众文网1.环境法
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2.环境法论文,我该写什么好啊,我们才上了三四节课就要写论文了
参考例文：《环境法基本原则与环境行政许可制度建构》姜敏来源：《中国政法大学学报》2011年第4期 摘要： 在现代社会，许可证制度是防范环境风险最主要的法律制度。
目前学界对行政许可的一般立法原则（法律保留原则、便民效率原则、信赖保护原则、公开公平原则等）探讨甚多，而对环境法基本原则在环境行政许可制度建构中的运用作系统探讨的尚不多见。环境行政许可具有风险品性、科技背景、利益权衡、代际平衡、国际关联等五个特征，因此环境行政许可的制度建构，除了须遵循行政许可的一般立法原则外，还须遵循预防、谨慎行事、合理开发利用、污染者负担、科技促进、公众参与、协同合作、国家环境资源主权与不损害国外环境等八项环境法基本原则。
这八项原则对环境行政许可制度的建构均有各自明确的要求，并在特定情况下使许可举证责任发生转移。 关键词： 环境风险；环境行政许可；环境法基本原；制度建构 从世界各国的环境立法来看，许可证制度是防范环境风险最主要的法律制度。
由于这一制度便于把影响环境的各种开发、建设、排污活动纳入国家统一管理的轨道，把各种影响环境的活动严格限制在国家规定的范围内，使政府能够有效进行环境管理，因而其在现代环境法上得到广泛运用，有学者甚至将其称为环境风险控制的“支柱性”制度。{1} 任何制度的建构都必须遵循一定的法律原则。
自《行政许可法》颁行以来，学界对行政许可的一般立法原则（包括法律保留原则、比例原则、便民效率原则、信赖保护原则、公开公平公正原则等）探讨甚多，而对环境法基本原则在环境行政许可制度建构中的运用作系统探讨的尚不多见，难以有效指导环境行政许可的立法实践。近年来发生的吉林石化分公司双苯厂污染松花江案、深圳西部通道环评审批案、北京“西一上一六”输电线路工程环评审批案、北京地铁四号线工程振动妨害争议案等典型案例，都不同程度地反映出我国环境行政许可制度建构的不足，这与理论准备的不充分不无关系。
本文从分析环境行政许可的特色出发，对环境法基本原则在环境行政许可制度建构中的运用作一研讨，以期为具体的立法提供有益的指导。 一、环境行政许可的特色 明晰环境行政许可相对于其他行政许可的特色，对于探讨环境法基本原则在环境行政许可制度建构中的运用尤为重要。
从环境行政管制的整体结构来看，环境行政许可相对于其他行政许可，具有以下特色： （一）风险品性 可能对生态环境造成损害的活动、行为，是环境行政许可管制的对象。与一般的损害相比，环境损害具有治理难、恢复难的特征。
在经济上，与采取预防措施相比，恢复与治理费用相当高昂。例如，泰晤士河的治理就花了一百多年的时间，耗费巨额资金。
据经济学家测算，预防污染费用与事后治理的费用比例高达1 : 20。 {2}而且，在大多数情况下，环境污染和生态破坏是不可逆转的，很难消除和恢复。
例如，重金属的污染、土壤沙漠化均很难消除。自然景观的破坏、物种的灭绝、热带雨林和原始森林的消失均无法恢复。
以上特征决定了环境行政许可的决策必然具有高度的“风险品性”，一旦决策失误，往往造成无可挽回的损失。这种“风险品性”，客观上要求环境行政许可法律制度的建构必须以预防环境损害的发生为宗旨。
（二）科技背景 环境行政许可的最大特色在于其涉及高度的科技背景。许多环境上的危害行为或产品往往是在经年累月后才被发现。
例如，农药DDT在被发现对环境生态的危害之前，几乎被视为神药般膜拜。在对臭氧层探测的结果尚未发布之前，人们根本无法体会用途广泛的氟氯化碳（CFCs）竟是罪魁祸首。
此外，环境问题在因果关系的认定上亦格外困难，时常牵涉到科学上的极限，无法立即给予一个肯定的答案，以作为认定责任或采行相应措施的依据。我国三峡工程的环境影响评价，便是一个在科学上都难以有定论的例子。
再者，理想环境品质的设定、环境影响的评估、环境改善的认定等，亦涉及科技水准的考量，在立法政策上应作出与现行科技水准相等的做法，或作出超越现行科技水准的要求，由企业努力去跟进。由于此种高度的科技背景，使得环境行政许可更具决策风险，所作的许可决定在日后有可能被证明是错误或偏差。
然而，虽然涉及科技与资讯上的未定，环境决策却不能停摆，在许多情况下往往决策于科技未知之中。{3} （三）利益权衡 环境行政许可的决策往往与自然资源的利用息息相关，用与不用或者是如何使用现存的资源，时常引发产业者的经济利益与受害人的健康权、生存权的冲突，间接触动消费者的消费权益、从业劳工的健康权与工作权以及相关企业的竞争优势等广度的利益纠葛。
即使在环境保护的领域内，亦有不同环境价值之间的冲突。例如，鼓励多用纸制品以减少对塑胶容器的依赖，虽然有助于垃圾的处理以及减低化学制品制造过程中污染源的产生，但却对森林的砍伐带来压力。
此外，环境行政许可所带来的利益冲突也可能表现在国际上。臭氧层破坏、温室效应、酸雨、油污等问题都有待国际性或区域性的解决。
但是，在国际上，各国对这些问题的形成负有相当不。
3.关于环境与资源保护法论文
环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，为我们的子孙后代留下一个美好的世界。
近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。
以下是实地调查出来的报告：
造成环境污染的污染源是：1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味，让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭，还浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻，会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容。
造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。
污染物对环境和生物有很大的危害：使空气变得浑浊，对人的肺部有很大危害；生活垃圾处理不好会滋生细菌，严重影响人的健康；污水会影响生活水，直接侵害人体。
看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢？对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰；不乱扔垃圾；拒绝使用一次性木筷；废弃电池和塑料袋要处理好；多植树造林，不践踏草坪；不污染水源。保护环境，我们责无旁贷！
4.求助
与物关系的变化：从物权法到环境资源法 ——鱼虾苗增殖放流的法律思考 -------------------------------------------------------------------------------- 内容摘要 鱼虾苗放流大海是传统法律解释不了的事件。
这使得环境资源法浮出水面来。反映了人与物的关系从所有、利用和限制到所有、利用、限制、保护和涵养的变化历程。
从物权法到环境资源法反映了人与物关系的变化和人类的反思。物权法不是万能的，而环境资源法也不是万能的。
在私法中过多地加入环境资源法的内容，会搞得物权法不伦不类；反之，过分强调公权力在环境资源法中的作用也同样会使得环境资源法的目的难以达到。要正确认识物权法和环境资源法的关系以及公民个体对于环境改善的作用。
关键词 物权，环境资源法，放流增殖 据报载，自上世纪90年代以来，随着捕捞船只的增加，捕捞新技术的应用，海洋环境的恶化，莱州湾渔业资源日渐减少，经济鱼类在渤海基本形不成鱼汛，产量越来越低，已严惩威胁到全市的渔业水产和沿海渔民的生存和发展。面对严峻形势，莱州市从1994年开始利用人工育苗技术对日本车虾、海蜇进行增殖放流，收到明显成效。
据了解，这样的放流，莱州市每年都要进行。[1]类似的放流在广东也每年进行。
[2] 深圳市农林渔业局和香港渔农自然护理署工作人员在深圳东部海岸大鹏湾海域举行粤港联合增殖放流行动，将600万尾对虾苗、10万尾红鳍笛鲷鱼苗、1000万粒扇贝和30吨花蛤苗放流到大海中。粤港两地渔业主管部门希望这次大规模的放流行动，能缓解渔业资源日益衰退的危机。
[3] 在物权法上，很难解释象鱼虾苗放流这样的行为。其是民事行为吗？其是民事法律行为吗？其行为的物权法律性质为何？ 第一，增殖放流这不是抛弃。
抛弃是弃之不要，而放流的目的是为了增殖，恢复生态，提高渔业产量；第二、增殖放流不是养殖。养殖是养殖人在固定的可控制的水域里进行的生产活动，而人工放流不是可以控制的，一旦放流，任其生长繁衍，自由流动；第三，增殖放流不是遗失。
遗失是非处于本人的意思而脱离占有，而这些鱼苗虾苗是人们故意放入大海的；四、增殖放流不是埋藏。埋藏是认为地将一物隐藏于另一物，而以上的放流增殖显然不是。
这是一种新型的人与物的关系，这是传统物权法无法解释的问题，这是人与物关系的新发展，是一种对自然资源进行涵养的关系。 人与物的传统关系及法律反应 人是大自然中力量最为强大的。
人的力量强大表现在：（1）人是有组织的动物。一个人力量单薄不可为的，在强大的组织面前，任何庞大的物也会土崩瓦解；人类组织了公司、政府、社团等等组织，这些组织的力量之庞大显然是单个人的力量所不及的；（2）人是有智慧的动物。
人可以做出许多发明创造，高度组织加上高度创造，人可以在地球上上至太空，下达地下；足迹便两极，身影现深海；遇山炸山，遇水搭桥；截大江，钻山洞；平天堑，填鸿沟；天空中庞大的铁飞机轰鸣飞行，空气中无线电波乱窜。人的力量可谓大矣！是故，在庞大的人力面前，鱼虾捕捞殆尽，山野鸟兽无踪……从前不能为之的今日可以为之：例如对电磁波的利用；从前人类获取的能力较弱，今天则能力较强：比如捕杀鲸鱼，可以动用现代武器，捕捞规模巨大；从前人类反作用于自然界的效果较小，今天则效果巨大：比如修建大坝、大江截流，建设核反应堆等；从前物的利用中污染较小，今天则污染严重：海水受到油污和大陆排放水的污染，天空则有大气污染、二氧化碳过度排放产生温室效应等等。
随着人类对自然的利用能力增大，物的形态状况也发生了重大的变化。起初，人类利用的物为自然物，如牛、羊，而现在物的形态也是今非昔比变化莫测。
比如小到看不见之微生物，大到万吨巨轮、摩天大楼、千里石油管线；长久者有黄金、土地，短暂者有性质易变之化合物；有自然者如牛、羊，但也有制造者如汽车、机器。利用方式也有重大差别。
有自然利用者如用牛耕地，也有组合才能利用者如电灯和电源、汽车与汽油。 随着人类对自然反作用力加大，自然的面貌打上了人类活动的深深印记。
大山穿洞大江截流；森林砍伐，青山变秃山；掘地三尺，深地里钻石被开采、石油被吸出；波涛万顷之中建立石油钻井平台；烂泥滩上树起钢筋混凝土大厦。按照现代社会的速度，人类的组织能力加上强大的科技能力，长城恐怕不到一个月就能建成。
人类社会之初，总认为大自然提供了无穷无尽的财富。肆意向大自然索取。
结果大自然不但资源耗费殆尽，而且引起了气候变化。台风暴雨、山体滑坡、赤潮等等，无不是大自然对人类行为的一种惩罚性的回应。
反映在法律之中，初始阶段，人类仅仅在物权法之中，对于过分索取的行为加以限制。例如，法国基于三种理由对所有权加以限制，其中分别是根据所有物的性质加以限制；根据滥用权利禁止的原则加以限制；根据法定的理由加以限制。
例如，《法国森林法》L.311-1条第1款规定：“如无特别的行政授权，任何个人不得行使拔除或开发其树木的权利，或行使终止其土地用于森林业目的的权利。”[4]根据“所有权承担义务”这一新时代的立法精神，德国法院从1987年。
5.环境权论文急
不知道你想要哪方面的环境权呢，我查了几个给你！ 公民环境权及其保护 公民环境权与法人环境权、国家环境权相对应而存在。
它是随着社会生产的发展，全球环境质量的不断恶化，及人类环境意识的不断增强而提出的。 关于公民环境权内容，有的学者认为：它包括实体权和程序权两方面内容。
所谓实体权，是与公民自身利益相关的权利，具体有：清洁空气权、清洁水权、采光权、通风权、眺望权、优美环境享受权等。所谓程序权，主要指公民有环境知情权、环境事务参与权、环境监督权等。
还有几个，我传到我共享文件里了，你可以去下载 公民环境权是随社会发展而产生的一项新型公民权利，它独立于公民财产权，人身权而自成体系，应作为公民的基本权利，同人身权、物权、债权和继承权并行写入民法，其价值表现在以下几点： 其一，它顺应可持续性发展要求。 人类社会的发展过程，是人开发和利用自然的过程，环境的损害，常伴随着一时物质利益的出现而产生，这与人们日益追求舒适、健康、优美的生存空间相悖，也不利于后代的持续发展和权益公正。
因此，加强公民环境权的法律地位是维护人类公平、正义的最集中体现之一。 其二，它有利于提高公民环境权利意识。
当前，侵害公民环境权的现象比比皆是，而由于公民环境权意识普遍薄弱，侵权行为得不到应有制止或惩罚，权利所受侵害得不到或惩罚，权利所受侵害得不到应有恢复或补偿。这在一定程度上也助长了侵权势头，明确公民环境权，对避免这种情况的发生至关重要。
其三，有利于保护公民的合法权利，保证公民享有和追求高质量的生存空间。我国是成文法国家，立法状况直接决定着法制进程。
当前，我国因无系统的公民环境法而使环境权的保护无法可依，加强公民环境权立法势在必行。 其四，有利于预防、遏制、惩罚侵犯公民环境权的行为。
其五，有利于健全我国的法律体系，促进法治建设。公民环境权法是传统民法和环境保护法交叉形成的新型法学分支，属于民法调整范畴。
在美国、日本等国家，公民环境权法相对发达。例如美国的《清洁水法》、《清洁空气法》、《综合环境影响赔偿和责任法》等。
我国应结合自己的国情，尽快出台《公民环境权法》。 公民环境权所受侵害及其保护研究 在我国，对环境权损害的分类一般根据环境损害的因素进行，诸如大气污染损害、水污染损害、噪音污染损害、固体污染损害、海洋污染损害、放射性污染损害等。
并且立法上也遵循这种思路，分成《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等。但笔者认为，这种划分方法有很大局限性，表现在： （一）在侵害公民环境权的事件中，由于法律关系主体类别或地位不同，从而使损害事由，侵权特征，侵权行为和侵权结果及其影响产生很大差异，为更好保护公民环境权，可能导致其归责原则、举证责任不同，传统环境分类与此很不适应。
（二）环境损害因素多样，且常常多种因素混合在一起，仅按上述分类对公民环境权的保护十分不利。 （三）随着社会的发展，新的环境损害因素不断涌现，同时随着人们对生活质量的要求不断提高，许多原先不认为是环境侵害的行为，现在可能为人们所无法容忍，依上述分类，造成法律保护的严重滞后。
综上，笔者试图对其作如下分类：按侵权主体不同，分一般自然人的侵权和法人及其他组织的侵权两大类：理由：①前一种侵权行为，加害人和受害人在地位上可以互换，更具平等性；后一种侵权通常在经济地位及经济实力上非普遍公民所能及，当事人双方很难对等抗衡。 ②前一种侵权行为，侵害对象一般是单个主体或有限主体，影响面小，危害消除较容易；而后一种侵权则侵害的是社会群体，危害性较大，波及范围广，潜在性持续性较强。
③前一种侵害的损害结果、损害经过、损害程度一般较明显，而后一种侵权，案情通常十分复杂，且涉及复杂的科技问题，损害原因损害结果的发生、过程往往模糊。 由于上述原因，致使这两种侵害的行为在处理过程中有很大差异，所以这种分类方法，更符合一般分类规律，同时，这也避免了单纯靠枚举侵害事由而引起的局限性。
关于侵害公民环境权的处理及其保护，笔者想就如下问题重点探讨。 （一）归责原则。
随着人类开发和利用自然的深入，环境问题日益严重，公害事件频频发生，人们对权利的保护要求日渐提高。许多国家诸如日本、韩国、英美等国家均将无过错责任原则作为侵害公民环境权的归责原则。
而在我国，无过错责任原则仅仅适用于特殊民事侵权，而一般情况下，采用过错责任原则，对保护受害人的合法权益十分不利。 笔者认为鉴于我国的实际情况，应作如下处理：对于自然人的侵权行为，除《民法通则》上列举的特殊侵权适用无过错责任原则外，一般应采用过错推定原则；对于法人及其他组织的侵权，则应一律适应无过错责任原则。
原因①这种侵权由于影响面广，潜伏期长，持续性长，危害性大，必须加重加害人责任，遏制其侵权行为。 ②它们是危害的制造者，在某种程度上，只有他们能防止和控制这。
6.关于环境
仅供参考： 如果您还有什么不满意的，请发消息给我，并附上问题的连接，谢谢 善待地球保护资源 恩格斯一个世纪前告诫我们“不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。
对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复”。33年前，第一个地球日发起，由丹尼斯编写的《寂静的春天》中所列举的资源、环境与生态问题令人振聋发聩。
人们对地球现状的极大关注被唤起。1972年，罗马俱乐部发表的研究报告《增长的极限》中指出了这样的危机：如果现在的这种对大自然掠夺式的发展方式和大量消费资源能源的奢侈生活方式不改变的话，人类早晚有一天会走上绝路。
也许学者们对地球的未来过于悲观，但他们发出警告后，全世界都震惊了：情况真有如此严重吗？于是，世界各地的科学家和学者都开始关注和研究人与资源环境的问题。 1992年，更严峻、更强烈的警告被发出：如果人类不改变自己的生产方式、生活方式和价值观念的话，前景就是毁灭！这呼声发自于由170多个国家代表出席的、在里约热内卢召开的联合国环发大会。
地球只有一个，它的资源并不是取之不尽、用之不竭的。 所有的不可再生资源都在用一分少一分。
地球已经不堪重负了。当我们意识到问题的严重性时，一场保护地球、珍惜资源的战役开始打响。
在第34个世界地球日到来的时候，我国举起了“善待地球、保护资源”的大旗。它成为我国今年世界地球日的主题。
这无疑是明智的。 来自国土资源部的权威数字显示：未来20年中国石油需求缺口超过2万亿立方米，钢铁缺口总量30亿吨，铜超过5000万吨，精炼铝1亿吨，即重要矿产资源的供应将是不可持续的。
预测今后20年中国实现工业化，石油、天然气、铜、铝矿产资源累计需求总量至少是目前储量的2至5倍。 有权威资料显示，我国已有的45种主要矿产资源，对2010年经济建设发展目标可以保证需求的只有23种；而到2020年形势更加严峻。
相当部分矿产的探明储量对经济建设保证程度偏低。 再有，虽然我国现有土地面积居世界第三位，但人均耕地不到世界人均水平的一半。
据有关部门分析，就耕地而言，如果递减的趋势得不到有效控制，现存不到18。89亿亩耕 地将骤减，人均耕地将突破联合国粮农组织确定的警戒线。
还有水资源。我国水资源总量不算少，但按人口、耕地平均，则占有水平很低，被列为世界13个贫水国家之一，耕地单位面积占有水量仅为世界平均水平的80%。
一方面是资源缺乏，一方面是资源利用率低，使资源短缺形势十分严峻。 我国92%以上的一次性能源、80%的工业原料和30%工农业和民用水，均来自矿产资源；矿产资源开发利用无疑是我国社会经济发展的重要支柱。
但是，地球上自然资源是有限的，地球———生命———人类系统的平衡与物质的生产和调节能力也是有限的。 人类必须在地球资源与环境容量允许范围内去谋求人类文明的目标。
因此，善待地球，保护资源实质上就是关爱和保护人类自身的生存与持续发展。 面对这些，我们已经不能够仍然没有意识或者仅仅在口号上做文章。
形势是如此地不容乐观，我们身边点点滴滴的资源都在减少，我们所在做着的看来是微不足道的每一件事情也许都在影响着我们明天的生存环境。 我们确实惧怕了没有洁净的水可供饮用、没有温暖可供汲取、没有各种工具用来生活。
我们所依赖的东西太多了。失去这一切我们将如何生活？ 真心地善待我们的地球母亲，努力去爱惜、去珍惜。
哪怕只是从不多用一个小小的塑料袋做起。在4月22日，这个地球的节日，让我们用行动来祝福她。
7.求《浅论环境保护》的论文啊, 各位大神,帮帮忙吧
论我国环境保护公众参与法律制度 【摘要】： 20世纪70年代以来，在全球环境问题和生态危机日益加剧的图景下，基于传统政府治理手段的不足，“人们通过参加决策、制定政策即控制各种活动，自觉和民主地投入致力于环境与发展的努力”，使得公众逐步成为环境保护的推动力和社会主导力量。
公众参与政府公共管理有其深刻的理论渊源和时代背景：一方面，现代民主理论要求行政权的运作需要通过各方合力来完成，参与是民主的基础；另一方面，各国政府治道变革的实践为公众参与政府公共管理提供了契机，公众的参与在一定程度上解决或缓和了现代政府决策权力不断膨胀与对其良性运作的现实要求之间的矛盾。 本文认为，作为制度安排的环境保护公众参与法律制度，应贯穿于环境法律实施的全过程。
这一制度的应然逻辑构成应当包括环境信息知情制度、环境立法参与制度、环境行政参与制度、环境司法参与制度，以及出于保障上述制度实施的程序保障制度等。这一制度的价值目标在于促进国家环境行政民主化；平衡公众环境利益诉求，实现社会正义；提高公众环境意识，培育环境领域的自主治理精神。
环境公共财产论、环境公共委托论、公民环境权理论、环境正义理论构成了环境保护公众参与法律制度的法理基础；而政府职能的转变、公众环境意识的觉醒、环保NGO的广泛兴起为这一制度的构建奠定了社会基础。 西方一些发达国家如美国、日本、加拿大、法国等国，公众参与在环境保护中占有极其重要的地位，其较为先进的环境管理理念和法律制度设计为我们提供了很多可供学习和借鉴的地方。
基于政治制度、基本国情等方面的不同，尽管我们不可能完全照搬西方国家的环境立法和环保模式，但是，考察有关各国环境保护公众参与的立法及实践，其可资借鉴的主要经验在于：立法确认公民环境权；环境保护公众参与的途径、形式和参与决策的机制比较完备；环境信息公开制度健全；确立了民间环保团体在环境保护中的法律地位；保证公众提起环境诉讼，维护其合法环境权益等。 我国目前关于公众参与的法律规定，主要体现在宪法与环境保护基本法、环境保护单行法、有关环境保护的行政法规、规章及政策性文件，以及其他相关法律规范之中。
环境保护公众参与在立法和实践层面取得了一定绩效，但尚存在诸多不足。从立法价值趋向考察，公众参与环境保护缺乏权利基础，立法指导思想滞后；从立法技术分析，公众参与环境保护的规定较为零散，且存在简单重复，缺乏系统性；从法律制度的应然逻辑构成分析，公众参与环境保护法律制度不健全、不完善甚至付之阙如；从公众参与的路径分析，公众参与环境保护主要是政府主导下的参与。
为此，需要不断加以完善。 构建并完善我国环境保护公众参与法律制度，应当从以下方面着手：首先，构筑环境保护公众参与法律体系。
从宪法到环境法体系，全面创设环境保护公众参与权的权利来源；尽快出台公众参与环境保护的专门法规。其次，在实践中进一步完善环境信息知情制度。
再次，健全环境立法公众参与制度。赋予公众行政立法动议权；明确立法参与的方式，扩展参与范围，完善参与程序。
第四，完善环境行政决策和执法参与制度。拓展公众参与环境行政决策的范围；完善公众参与环境行政决策的程序；加强公众环境执法参与的力度。
第五，建立环境公益诉讼制度，完善环境刑事诉讼制度。最后，建立社团参与环境保护法律制度。
赋予环境保护社团法律地位；理顺政府与环保社团的关系，培育成熟的环保社会团体；拓宽环保社团参与环境保护的途径。 【关键词】：环境保护 公众参与 法律制度 制度构建 【目录】： 摘要 导言 第一章：环境保护公众参与制度的基本蕴涵和价值目标 第一节：公众参与：政府行政民主化的必然路径选择 一、主流民主理论对公众参与政府行政的基本观点 二、政府治道变革中公众参与政府事务的实践与发展趋势 第二节：环境保护公众参与的逻辑构成 一、环境保护公众参与的涵义 二、作为法律制度安排的环境保护公众参与的逻辑构成 第三节：环境保护公众参与的价值目标 一、促进国家环境行政民主化 二、平衡公众环境利益诉求，实现社会正义 三、提高公众环境意识，培育环境领域的自主治理精神 第二章：环境保护公众参与的理论基础和社会基础 第一节：环境保护公众参与的法理基础 一、“环境公共财产论”和“公共委托论” 二、公民环境权理论 三、环境正义理论 第二节：环境保护公众参与的社会基础 一、政府职能的转变为公众参与环境管理提供了契机 二、环境危机背景下公众环境意识的觉醒 三、环保NGO 的广泛兴起为公众参与提供了自下而上组织途径 第三章：国外环境保护公众参与立法及其借鉴 第一节：西方发达国家环境保护的立法与实践 一、美国公众参与环境保护的立法及实践 二、日本公众参与环境保护的立法及其实践 三、加拿大环境保护公众参与立法概述 四、法国环境保护公众参与立法概述 第二节：国外公众参与环境保护的主要经验 第四章：我国环境保护公众参与法律制度的现状评析 第一节：有关环境保护公众参与的主要法律规定 一、宪法与环境基本法。
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