土地流转的相关分析 8.当前我国土地流转机制存在的问题与对策 9.土地流转机制的现状、问题与对策——以重庆为例 10.农村养老机制的现状、问题与对策 1、促进大学生就业的公共政策研究 2、区域公共利益竞争与地方保护主义研究——以成渝为例 3、当前我国水权改革中存在的问题与对策 4、当前我国林权改革中存在的问题与对策 5、从“重庆公交”看公共服务民营化 6、现阶段我国服务型政府建设的主要任务和推进战略 7、弱势群体利益表达机制的构建 1、粮食安全下的耕地保护问题研究 2、农村土地流转存在的问题研究 3、农村土地征收存在的问题研究 4、农地征用过程中农民利益保障问题研究 5、失地农民安置问题探讨——以某地为例 6、构建农民增收长效机制的对策探讨 7、现阶段我国农民增收问题探讨 8、新农村建设时期农村剩余劳动力转移问题探讨 9、农民工市民化的困境及解决对策 10、我国农民专业合作经济组织发展中存在的问题探讨 大学生创业的困境和出路 2. 试论高校创业教育对大学生创业的影响 3.试论政策引导对创业的鼓励的利弊分析 4.城市社区物业管理探讨 5.论住宅物业的社区化自治管理模式 6.社区文化建设的产业化前提探析 网络媒体在社区文化建设中的作用 8.选秀活动对大学生的影响 群体性事件的深层次原因分析 中国竞技体育发展模式研究 中国反行政垄断的困境和对策分析 制约中国基金会发展的因素分析 我国公务员分类管理问题研究 新时期中国会展业发展的机遇和挑战 完善非营利组织法人治理结构的对策分析 构建非营利组织公共关系的对策分析 社保异地转移的障碍分析 高等学校学生宿舍社区管理现状及其对策分析 县或（乡、镇）农村医疗卫生现状调查与分析 我国新型农村合作医疗可持续发展的制约因素及其对策 高校大学生创业现状分析及对策研究 大学生创业意识的调查与研究 大学生创业困境及胜任力研究 大学生创业组织行为特征研究 地方高校大学生创业能力的调查与研究 农村剩余劳动力转移的公共政策分析 大学生职业生涯规划（调查分析） 1、政治环境（经济环境，……）与公共政策 2、公共政策目标价值以及价值冲突研究 3、公共政策分析中的人本原则 4、公共决策中的公平与效率问题研究 5、社会公平（效率）理念与公共政策 6、利益结构分化对公共政策执行的影响及其治理 7、中国公共政策制定模式研究 8、公共政策决策体制研究 9、影响公共政策制定的要素分析 10、公共政策制定中的公众参与 11、利益集团与公共政策制定 12、影响公共政策执行（力）的因素分析（原因与对策） 13、公共政策执行失败的表现和成因及治理之道 14、公共政策评估中的问题及对策 15、公共政策评估机制研究 16、公共政策调整与终结策略研究 17、论公共政策活动中的监督机制 希望对你有所帮助。
4.公共事业管理毕业论文
公共事业管理专业本科毕业论文：成功或通过政策评估测试公共政策方面的公众政策的失败。
公共政策评价通过某些标准，即公共政策的评价标准。公共政策领域的评价，通过不同的评价标准来判断公共政策的有效性，结果的基础上，确定成功或公众政策的失败。
中国今天是在与政策评价标准的基本条件，生产力评价标准线。 关键词：生产力标准，政策评估公共政策 公众对政府主导的公共机构的政策，以确保社会和政治承诺，决心朝着正确的方向系统，通过广泛参与和持续的选择和效果的方式使用公共资源来解决社会公共问题的具体实施，平衡，在公共管理活动过程中公共利益的协调。
公共政策的制定主要概念，手段，目的，特别是强调其目的。 公共政策的成功或失败的公共政策上的表现，这使得公共政策政策评估中占有重要地位的目的，缺乏政策评估，政策不能称之为政策。
如何评估公共政策，公共政策评估的标准是什么，为了判断成功或失败的公共政策，本文尝试以它的一些。 第一，公共政策的评价概念的定义 虽然在很多政策评估的研究，但政策评估的概念，不是一个统一的，普遍被大多数学者接受同意的定义。
公务员认为，所谓的公共政策的评价，是对某些标准和程序，政策的有效性，效率和获得关于这些方面的信息，旨在对政治行为的价值判断为基础。 林浪，张世贤认为，政策评估是“社会研究系统的应用程序收集的论文，这个政策是全面的概念，设计完整，对政策的实际执行情况，了解相关信息，困难，也不从既定的政策方向离开；表明了社会干预的效果。
“ 从不同的角度和观点多的学者对政策评估的定义，各方认为，这往往这样的定义：公共政策的评价是基于一定的标准和程序的基础上，对政策过程的影响，效益，效率和公众响应，以确定，评估和确定政策变化的活动。 二，公共政策评估标准 在“导言邓恩公共政策分析”的评价标准将被分为6类：效能，效率，充足性，公平性，响应性和适用性。
台湾林浪，张世贤学者在“公共政策”一书，该书由8个方面的评价标准：输入工作量，性能，效率，充分性，公平性，适宜性，执行，社会发展的总体指标。 张“现代公共政策导论国庆，”政策建议的主要评价标准和概念二级标准。
为公众政策和对评估结果的价值活动的全过程的各个方面，评价标准应包括以下标准。 1。
这一政策目标的标准 一项公共政策的评价是成功的重要标志，是看政策的实施后，可在其目标如期完成。 因此，在评估政策，在公共政策的标准或目标是在与某些政策目标的实施时间取得比较评价。
如果在预期时间内实现公共政策同一政策，标准线，那么很明显，市民的政策非常成功，达到了预期的目标。相反，没有达到预期的目标，这一政策是不成功的。
2。成为政策标准 从政策建议的议程，制定，执行等各个环节都需要大量的人力，物力和财力资源，信息和其他资源。
该标准来衡量的质量和数量的政策投入各种资源，在本质上，从资源投入的角度来衡量决策机构和执法机构做了龚作，这是政策平谷服务成本。因此，投入到政策中的一个成功的重要因素。
3。政策的公平和公正的标准 公共政策是政府的目标根据特定的时期，在这个过程与社会公共利益的公平分配中增加一套有效的行为规范，公正和公开穿境政策的重要特征。
在政府制订公共政策，以实现帕累托最优，我们一定要注意给予合理的补偿受影响的人士的合法权益，反映的方式重新分配或补偿利益，照顾大多数人的利益。因此，公共政策是一个成功的重要标准就是看政策是否体现公平和公正的，它反映和维护利益的最大数量。
4。 效率标准的政策 经济效率，经济，注重投入和产出之间的关系，经济效率要求的产出必须大于投入更大。
政策，以实现效率标准是对政策效应的政策措施，用过的资源，通常反映在政策和政策实施和数量之间的比例关系。政策的效率，往往反映了政策本身和政策执行情况的优点。
5。公民参与，政策的反应程度 作为公共政策的主要实现谁最感兴趣因此，公民参与政策制定过程和反应是必要的，和公民参与和高低是衡量政策取得成功的重要标准反应。
一个公共政策问题有关的所有或部分的利益，只要政策对象，满足他们自己的利益，这一政策将有积极的回应。 相反，政策反应水平较低。
它也是重要的评估标准政策的成功。 第三，评价标准的中国特色 国内政策学者马克阁下总结了五个标准政策评价：生产力标准，效率标准，效率标准，一个公平的标准和政策的反应程度。
据台湾学者吴要烽先生生产力和治安综合评价标准，反映了生产力的内容标准和性能标准的统一标准的效率，在政策评估和适当的反应程度的标准所涉及的一些范围，并从现在处的发展和公共政策，功能性的观点，为在今天的中国，最根本，最重要的标准，其主要理由如下公共政策评估的标准。 首先，生产力的评价标准是一个党，为国家战略方针的根本标准，也是每一个政策评估的基本标准。
一是非，善恶，进步与落后，最终取决于政策是否或在何种程度上它是解放生产力，促进生产力的发展。 其次，生产力标准，最能体现公共政策的公共性和公共精神。
从物质和功能公。
5.关于公共事业管理的论文有哪些
我是公共事业管理专业的，今年毕业 ，我们班的论文有以下一些（选了几个主要的），你可以参考下：
高校非营利组织发展与研究
新农村农居规划经济学分析
农村社会保障制度的现状与重建
农村养老保险现实问题与对策
农村土地流转问题研究
突发公共事件中政府沟通模式研究
地方政府与媒体关系研究
我国农村家庭养老面临的问题与对策分析
农民工融入城市的困境与出路
当前我国户籍制度改革问题初探
我国农村公共物品供给机制研究
当前中国行政信息公开制度研究
6.公共事业管理专业求个好的论文题目
/soft/search.asp?act=Topic&classid=20&keyword=%B9%AB%B9%B2%CA%C2%D2%B5%B9%DC%C0%ED&btn=+%CB%D1%CB%F7+ 1、[公共事业管理]浅析我国政府在家族企业发展中的作用与定位 摘 要：随着家族企业在经济增长中发挥作用日益增强，家族企业已经成为我国目前经济发展的一支重要力量。
在提供就业、促进经济增长等方面我国家族企业做出了很大的贡献。
类别：毕业论文 大小：16 KB 日期：2009-06-242、[公共事业管理]论国家公务员的心理素质建设 摘要：目前我国公务员的心理问题日益突出，受到社会各界人士的广泛关注，已经成为一个政府高度重视、社会普遍关注的社会性的大问题，在一定程度上影响了政府的执政与社会的。类别：毕业论文 大小：19 KB 日期：2009-06-243、[公共事业管理]农村留守子女教育公共政策分析——以广东紫金庆丰村为例 摘要：农村留守子女是在特殊的社会背景下产生的，它的出现伴随着诸多教育问题的产生。
随着城市经济的飞速发展以及农村经济的滞后，进城的农民工愈来愈多，他们收入不高，以。类别：毕业论文 大小：26 KB 日期：2009-06-244、[公共事业管理]论公众参与下我国城乡政府决策 摘 要：公众参与，是现代民主政治制度中公民所具有的一种普遍性和广泛性行为。
公众参与城乡政府决策，公众是主体， 政府是主导。如何调动两者的积极性， 共同形成合力。
类别：毕业论文 大小：16 KB 日期：2009-06-245、[公共事业管理]浅探中学女生校园暴力的成因及防范 要：中学女生校园暴力事件在全国范围内呈上升趋势，并因网络传播而广受关注，这些女生之所以如此暴戾，究其成因，主要有家庭因素、个人因素、学校因素、社会因素，而为了防。类别：毕业论文 大小：24 KB 日期：2009-06-226、[公共事业管理]中山市农村医疗保险制度的现状、困境与对策 摘 要：中山市委、市政府从改善民生、建设和谐中山的角度出发，统筹城乡卫生事业协调发展，坚持以科学发展统筹卫生医疗事业，建立覆盖全市的城镇居民基本医疗保险制度，。
类别：毕业论文 大小：19 KB 日期：2009-06-227、[公共事业管理]浅谈中国电子政务建设的问题及发展战略 摘 要：电子政务建设是世界发展的潮流，也是电子信息技术应用于政府管理的必然趋势。我国电子政务发展迅速，并且取得了一定的成就，但其毕竟是刚刚起步，还面临着许多问题。
类别：毕业论文 大小：20 KB 日期：2009-06-228、[公共事业管理]上海世博会的公共管理价值实现 内容摘要：2010年上海世博会是注册类世博会首次落户发展中国家，也是首届以“城市”为主题的世博会。成功举办这一盛会，有利于促进中国与世界各国的交流与合作，有利于。
类别：毕业论文 大小：29 KB 日期：2009-03-269、[公共事业管理]美国电影分级管理制度探析 摘要电影已经成为现代人生活的一部分了，它可以模仿现实生活中的真实情景，给人们一种感同身受的艺术体验；它可以创造出人类心中的梦幻，满足人们的种种欲望；它可以暂时让。类别：毕业论文 大小：42 KB 日期：2008-08-0710、[公共事业管理]乡镇机构改革的难点与对策 摘要：乡镇一级政府自20世纪50年代设置以来，虽经历了多次的改革，但仍不能完全适应经济社会发展的迫切需要。
本文通过对改革的现状存在的难点和解决的对策的研究对比提。类别：毕业论文 大小：16 KB 日期：2008-06-3011、[公共事业管理]医药行业危机公关研究 摘 要随着国家经济的高速发展，我国医药行业整体水平有很大的进步.与此同时也出现不少问题，其中公关危机问题相对较突出的问题之一。
现今，医药行业普遍忽视危机公关的。类别：毕业论文 大小：162 KB 日期：2008-06-2012、[公共事业管理]我国农村公共产品供给的困境及解决对策 摘 要农村公共品的有效供给，是深化市场经济改革、提高人民生活水平的重要步骤，是社会主义新农村建设得以顺利进行的重要保证，也是缩小城乡差距构建和谐城乡关系的重要途。
类别：毕业论文 大小：173 KB 日期：2007-08-3013、[公共事业管理]论我国城市社区居委会存在的问题及对策 开题报告+论文+答辩ppt摘 要居民委员会（以下简称居委会）是中国城市管理中最基层的组织，是整个城市管理系统的“神经末梢”。 成千上万的居委会将政府与人民群众联。
类别：毕业论文 大小：635 KB 日期：2007-08-07。
7.公共事业管理方面的论文
论公共事业管理社会化的标志与动因 摘要：近年来，公共事业社会化改革已成为我国公共管理领域的 热门话题之一。
公共事业社会化是指主要通过社会各方力量，利 用民间资源，主要依靠市场机制进行部分公共物品的生产与提 供。毋庸置疑，建立符合市场经济要求的公共事业社会化管理体 制，是一项重大的制度创新。
关键词：公共事业管理社会化 一、“公共事业”内涵的界定 目前，我国在公共事业管理领域存在着管理滞后，理论残缺的 严峻现实，正确界定“公共事业”的内涵是探索有中国特色社会主 义公共事业管理体制的先决条件。1“.公共事业”的正外部性特征 “公共事业”主要是涉及到纯公共物品和准公共物品供给的 行业和部门。
纯公共物品一般与政府的公共行政密切相关，如消 防、司法等公共服务，必须遵循社会性目标而非经济性目标，对于 社会和国家的发展与稳定有重大意义，应该由政府作为此类物品 和服务的供给主体。公共事业的正外部性特征使之明显区别于其 他的行业和部门，导致政府和公共事业组织参与到公共物品和服 务的供给当中来，以弥补市场机制的缺陷。
2.“公共事业”的公共性和公益性特征 “公共事业”的基本属性首先应该是“公共性”。在产权安排上 体现“公共性”，既包括公有制成分，也包括其他非公有制成分；在经 营上体现“公共性”，形成由政府、事业单位、企业、其他非营利性组 织等共同构成的供给体系；在目的上体现“公共性”，公共事业的目 的在于提高社会公众的生活质量和福利水平，区别于谋取个体利 益。
其次，“公益性”仍然是“公共事业”的基本属性之一。计划经济 体制下的“公益性”是和“公有制”密切相连的，因此排斥任何形式 的市场经营行为，强调绝对的“福利”性质。
然而，市场经济体制下 的“公益性”则有所不同，公共事业不以营利为目的，具有“福利”性 质的总体方针不会变，但是在具体实施途径上会有所变化，公共事 业的经营行为将会更加接近市场经营行为，会利用市场机制供给 公共物品和服务。值得注意的是，“公共事业”的正外部性、公共性 和公益性特征，并不排斥“市场机制”。
在市场经济体制下，公共事 业的发展趋势是逐渐摆脱“国家”属性，而增强其“社会”属性，社会 机制和市场机制在公共事业领域的作用将越来越大。二、公共事业管理社会化的主要标志1.社会力量成为举办公共事业的主体。
举办公共事业的社会 力量包括社会上的集体和个人的财力和物力，也包括吸收的海外 资金。社会力量成为举办公共事业的主体，其特点是实现了公共事 业投资主体的多元化，使公共事业发展的资本形态从国有资本形 态转化为社会集团资本形态或融合资本形态，从而使国家纵向独 资转变为社会横向注资，使国家集中承担投资和生产经营的风险 转变为社会分散承担风险，使国家独享资本利益转变为社会分享 资本利益。
在我国事业单位改革进程中，国家采取“公办民助”或 “民办公助”，委托“公共事业投资公司”管理和经营公共事业资源，以及鼓励集体或个人直接兴办等形式进行公共事业的运营，正是 符合了这一社会化取向。2.市场化运营成为公共事业发展的根本机制 市场化运营与社会化发展具有相辅相成的关系。
只有做到产 权明晰，并使人、财、物、无形资产等要素按市场规则自由流动，才 能真正体现其价值，才会使公共事业步入一个良性循环的发展轨 道。所以，走公共事业社会化的道路首先要引进市场，通过市场使 社会资源得到优化配置。
为此，应实行政企分开，要筹建各类事业 资源的专业性市场，使市场的调节作用渗透到公共事业的方方面 面，建立一个完整的公共事业资源配置市场体系，真正使市场成为 公共事业资源配置过程中不可缺少的动力。3.多元约束成为公共事业管理的基本特征。
把公共事业放到 开放的社会大环境中运作经营，不仅要完善自我约束，还必须加强 社会各方面的约束。现代公共事业组织在包括领导制度、人事管 理制度和财务制度在内的整个管理体系方面，都要做出新的制度安 排，也就是要通过事业目标约束、事业编制约束、事业财务约束强化 该组织的自律机制。
同时，还应重视政府的法律约束和规制，强化社 会多元化的民主监督与管理，以确保其合法经营和健康发展。三、公共事业管理社会化的动因 公共事业管理社会化的变革不单单是政府管理职能、管理手 段的小幅度变化，而是对政府和公共事业组织关系的重新定位和 根本性调整。
社会化不是一种静止的状态，而是不同方面力量相 互作用的结果，是一种动态平衡。本文认为，公共事业管理的社会 化是事务分化、资源优化、降低成本、提高效率四种力量共同推动 的结果。
1.事务分化为社会化提供了客观条件 随着社会的发展和生活方式的转变，公共事务的比重不断提 升。公共事务的增多，政府难以或无力承担这些事务的管理。
压力 之下，公共事务有了纯公共事务和准公共事务之分，其中纯公共 事务仍归政府管理，而将政府“不应管、管不好”的准公共事务推向 社会。公共事务的分化也促使公共组织的一元结构（政府）向二元结 构（政府和公共事业组织）转变。
公共事业组织的产生为。
8.公共事业管理体制及其改革论文
美女我来回来公共事业管理专业毕业论文选题题库1. 当代美国科技创新政策的个案分析2. 论当代美国科技创新政策的公共导向3. 全球化语境中的公共物品概念解释4. 公共物品中的技术构成分析5. 论电子政务发展中的技术理念6. 城市环境管理政策的实证研究7. 电子政务规划设计的实证分析8. 基层电子政务发展的过程研究9. 城市景观环境和谐发展的政策研究10. 当代大学公共事业管理专业的课程体系研究11. 中国大学公共事业管理专业的培养计划的特色问题研究12. 新公共管理运动的理论贡献13. 新公共管理理论的困境分析14. 政治理念与行政体制改革15. 行政伦理的反腐功能析要16. 再造理论与城市社区再造的基本构想17. 构建现代农村社区商业网络的思考18. 从社区社会资本的培育探究和谐社区的创建19. 社区组织角色、职能定位与和谐社区建设20. 论构建和谐社会中的社区群众文化建设21. 城市社区文化建设的政府管理模式及其转型22. 城市社区管理体制改革新探23. 和谐社区建设中的居民自治问题初探24. 社区业主委员会的发展与城市社区自治25. 论社区自组织在社区管理中的角色归类及自治功能26. 社区财务模式的设计及其选择研究27. 城市社区居民自治模式的构建路径研究28. 公共事业规制与竞争制度模式29. 浅谈事业单位薪酬管理体制改革30. 浅析事业单位会计制度存在的不足及其改进建议31. 公共管理学视野下的大众文化活动组织管理 32. 公共管理学视野下的现代社会分层33. 行业型网络传媒及其经营管理 34. 中小城市文化事业机构与社区文化建设的互动发展 35. 城市公共交通的发展途径研究 36. 公用事业单位应对危机事件的管理策略研究 37. 人本管理理论在学校管理中的应用 38. 当前我国社区治安管理问题探讨 39. 互联网在我国城市社区文化建设中的运用 40. 当前中国城市社区治理模式探讨 41. 现阶段中国农村社区治理模式探讨 42. 试论单位制向社区制的回归 43. 试论公共事业单位的信息资源管理 44. 中外公益性组织管理体制比较研究 45. 中介组织在新农村建设中的作用及发展策略研究 46. 公共事业单位的品牌管理研究 47. 地方政府改善公共关系探析 48. 从个人理性到集体理性——对管理核心问题的分析 49. 公共事业管理中政府失灵现象研究 50. 公共事业管理的现状及前景展望 51. 城市交通管理的民众参与研究 52. 城市居民公共意识调查研究 53. 城市社区经营问题研究 54. 公共管理部门执行力建设研究 55. 区域公共利益竞争与地方保护主义研究 56. 文化公共管理与现代文化产业组织运作 57. 事业单位的流程再造及其组织变革 58. 自我管理团队及其在事业单位中的应用 59. 公共政策评估中的问题及对策 60. 低收入动迁居民的行为选择及其边缘化后果。
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1. 当代美国科技创新政策的个案分析
2. 论当代美国科技创新政策的公共导向
3. 全球化语境中的公共物品概念解释
4. 公共物品中的技术构成分析
5. 论电子政务发展中的技术理念
6. 城市环境管理政策的实证研究
7. 电子政务规划设计的实证分析
8. 基层电子政务发展的过程研究
9. 城市景观环境和谐发展的政策研究
10. 当代大学公共事业管理专业的课程体系研究
11. 中国大学公共事业管理专业的培养计划的特色问题研究
12. 新公共管理运动的理论贡献
13. 新公共管理理论的困境分析
14. 政治理念与行政体制改革
15. 行政伦理的反腐功能析要
16. 再造理论与城市社区再造的基本构想
17. 构建现代农村社区商业网络的思考
18. 从社区社会资本的培育探究和谐社区的创建
19. 社区组织角色、职能定位与和谐社区建设
20. 论构建和谐社会中的社区群众文化建设
21. 城市社区文化建设的政府管理模式及其转型
22. 城市社区管理体制改革新探
23. 和谐社区建设中的居民自治问题初探
24. 社区业主委员会的发展与城市社区自治
25. 论社区自组织在社区管理中的角色归类及自治功能
26. 社区财务模式的设计及其选择研究
27. 城市社区居民自治模式的构建路径研究
28. 公共事业规制与竞争制度模式
29. 浅谈事业单位薪酬管理体制改革
30. 浅析事业单位会计制度存在的不足及其改进建议
31. 公共管理学视野下的大众文化活动组织管理
32. 公共管理学视野下的现代社会分层
33. 行业型网络传媒及其经营管理
34. 中小城市文化事业机构与社区文化建设的互动发展
35. 城市公共交通的发展途径研究
36. 公用事业单位应对危机事件的管理策略研究
37. 人本管理理论在学校管理中的应用
38. 当前我国社区治安管理问题探讨
39. 互联网在我国城市社区文化建设中的运用
40. 当前中国城市社区治理模式探讨
41. 现阶段中国农村社区治理模式探讨
42. 试论单位制向社区制的回归
43. 试论公共事业单位的信息资源管理
44. 中外公益性组织管理体制比较研究
45. 中介组织在新农村建设中的作用及发展策略研究
46. 公共事业单位的品牌管理研究
47. 地方政府改善公共关系探析
48. 从个人理性到集体理性——对管理核心问题的分析
49. 公共事业管理中政府失灵现象研究
50. 公共事业管理的现状及前景展望
51. 城市交通管理的民众参与研究
52. 城市居民公共意识调查研究
53. 城市社区经营问题研究
54. 公共管理部门执行力建设研究
55. 区域公共利益竞争与地方保护主义研究
56. 文化公共管理与现代文化产业组织运作
57. 事业单位的流程再造及其组织变革
58. 自我管理团队及其在事业单位中的应用
59. 公共政策评估中的问题及对策
60. 低收入动迁居民的行为选择及其边缘化后果
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