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政府信息公开中隐私权与知情权的博弈
引言：当我们的政府终于从权利无限过度到权利有限的时候，政府信息公开，就成了政府立政的必由之路。
但是，当我们公开政府信息的时候，比如政府官员的儿子，比如政府官员的老婆，比如政府官员的财产状况，该部该一并被公布，如果被公布，官员个人特别是个官员家属的隐私权如何保护。
比如有的 行政行为虽然涉及面比较宽泛，但却牵涉公民个人的特殊隐私，怎么办。
我们的论文便是从这里开始研究的。
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关键词 ： 官员家属隐私 公民知情权 隐私保护 信息公开
政府信息公开中隐私权与知情权的博弈
一 什么事是 政府信息公开
二 为什么政府信息要公开
三 什么是隐私
四 为什么要保护公民的隐私权 （公民隐私权的立法宗旨）
、五 公民隐私与政府信息公开的交织
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六 如何把握两者的交叉点和矛盾点
七 留下我们的思考
尾声
参考文献
本人得到了法学专家李敬民的大力指导。在此表示感谢。
祝福你心想事成，工作顺利。
2.论述政府信息公开
政府信息公开是当今世界的发展趋势，我国政府信息公开已呈现良好的发展态势。也存在着观念障碍、内容和渠道的局限以及缺少制度约束等方面的问题。进一步加强我国政府信息公开，应该确立政府信息公开原则，扩大政府信息公开范围，拓宽政府信息公开渠道，尽快制定统一的法律。
政府信息公开指行政机关通过公众便于接受的方式和途径公开其政务运作过程，公开有利于公众实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。我国政府信息公开适应了加入WTO透明度的要求和社会主义民主法制的发展，是现代法治政府的价值取向，也是现代行政的基本发展趋势。一 我国政府信息公开的意义政府信息公开是当今世界的发展趋势，国外在政府信息公开方面有着悠久的历史和完善的制度。
3.电子政务毕业论文怎么写
电子化政府：发展及其前景 〔摘要〕电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。
其内涵在于建立一个虚拟政府，为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府政策能力、政府效率，实现开放政府和责任政府，最终提高国家竞争力具有重要价值。
是故，建构电子政府已经成为世界范围内政府再造的新趋势。电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新、以及信息技术与政府再造的整合等。
〔关键词〕 信息技术；电子化政府； 政府再造 一、前言 自1960年开始萌芽发展的新兴信息科技-电子计算机，与1990年代初期开始普及的通讯科技-国际互联网相结合，革命性地改变了人类社会获取信息的方式和效率。电脑科技的优势在于信息处理的速度快、正确性高、而且存贮能力强，因此可以增加人的生产力、支援决策、降低成本。
而互联网更是消弥了时间、空间的限制，打破了国界、疆界的藩篱，将人类生产力与价值带到一个更高的境界。信息与通讯技术正在对人类生活的各个方面发生巨大的影响，促使整个社会向信息化社会转变。
从世界范围来看，盘据二十世纪已久的工业社会型经济逐渐为全球化的信息经济所取代，在信息社会之中，信息已取代传统的其它资源，成为战略性资源；信息和知识的生产、加工与处理已成为创造财富的基础；提供信息和知识服务已成为社会和经济的主导产业；信息资源管理和知识管理已成为各行业核心的管理领域；社会经济走向全球化。诸如此类的变化证明了信息经济和信息社会是真实存在的。
正是在这一背景下，欲取得竞争上优势的动机正驱动各国政府去了解、适应、开发正在形成的全球性信息经济，推动社会和经济的信息化。在整个社会走向信息化的过程中，政府信息化处在关键和核心的位置。
这是由政府在推动国家信息化的主导地位和特殊角色，政府作为最大的“信息处理组织”，以及政府管理对信息的广泛依赖所决定的。是故，为迎接信息社会的挑战，各国政府一方面积极发展国家信息通讯基础建设（NII），一方面致力于政府信息化，利用信息技术改革政府，构建电子化政府。
本文探讨了电子化政府的意涵及其意义；说明了电子化政府在主要国家的发展状况；探讨了电子化政府的实现问题； 二、电子化政府的意涵与特征 对于电子化政府，时下有不同理解。有人认为电子化政府就是办公室自动化，有人认为电子化政府就是政府信息资源的管理，有人认为就是“政府上网”，也有人借用电子商务的概念，将其称为电子政务。
“电子化政府”（Electronic Government）则是国际上通用的一个概念。 事实上，电子化政府的意涵是随着信息技术的发展和在政府管理中的应用程度而不断变化和扩展的。
在20世纪70-80年代，人们提出办公自动化，其主要是利用信息和通讯技术，处理办公室内部业务，偏重于文件的制作、传送和贮存。从80年代以后，管理信息系统又成为人们关注的焦点，管理信息系统是适应管理者决策和有效履行职能的需要，而建立的信息加工和处理系统，重点是支援决策和满足政府管理职能对适时、准确、相关信息的需求。
从90年代以后，国际互联网技术的发展和在政府管理中的应用，人们又提出电子化政府或网络化的政府管理这一概念，主要指在政府内部行政电子化与自动化的基础上，利用网络等信息与通讯技术，连接政府各单位以及各资料库，进一步对各系统进行整合，并建立其电子化、数字化以及网络化的政府信息系统；并通过政府网络体系的建立，为社会公民提供信息和其它服务。 从目前的发展 来看，所谓电子化政府，是指政府有效利用现代信息和通讯技术，透过不同的信息服务设施（如电话、网络、公用电脑站等），对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其它服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。
电子化政府最重要的内涵及精髓是建构一个“虚拟政府”（virtual government），即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体。 具体分析，电子化政府强调： （1）倡导科技领先。
政府要有效运用现代信息技术，并将其整合到政府管理中去，从而实现政府管理的目标。 （2）政府信息的公开和可获得性。
电子化政府，意味着政府信息的公开化，政府有责任与义务以更便利的方式，以更易理解的语言，让民众能够容易地获得政府的信息，从而创造更高的附加值。 （3）政府与民众之间的互动回应机制。
电子化政府的目的在于建立起跨越政府机关、企业与民众之间的互动机制，经此互动机制，公民可以获得政府的信息与服务，而政府亦可了解民众的合理需求，从而促使政府更有回应力和责任性。 （4）更有效率。
电子化政府的目标之一，在于透过信息化的过程，改变传统的政府组织形式，使行政程序简单化、统一化、政府业务电脑化、网络化，从而提高政府的效率。 全文地址： /show.asp?id=8143 更多： /class/xingzhengguanli.asp。
4.政府信息公开的意义
一、充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用 十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时指出，要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路”。
上述这“五化”中，比以往多了一个“信息化”，并且排在了“工业化”之后。所谓信息化，是指充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。
我们知道，20世纪90年代以来，伴随信息技术的创新和信息网络广泛普及，信息化已成为全球经考，试大网站收集济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪后，信息化对经济社会发展的影响更加深刻。
一方面，广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。
信息网络更加普及并日趋融合。信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。
同时，互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体。随着经济全球化和国民经济与社会发展信息化的飞速发展，信息在经济发展和社会管理中的作用越来越突出。
据统计，我国目前有80%的信息控制在政府部门手中，包含着众多行政管理信息、市场信息、服务信息、宏观决策信息等。公开以上信息，对于企业和个人考察社会、分析市场，进而科学地安排生产、生活，合理配置资源都具有重要的参考、指导作用。
二、保障公民知情权、促进社会主义和谐社会建设的客观要求 我国《宪法》明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
各级行政机关作为行政权力的行使主体，其权利只能是来源于人民，最终还必须回归于人民。温家宝总理在政府工作报告中明确提出：要积极稳妥地推进政治体制改革，加快中国特色的民主政治建设。
完善人民的民主权利保障制度，保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。各级政府要坚持科学民主决策，完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
这就是说，人民群众对政府行使权力的内容、程序和过程享有知情权、参与权、表达权、监督权。这种权利是宪法赋予人民的当家做主的权利，也是人民民主权利的重要表现形式。
《政府信息公开条例》最大的亮点，是将信息公开变成了政府的法定义务，这对于保障公民的知情权，进一步促进参与权、表达权、监督权的行使具有重要作用。我国现阶段正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革，以及对敌斗争的复杂期、刑事犯罪的高发期和人民内部矛盾的凸现期这样一个关键时期，政府信息是否公开、透明，直接关系到人民群众对政府的信赖程度，也直接关系到社会政治经济的稳定。
所谓“恐慌始于流言，流言止于公开”，坦诚的信息公开，让公众更加理性和沉着，也促使政府不敢懈怠。四川抗震救灾期间，由于党中央、国务院及时采取果断措施，适时公开地震以及抗震救灾信息，对于众志成城，团结抗灾起到了积极作用。
三、有利于提高政府工作的透明度，建立反腐倡廉长效机制 透明度是世界贸易组织的又一基本原则，我国已承诺履行世贸组织透明度的规定。可以说，这对我国政府提出了更高的要求，将通过完善相关制度，以确保透明度原则的贯彻。
为了实现高效、廉洁、公开、透明的服务型政府、阳光政府的目标，转变执政理念，实行阳光行政，把信息公开作为政考试，大网站收集府施政的一项基本制度，将行政机关办事制度与办事程序公开，把政府制作和获取的信息公开，是提高党的执政能力和政府行政能力的重要内容，是深化行政体制改革的方向和必然选择。例如，近年来，北京多次发生路面塌陷等事故，每当事故发生，交通管理部门都会通过手机短信、交通广播等多种手段对市民广为告知，以避免交通堵塞影响市民正常生活。
放眼十多年前，这类事故也许还被视为市政建设中不可张扬的“丑闻”，难以想象能如此坦荡地晓喻天下。信息公开，正在潜移默化地改变中国的政府执政能力和社会管理生态，让政府在学会透明化生存的同时，也日渐成熟、自信起来。
5.论文：政府信用研究
一、政府信用及其社会意义 政府，是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。
政府信用就是国家行政机关的信用，是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断，它是政府行政行政所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反映。它既包括民众对政府整体形象的认识、情感、态度、情绪、兴趣、期望和信念等，也体现为民众自愿地配合政府行政，减少政府的公共管理成本，以提高公共行政效率。
政府信用具有以下社会意义： （一）政府信用是构建和谐社会的需要和基础 首先，政府信用是社会信用的核心，是形成社会信用体系，实现政府与社会和谐的核心环节。政府是社会最具公信力的组织，它及其组织中的每一个成员的诚信行为，具有很强的引导和示范作用。
政府诚信引导着行业诚信、商业诚信和个人诚信，是整个社会诚信的保证。政府失信，则会破坏公民和政府之间的信任与协作关系，动摇法治政府的根基，影响社会的和谐。
没有诚信的政府，就不可能有诚信的职能部门和诚信的公务员，也不可能有诚信的企业、诚信的个人和诚信的社会，政府失信是全社会失信中最具破坏力的毒素，将直接导致全社会的信用失常。 其次，政府信用是形成和谐的市场经济环境，推动经济发展，奠定社会和谐物质基础的重要保证。
信用是现代市场经济的基石。没有信用，就没有秩序，没有规则，市场经济就不可能健康发展。
信用是道德规范，是现代文明的重要标志，更是经济资源，是经济正常运行的支撑点。 最后，社会对政府的信任是社会和谐的基础。
古人云：“人无信不立、业无信难兴，政无信必颓”。判断政府与社会是不是和谐很重要的一条，就是社会对政府是不是信任，政府有没有得到最广大人民群众的支持。
如果社会不信任政府，不支持政府的工作，也就不可能有政府与社会的和谐，也就不可能有社会的和谐。社会对政府的信任从何而来，首要的当时是看这个政府代表的是谁的利益，是为谁服务的。
（二）政府信用是各种社会规范有效运行的根本保证 社会规范是人们共同遵守的，规定了在某种特定情况下应采取哪些适当行为的条例和准则。一个政府为了维持的良性运行和协调发展都要求公民遵守一定的规范。
政府通过倡导良好的社会风速和道德习惯等非正式规范使公民行为自觉遵从一定的社会约束，或通过制定法律强制公民服从一定的正式规范，在这两类规范对公民行为进行影响的效果上，政府诚信无疑是关键的。因为：一方面，作为非正式规范的倡导者的政府来说，在社会生活中它不仅是一个实践者，还是一个榜样者，榜样者的诚信问题也就不仅是一个简单的政府自身问题，而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。
一个本身假、大、空的政府，人们对其倡导的文明守信的规范必然不屑一顾。另一方面，作为正式规范的法律制定者的政府来说，在参与经济活动中，它不仅是一个运动员，更重要的还具有裁判员的角色，裁判员的诚信与否关系到人民对正式规范执行的公平与公正，以及在此基础上的整个社会秩序的合理性，一个本身违法乱纪、目无章法的政府，人民对于其打击腐败、惩恶扬善的法律规范当然无从信起。
（三）政府信用是诚信社会的定心盘 首先，从政府存在的基础来看，政府行政权力的实质和根源而言，它本质上属于人民的权力（人民主权）并来自人民的权力。人民与政府之间存在着一种政治委托代理关系：人民将行政权委托给政府行使，同时期望获得能维持其利益的政府产品，这实际上构成了政府的义务或职责。
政府代理人民或公众行使行政权，并通过履行职责获得相应的利益。在这种委托代理关系已经发生或已经存在的情况下，政府信用就成为决定该委托―，代理关系存续的最重要因素 其次，从政府的职能上进，政府不仅是游戏规则的供给者，同时也是游戏的监督者。
因此，政府诚信与否就不是一个“运动员”的信用问题，而是一个“裁判员”的信用问题。“裁判员”的诚信关系到竞争的公平和公正乃至市场的整体秩序。
再次，从政府的性质上讲政府是权力的垄断组织。这就可能造成政府用行政规则代替市场规则，破坏市场内在的声誉机制，扰乱人的预期。
同时，由于权力集中易于出现权钱交易成为既得利益集团的“俘获政府”从而背离公共利益。 二、政府信用缺失的社会表现 从总体上说，我国目前政府的信用状况还是较好的，但是，在社会转型的大背景中，由于我国体制方面的原因和认识上的偏差，政府的信用仍然存在一些教委严重的问题。
一是政府滥用国家政策，政策缺乏连续性和稳定性。在改革开放能够不断深入的过程中，各级政府出台了许多政策，这些政策在推定各地经济社会发展方面发挥了重要作用，但也有一些地方政府的政策朝令夕改，缺乏连续性和稳定性，对经济社会发展乃至政府本身带落了负面影响。
例如有些地方政府在招商引资过程中出台的优惠政策中规定了对企业的出口退税优惠，但是实际上却多年不兑现，导致许多企业都不愿意来投资，现有的企业也相继撤出。 二是政府信息失真。
政府信息失真指行政机关或其工作人云（主要是指行政机关）提供失真的信息。