1.写一篇卫生的论文
城乡医疗卫生服务一体化进程中的政府职责
医疗卫生服务作为社会公共服务的一部分,理应人人平等享有,但由于种种原因,特别是城乡二元体制壁垒的存在,无论是从服务的水平还是服务的质量上看,城乡之间都有着天壤之别。农村医疗卫生服务远远落后于城市,城乡医疗卫生服务发展不均衡,这已是不争的事实。城乡医疗卫生服务的不均衡将给我国经济社会的可持续发展带来深远的影响,给全社会的和谐发展带来不安定因素。
首先,在医疗卫生领域,国家投入的重点在城镇,而对农村的投入严重不足。投入的不足导致农村医疗卫生事业财政经费紧缺,无法进行基础设施建设。农村医院建设,医疗设备引进和更新都面临财政难题,这就无法满足广大农民对公共卫生服务的需求。在有些落后地区,有些村庄甚至还没有建立卫生室,村民要么求助于邻村要么求助于本村“草药医生”或当地“道士”。即使建立了卫生室,条件也相当简陋,一旦出现紧急情况,往往不得不翻山越岭求助于县乡医院。
其次,城乡卫生资源分布不合理。由于城市各个方面都具有乡村无可比拟的优势,大量的优质医疗卫生资源都向城镇扎堆而不愿意流入乡村。在农村甚至连基本的药物供应都不能保证的情况下,城镇却拥有现代化的医院、先进的医疗设备、高品质的药品和优秀的医疗队伍。乡村医疗卫生服务的落后导致乡村医院“小病没人去,大病看不了。”
再次,农村地区医疗卫生人才缺乏。从某种程度上讲,优秀的医疗队伍意味着优质的医疗卫生服务,人才的缺乏也是制约农村医疗卫生服务发展的瓶颈。一方面。相当多的农村医疗卫生人员根本就没有受过正规的医学教育或培训,而直接从当地的“草药医生”摇身一变而来;另一方面,即使有一少部分医务人员为科班出身,但其业务素质和服务水平也很难让人满意,而真正的高精尖医务人员却不愿留在农村。
2.本科论文 题目是 突发公共卫生事件大学生心理状况及应对方式之研究
2009年3月底至4月中旬,墨西哥、美国等多国接连暴发甲型H1N1流感疫情,传播速度之快,已形成全球多个国家纷纷报告感染病例,我国内地31个省市自治区均有确诊病例报告〔1〕。
无论是2003年SARS疫情传播,还是正在全球传播的甲型H1N1流感,社会心理和个体心理状态对突发公共事件的控制与发展都有重要影响,因而心理问题的产生与辅导工作不容忽视。高校大学生作为社会群体中的特殊群体,在突发公共卫生事件下的心理分析与辅导具有重要意义。
1 问题的提出 突发公共卫生事件(emergent events of public health)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件〔2〕。突发公共卫生事件一般具有突发性、危害性和群体性三种特征。
也有学者提出突发公共卫生事件还具有持续性、机遇性和可控性的特点〔3〕。 突发公共卫生事件对公众和当事人心理健康都会产生重要影响。
国内学者(李幼东等〔4〕,2008)通过对SARS当事人的实证研究发现,突发公共卫生事件对当事人心理健康产生短期和长期的影响,个人人格特征、心理防御方式也是影响自身心理健康的重要因素。此外有研究表明,突发公共卫生事件对公众的知识、心理和行为都会产生影响〔5〕。
高校也是研究的重要领域之一,主要研究内容集中在对高校突发公共卫生事件的成因、特点分析〔6〕和预防体系的构建〔7〕等方面。由此可见,现有研究侧重宏观层面分析,缺乏微观层次的探讨,对大学生具体心理问题的预防和辅导研究不足。
本研究通过对突发公共卫生事件背景下的大学生心理状态进行分析,侧重于对大学生认知过程、情绪情感过程和意志过程的把握,对可能出现的心理与行为问题提出相应的辅导策略,以期构建健康、积极的校园文化环境。 2 突发公共卫生事件下的大学生心理状态分析〔8〕 2.1 认识过程 认识过程又称认知过程,指的是个体认识客观事物的过程,本研究中指的是大学生对突发公共卫生事件或者是对甲型H1N1流感相关信息的加工处理过程。
良好的认知过程应该是对信息正确的、客观的、理性的认识,进而表现为心态的平稳与理智。那么,不良的认知过程往往表现在三个方面:第一,绝对化的认识。
第二,过分概括性的认识。这种认识只看到问题的某一个或几个方面就开始下结论。
第三,大学生中可能会产生一种糟糕至极的认识,并认为高校人口聚集度高、甲流高感染率,一旦传播开来便是一种毁灭性的灾难,进而陷入极度的负性情绪中。此外,大学生中还可能会出现穷尽思维的现象,即由一件事情不停地想象可能出现的结果而不能自拔,类似强迫思维。
2.2 情绪情感过程 人在加工外界输入的信息时,不仅能认识事物的属性、特性及其关系,还会产生对事物的态度,引起满意、不满意、喜爱、厌恶、憎恨等主观体验,这就是情绪或情感〔9〕。人们在面对不同的事物时会有不同的情绪情感,有积极的,也有消极的。
个体良好的情绪情感过程是虽有起伏但能调整至平稳,是趋向于理性的。而不良的情绪情感则表现为大起大落和持续的起伏状态。
大学生常见的不良情绪反应主要有:①疑病:过分关注自身身体状况,主动地、不断地与流感症状进行类比。②焦虑:表现为内心的不安,神情的紧张,对流感可能发展的趋向显露过分担忧。
③惊恐:正常人面临危险处境也会出现恐怖这一情绪反应,并伴有自主神经功能紊乱的症状,这是可以理解的。但某些人对特定的事物或场景表现过分的紧张,行为上出现回避和退让,离开场景则会恢复,那么就属于疾病性的恐惧了。
如,看到人多的地方就害怕,进而不敢去食堂、操场等场所。④抑郁:表现为情感低落,愉悦感缺失,对周围一切失去兴趣,感觉做任何事都没有意义。
他们认为生命脆弱,无力抵抗甲流的冲击,于是放弃学习、放弃参加活动,话语和行为明显减少,但却沉溺于胡思乱想中。 2.3 意志行为过程 意志过程一般是指为了达到预定的目标,调节、支配行为的心理过程。
换言之,意志过程通过行为来体现,行为表现反映出意志过程。同时行为也是个体整个心理过程的表达。
大学生在此背景下的行为问题可能表现在以下几个方面:①强迫行为:由于受不良认知的影响,导致个体重复做同样的事情,如:反复地洗手,明知道这样的行为不可取,但却不能控制自己。②回避行为:个体可能不愿意去人多的地方,一旦进入人多的场所,会不自觉地出现焦虑、紧张,并伴有自主神经紊乱的症状,如胸闷,出汗等。
③攻击行为:发展心理学中把大学生划分在个体发展的成年初期,认为处在这个时期的他们典型的心理表现是“内心矛盾、抱负水平不确定和易采取极端立场。有理论认为,个体在受挫或者内心压抑的情形下更容易产生暴力行为。
因此,处于突发公共卫生事件背景下的大学生,由于压力、紧张的作用更容易采取极端的暴力行为,并以此作为宣泄的方式。④造谣行为:有学者认为,突发事件发生之后,环境的变动一旦具有危机性,就会引起社会成员的危机感。
认知的局限与误差,对突发事态模糊前景的主观臆断与揣。
3.关于毕业论文的建议本人医科类公共卫生事业管理专业,现要写篇关于
医学论文的撰写方法,不单是一般文章的写作技巧和语言修辞,而是研究方法 和研究过程在文字上的一种科学的表述和再提高,是撰写者在实际过程中知识广度 和综合能力的体现,也是医学科学自身发展的结晶。
医学论文的撰写一般分为资料 的准备、构思、拟定提纲、拟写草稿、修改等过程。 ㈠、资料的准备 首先是围绕问题收集资料和研究资料,虽然在课题研究或临床观察之前,已对 有关资料和学术动态进行了搜集和分析,但是在撰写科研论文时仍要查阅大量有关 文献,以作为对已掌握的文献的补充、有人作过统计,国内外多数科学工作者查阅 文献的时间约占整个科研工作的三分之一,如果没有这些最新的参考文献,要想使 论文达到新颖和独创性是不可能的。
由此可见,查阅搜集文献在整个科研和写作过 程中的重要性及必要性。 搜集资料的目的,是为撰写论文开拓思路,提供理论依据。
因此在搜集资料时 ,应根据论文的需要,把与科研课题有密切关系并要引用的资料做好卡片,注明文 献的出处、作者、题目、杂志名称、卷、期、页数、年代等,漏一不可。 否则等到 文章写好后,注明参考文献时才发现缺少项目,又得重新查找,白白浪费时间。
一般搜集资料分三步法:①根据研究课题选择检索工具;②确定检索方法;③ 查阅原始文献。搜集论文需要的文献资料应特别注意以下几方面的内容:①在方法 上沿用前人的,或在前人的基础上加以改进的;②在理论认识上支持本文观点的; ③前人研究的结论与自己文章所述不同,需要加以说明的;④前人对本文所研究的 问题存在争议和正在探讨的。
将这些资料搜集好后,编好序号,以备撰写文章时使 用。 其次是对研究材料的准备工作,它包括对材料的取舍和整理,对实验观察数据 资料的分析处理,合理选用适当的图、表和照片等等。
这部分工作有时在试验结果 分析时已经完成。 第三是提炼观点,明确结果,提出结论。
在上述准备工作完成以后,要根据有 关文献资料和实验观察所得的资料,重新核对试验设计中所包含的思想,运用辨证 唯物主义的观点,分析一下设计中哪些观点在理论上成立,而在试验中得到证实; 哪些观点在试验中没有得到证实或未完全证实,需要修改;哪些现象和指标超出原 来设想,而且可能有新的启示,需要进行新的分析。 通过对试验材料的分析,提炼 出试验材料能说明的观点和能得到的结果,提出结论,使试验材料和理论认识充分 结合起来。
通过以上的准备工作,使理论和实践达到充分的统一,从而提高论文的水平。 ㈡构思 构思是对整个文章的布局、顺序、层次、段落、内容、观点、材料、怎样开头 和结尾的思维,构思是写文章不可缺少的准备过程,构思时文章的主题中心要明确 ,用以表现的材料要充分、典型、新颖,结构上要严谨、环环相扣,只有潜心构思 ,才能思路流畅,写好提纲和文章。
㈢拟定提纲 撰写论文之前,应先拟定提纲作为全文的骨架,使其形成结构,疏通思路的作 用。拟定提纲,一方面可帮助作者从全局着眼,明确层次和重点,文章才写得有条 理,结构严谨。
另一方面,通过提纲把作者的构思、观点用文字固定下来,做到目 标明确,主次分明,随思路的进一步深化,会有新的问题、新的方法和新观点的发 现,使原来的构思得到修改和补充完善。 提纲是论文的轮廓,应尽量写得详细一些,提纲的拟写多采用标题式和提要式 两种。
标题式提纲,以简明的标题形式把文章的内容概括出来,用最简明的词语标示 出某部分或某段落的主要内容,这样既简明扼要,又便与记忆,是医学科研工作者 常用的写作方法。 例如实验研究型论文提纲通常用以下结构: 题目:…… 1、课题对象: ①课题的提出; ②研究的目的。
2、材料与方法: ①实验目的、原理、条件、仪器和试剂; ②实验方法:分组情况,观察指标,记录方法; ③操作过程; ④出现问题和采取的对策。 3、结果与分析: ①结果; ②统计学处理; ③结果的可信度; ④再现性。
4、讨论(结论)。 5、参考文献 提要式提纲,是在标题式提纲的基础上较具体较明确提要式地概括出各个层次 的基本内容,实际是文章的缩写。
以上两种提纲形式,可根据自己的写作习惯选用,无论选择那一种,其目的在 于启发写作的积极性和创造性。 在实际的写作过程中作者应做到既有纲可循,但又 不拘泥于提纲,尽可能地拓宽思路,才能写出好的论文。
㈣、拟写草稿 拟写草稿就是根据提纲,把要写的内容依次连接起来,把实验数据和资料进行 归类分析。它是对论文内容和形式的再创造过程,也是论文写作最重要的阶段。
草稿的拟写方法有多种,实验研究论文的撰写多采用顺序写作法,即按照医学 论文的规范体例或提纲顺序阐述自己的观点,分析实验数据。也可采用分段写作法 ,此种写作法多是作者对论文的中心论点已经明确,或提纲已形成,但对某一层次 的内容没有把握或没有考虑成熟,而暂放一下,可先写好已经成熟的段落内容,待 内容成熟或进一步实验后再写作,这样不受顺序的先后限制,采取分段写作,最后 依次组合而形成初稿。
完成全文后,需进行前后对照检查,使全文风格一致,层次 清楚,衔接紧凑。
4.卫生事业管理论文
下面几篇都是有关卫生事业管理的论文: 【题名】:农村公共卫生事业管理的探讨 【摘要】:1农村公共卫生的现状 1.1政府对农村公共卫生没有足够的重视从经济发展看,卫生健康状况的提高对经济的发展具有促进作用。
许多经济学家和卫生经济学家的理论研究中健康被看作是人力资本的一个组成部分,是经济发展的一个推动因素。而实证研究也发现健康状况对经济增长的促进作用。
如果一个国家卫生部门的绩效非常差,那么该国的经济增长也将逐渐消失。因此,对公共卫生投入是一种投资,而不仅是消费。
【题名】:卫生事业管理中的综合评价方法 【摘要】:评价研究是管理科学中的重要组成部分,而评价方法又是实施评价研究的重要手段,我国现行的三级卫生机构都是由许多职能不同的子系统构成的一个总系统。为了保证卫生机构总目标的完成,就要求各子系统都需完成其分(子)目标,而衡量子目标达到情况的尺度常需借助于相应的统计指标,利用多项统计指标来反映整个卫生机构工作完成的情况。
在用多指标评价时,被评价单位间往往出现指标此好彼差的矛盾现象。因此,对整个卫生机构工作完成的好坏难以得出清晰的认识,这样就必须采用综合评价法。
对不同地区卫生保健状况进行评价时涉及各类各级卫生机构以及居民健康状况等,无疑更需要使用综合评价法了。 【题名】:卫生事业管理本科专业建设的探讨 【摘要】:开展卫生事业管理学位教育,对于培养适应卫生事业发展的职业化管理队伍具有重要的现实意义。
文章通过分析卫生事业管理本科专业建设中存在的主要问题,提出了卫生事业管理本科专业建设的对策建议。 【题名】:中美卫生事业管理对比 【摘要】:1、所有制 中国将卫生事业归属为“公益性的福利事业”基本上为国家所有,如预防保健、疫情监测、医疗信息。
绝大多数医院、药厂也归国家所有。但近十几年的改革开放,国内现在也出现了不少的私立医院,股份制医院(绝大多数是由部门所有或集体所有改造而来)及合资药厂。
国外的许多先进医疗服务及药品大量涌入中国市场,促进了国内医疗卫生事业的发展。但在改革开放中,也出现了一些不法现象。
如假药曾一度流行,曾发生几起因使用假药而致死人命的案件。中国政府也处决了一名假药经营者,查封了许多假药经营店。
参考资料: 。
5.毕业论文范文合作市通钦社区卫生管理与现状
2012年底,总投资500万元,由中海油援建的卡加曼乡卫生院业务用房正式落成并投入使用。卫生院各项硬件设施全部配套齐全,功能设置充分考虑农牧民就医需求,极大满足了公共卫生和基本医疗等各方面要求,已成为全市六乡四街道乃至全州硬件建设最好的卫生院。合作市卡加曼乡卫生院院长王胜军说“接下来我们准备通过医务人员培训、进修等方式提升医疗服务水平,我院现已开展藏医火灸放血疗法,并准备藏医药浴,把藏医做成我院的特色,打造全州最好的乡镇卫生院,更好地为农牧民群众服务。”
据了解,2012年合作市先后投入1500多万元,实施了佐盖多玛乡卫生院、卡加曼乡卫生院、当周社区卫生服务中心、通钦社区卫生服务中心和市保健站住院部大楼业务用房、市卫生局卫生监督所业务用房等基础设施建设和能力建设项目。硬件条件得到极大改善的同时,市上大力实施新型农村合作医疗制度,加大公共卫生、基本医疗、合作医疗及乡镇卫生院医改等工作,极大减轻了牧民群众看病负担。正在输液的群众龙布才让说“以前我们看病要到去市上,费用比较高,搭车也不方便,现在我们乡的卫生院建好以后,各方面的条件都好、大夫服务态度也好,所以我们都愿意来这里输液。”
6.关于创卫的论文
根据市、区政府的工作部署和区爱卫会任务要求,今年,我街开展爱国卫生工作将继续以提高人民健康水平、推动经济发展、创建国家卫生城市和国家环保模范城市为目标,广泛深入地发动辖内的机团单位和居民群众,组织开展爱卫、创卫和除害防病工作,把“四害”密度控制在国家标准范围内,进一步预防和控制非典型肺炎、登革热等各种传染病的发生和流行,给居民群众创造一个干净、整洁、卫生、舒适的工作和生活环境。
现根据我街实际情况,特制定工作方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,以创建国家卫生城市为目标,按照《国家卫生城市标准》,在去年创建工作的基础上,继续推进和抓好我街创建国家卫生城市活动,为进一步提高城市环境质量和居民群众的卫生意识,改进社会环境卫生水平,提高居民群众身体健康水平,加速经济发展和社会进步而努力。
二、全面组织开展创建国家卫生城市活动,掀起创卫高潮 今年下半年,我市将全国爱卫会创建国家卫生城市检查团的综合考核。为此,我街将严格按照《广州市创建国家卫生城市规划纲要》、《国家卫生城市标准》,在去年创建工作的基础上,全面开展各个项目的查漏补缺、整改、巩固和提高工作,将爱卫、创卫工作的各项任务纳入经常化、制度化和规范化的轨道。
(一)、强化创卫工作领导,全面指导创卫工作。 我街将把创卫工作作为“一把手”工程,坚持“一班人合力抓”,形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓的创建领导体制,分解任务、督促落实,把创国家卫生城市和创国家环保模范城市和创建国家文明城市的目标(下简称三创)结合起来,把创卫的目标作为“三创”工作当中第一个阶段性的突击目标,在人力、物力、财力各方面给予大力的支持,确保创卫工作的顺利进行。
(二)、广泛宣传,掀起创建高潮。 1、通过印发宣传资料、张贴告示、出宣传墙报等方式,调动方方面面的力量,使“爱卫、创卫”工作家喻户晓,深入人心。
2、3月下旬,召开社区居委会、机团单位动员大会,传达市、区的有关精神、宣传创卫的重要性,发动各单位共同参与到创卫工作中来,营造浓厚的宣传氛围。 (三)、强化日常工作,抓好重点难点。
1、坚持属地化管理的原则,以社区居委会为单位,实行目标管理责任制,健全卫生管理制度、措施,组织开展创建活动,并定期和不定期对其进行检查督促,以抓点带面推动创卫工作的落实。 2、对辖内的内街内巷、无牌无证饮食店档、肉菜市场、发廊、闲置工地和“烂尾”工地等地段和单位存在的薄弱环节展开攻坚,加大除四害工作消杀检查力度,对照“国家卫生城市标准”,落实各项内容和抓好防鼠防蝇设施建设工作,认真、彻底地整治。
(四)、继续抓好创卫资料的建档工作。 1、街办事处将严格按照《创建国家卫生城市资料建档工作指引》、《XX区关于收集和整理创建广州市卫生城区工作资料的通知》,继续组织力量,专人负责,完善创卫资料的收集和整理工作。
2、3月下旬,开设“‘爱卫、创卫’资料建档培训班”,指导各机团单位,特别是机关、学校、医院、居委会等单位做好资料建档工作,并于4月中旬开始对各单位进行检查。 三、认真开展全国第十七个“爱卫月”活动,提高居民的健康素质和卫生意识 (一)、宣传发动。
1、分别召开街机关干部、职工、社区基干、辖内机团单位、建筑工地负责人等有关人员动员大会,具体部署爱卫月活动工作安排。 2、通过出宣传板报、派发宣传资料、钉挂宣传标语等,做好广泛的宣传工作。
3、4月1日,设点举办“第十七个爱卫月宣传咨询活动”,通过拉挂横幅、派发宣传资料、领导咨询、文艺表演等,向广大居民宣传治理环境、消灭四害、预防疾病、提高城市环境卫生水平及创卫的重要意义。 4、4月中旬,与社区服务中心联合举办有关预防流感、非典型肺炎的健康教育知识讲座。
(二)、整治环境,消除“四害”孳生地。 1、4月2日至8日,在辖区范围内进行全面的灭鼠工作。
2、4月12日至18日,开展以灭蚊、灭蟑为主要内容的除害统一行动周。 3、对辖内重点单位的除“四害”工作,组织专业消杀人员进行认真的消杀处理。
4、4月下旬,认真做好检查、监督、总结工作。 四、加强除“四害”工作,防制传染病 (一)、突出环境综合治理,消灭“四害”孳生地。
坚持以治理环境为主,化学防治为辅的标本兼治的综合防治措施;组织力量全面清理卫生死角,填平洼地,堵洞抹缝,清疏沟渠、沙井等;发动居民群众清倒积水,避免蚊虫孳生地的产生。 (二)、起动灭鼠、灭蚊、灭蟑工作,防制传染病。
1、根据市爱卫办的工作安排,在每季度1日至10日的全市灭鼠统一行动时间里,认真组织机团单位、居民群众和专业队伍参与到统一的灭鼠行动中,并在其他时段认真作好鼠密度监测及灭鼠防鼠工作。 2、4月、5月、7月、8月的第3周为全区灭蚊、灭蟑统一行动,重点对下水道、沙井和公共场所、工地开展烟熏和药物消杀成蚊和蚊蚴工作。
同时,结合春、夏季节雨水较多,易产生积水的特点,全面发动机团单位和居民群众清除积水,清除蚊虫孳。
7.公共事业管理毕业论文范文
公共事业管理毕业论文范文公共行政文化创新的意义、转变及其理念摘要:公共行政文化创新对于推进公共行政制度变迁,降低公共政策执行成本和塑造现代政府形象具有重要的现实意义,这就要求公共行政文化创新必须实现参与型、服务型和法治型行政文化的根本转变,通过树立效益、服务、公开、信用和团队学习等基本理念,以构筑我国21世纪全新的公共行政文化。关键词:行政文化;公共行政制度;创新一、公共行政文化创新的现实意义公共行政文化是公共行政管理之魂,是指导、规范、约束行政主体或行政客体的动机与行为的内在力量,是人们在从事公共行政活动过程中所具有的行政心理、行政思想和行政道德等的总和。公共行政文化必须随着行政环境与系统的变化而作回应或改进性的调整与变革,即实现公共行政文化创新。随着新经济时代的到来和加人世贸组织,我国公共行政内外部环境的全球化、知识化和信息化等发展变化,加强公共行政文化创新具有非常重大的现实意义。1、公共行政文化创新是推进行政制度变迁的心理基础。道格拉斯诺思认为,制度是调整人类行为的规则,是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。随着新经济时代的到来,作为世贸组织成员国的中国,竞争的存在迫使行政组织为改善本身的竞争地位而修正制度性架构,也就是要进行行政制度变迁,即一种效率更高的行政制度对另一种行政制度的替代、转换和交易过程。然而诺思还认为,信仰体系决定人们的价值观念,影响着人们制度选择,要使制度变迁成功,必须使信仰体系随制度发生变化。行政制度变迁离不开行政文化的创新,它是推进行政制度变迁的心理基础。人们只有认清旧有行政制度的弊端,以及理想行政制度的优越性,并且及时转变行政思想、价值观、行政情感和行政态度,进行行政文化的创新与转变,才会使人们积极主动地去观察、选择、采纳和制定新的行政制度与政策,才会使行政制度变迁更为科学,更为有效,才会使行政制度变迁更易于人们的理解与支持。否则,人们的观念、价值取向没有得到创新,就无法推进行政制度变迁,甚至“上有政策,下有对策”,抵制行政制度的变迁与推进,增加行政制度变迁的交易成本。2、公共行政文化创新是降低公共政策执行成本的有效手段。所谓公共政策执行成本指在政策整个执行过程中,所消耗的人力、物力、财力、时间等费用的总和,也称之为“政策运行成本”,它既包括直接的实际耗费,也包含间接的财富损失,尤其是执行部门在实施政策中因宣传、解释、传达等所消耗的资源,以及政策对象抵制和削弱执行效率,加大政策投入而引起的损耗部分。加强行政文化创新就有利于降低政策执行成本。政策制定者和执行者能及时转变观念,解放思想,实事求是,与时俱进,认清社会发展的趋势和现时迫切需要解决的社会问题,科学地制定合理的有效的公共政策,有利于加深政策执行者对公共政策的理解程度,从而增加政策执行的主动性、积极性和有效性;有利于降低政策执行的宣传、解释和传达成本;有利于人们群体主动抛弃传统封建残留如官本位、依附、保守等陋习,民本位、参与意识得到增强,从而调动广大人民群众对政策制定和执行的参与度和支持度,使人们思想紧跟时代步伐,认清实际情况,增加对政策及其执行的理解和配合,从而有效地降低了政策的执行成本。3、公共行政文化创新是塑造现代政府形象的重要途径。政府形象作为人们对政府提供“公共产品”的直观评价和内心体验;作为人们对政府客观存在的整体印象和自我认同;作为人们对公共行政的信任度和支持度。良好的政府形象是政府宏观调控、市场监控、社会管理和公共服务可资利用的重要资源,是减少政策制定压力和政策执行阻力,提高政策评估动力和政策实施效益的取之不尽的源泉。但是受传统行政文化的影响,在集权、专制思想的控制下,人们被视为政府当局的属民,在政府权力面前俯首帖耳、任其摆布,形成对政府公共行政的冷漠和逆来顺受的思想,被动地接受来自政府施加的影响,并对其有着强烈的依顺心理。然而在信息社会的今天,政府将由权力行政转变为服务行政,人们的意愿和利益要求成为政府行政的出发点和归宿点。因此要塑造现代政府形象,就必须进行行政文化创新,通过转变行政思想和行政价值观,树立现代行政理念,充分重视每个公民的政治地位和合法权利,促进公众与政府的平等交流与互动,提高公众对政府的合法性认同、有效性认可、全面性参与,以此来构建全新、理性、高效的现代政府形象。二、公共行政文化创新的根本转变1、由集权型行政文化向参与型行政文化转变。汉代董仲舒提出:“春秋大一统者,天地之常经,古今之通谊也。”论文其他部分请参考下面的网址: /z/q74539217.htm
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