1.公务员激励机制现状的对策
(一)竞争上岗激励机制及其存在问题 竞争上岗激励机制是公务员职务任用上广泛采用的手段。
其一般的操作程序为:①确定竞争职位;②公布任职要求;③公开报名;④资格审查;⑤竞争演说;⑥民主评议;⑦领导集体研究确定任职人员;⑧公布聘任人员。竞争的职位可以是中层领导职位,也可以是一些普遍的职位;参与对象一般是本部门中层及以下公务员。
通过竞争上岗使部门内部公务员任用工作民主化,体现公务员职位任用的竞争性和公正性。 目前,竞争上岗激励存在两个主要的问题。
一是人为因素的干扰。由于竞争上岗没有打破部门的界线,往往限于部门内部,因此,竞争对手之间“抬头不见,低头见”;竞争“旁观者”则是“你好,他好,大家都好”。
并且在民主评议中,就个体而言,主观性判断往往多于客观性评价,评议结果的高低较难正确反映竞争人员之间能力的大小、水平的高低,体现人际关系的好坏。二是任职标准不明确。
现行的内部竞争上岗往往只有确定的竞争职位,而没有明确对竞争人员的任职要求,包括素质要求和能力要求等,缺少一把客观、公正评价任职人员素质、能力、水平的标尺,也缺少岗位环境、岗位责任标准。由于缺少对内外因素衡量的标准,所以有时竞争上岗激励也成为个别领导排斥异己的“正当”手段 (二)考核评比激励机制及其存在问题 为正确评价公务员的工作实绩和德才表现,各地纷纷制定了考核实施法。
如,浙江省制定了《浙江省国家公务员年度考核实施法》,此法明确要求考核工作注重实绩,坚持客观公正的原则;考核等级分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,其中,优秀人员的比例一般控制在12%以内;考核结果作为公务员奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。这种法注重的是结果,强调的是公务员行为过程中的总体表现。
但是,由于岗位目标不够明确,职责分工不够详细,考核指标难以量化,而且政府部门与党政部门之间、政府各部门之间、部门内不同岗位之间的考核内容和标准无法统一,考核结果的可比性并不强。同时,年终考核评比中精神激励与物质激励不平衡,物质激励往往是象征性的,缺乏物质的刺激性,因而,在一些地方和部门出现优秀等次“轮流坐庄”的现象。
现实的考核评比结果大多比较温和,不称职或基本职称的人几乎没有。如,绍兴市二万多名公务员在近两年的考核中,被确定为基本称职或不称职的也就二十多位,约占总数的1‰。
可见,考核激励机制对多数公务员而言并没有多大的约束性和激励性。 (三)职级工资激励机制及其存在问题 职务工资与级别工资是国家公务员工资构成中最主要的两个部分。
职务工资按职务等级晋升,若连续两年考核称职可晋升一档职务工资;级别工资依据工资政策调整:连续五年考核称职或者连续三年考核优秀可晋升一级级别工资。 一般来说,连续三年或者连续五年考核称职不成问题,只是时间长短而异。
目前,公务员队伍中存在实职多于虚职的现象,由于同一级别虚实职的职务工资是相同的,如科长与主任科员,而且,虚职相比实职责任更轻,工作量更少,受监督的面更小,因此,在一些部门呈现出竞争上岗没有竞争对手,宁要虚职不要实职的状况,说明职级工资激励机制对公务员还缺乏足够强的吸引力。 (四)末位淘汰激励机制及其存在问题 实施末位淘汰制度以年度考核为基础,注重于履行本职工作的全过程和目标任务的完成程度。
通常操作程序是:个人对工作目标完成情况进行述职;就其实绩进行民主评议;单位领导从客观环境变化和主观努力两个方面对其综合评价;民主评议分与领导综合评价分合并确定总分;由高分到低分排列程序;公布末位人员名单;对末位人员作出处理决定:下岗待聘或解除人事关系。
2.急求论文“论警察激励机制的构建”
浅议警察激励机制的建立和完善 摘要:激励机制所含内容应有五个方面的基本特征,即主体的目的性、客体的多元性、方法的其体性、效果的持久性和行为的过程性。
当前,一些公安机关的激励机制存在的问题是:激励对象集中于少数人、激励的针对性不强、过分强调物质激励、夸大了竞砖上岗的作用、只奖不惩或只惩不奖现象不同程度存在。建立和完善誉察多元化激励机制必须从需要是不断变化发展的角度出发,努力培育民誉正确的需要观;从有效激发民警满足正确需要的原动力角度出发,建立完善的动机激励机制;从有效发挥民警特长和才能角度出发,建立完善的引导、控制、监督民等行为的激励机制;从目标激励在激励系统中的地位出发,建立完善的目标激励机制。
关键词:警察;激励机制;多元化;公安队伍建设激励机制是公安队伍管理长效机制建设中一项十分重要的内容。在当前“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的形势下,探讨建立和完善警察激励机制,而且是多元化的激励机制,对于进一步激发广大公安民警更好地肩负起历史赋予的神圣使命,提高工作的积极性、主动性和创造性,不断提高工作绩效,具有十分重要的意义。
在此,笔者就此课题抛砖引玉,以期同行们发表高论。一、激励机制所含内容的基本特征要建立和完善激励机制,必须考虑该激励机制所含内容的基本特征。
笔者以为激励机制应有五个方面的墓本特征,即要考虑主体的目的性、客体的多元性、方法的具体性、效果的持久性和行为的过程性。这五个基本特征决定了建设和完善激励机制必须着眼于多元化、系统化和效能化。
(一)激励设计多元化。激励客体的多元性决定了激励的设计也必须多元化。
构建多元化的激励机制的实质,是要求激励主体在管理中充分认识到组织成员间的需要差异和动机多元化的存在。通过采取多种激励方法和建立有效的激励机制来激发、引导和规范其行为,以满足组织成员的各种需要和动机,以激发其工作积极性、主动性和创造性,实现激励主体和客体所共同要达到的目标。
(二)激励内涵系统化。多元化的激励机制由多种激励措施所组成,不同的激励措施具有相同的激励动机,那就是调动激励客体的积极性、主动性,使组织成员的行为符合组织的要求。
但是不同的激励措施具有不同的激励方法和效能,如竞争激励与榜样激励、奖惩激励、目标激励等众多激励措施所取得的效能是各不相同的。单一的激励措施仅仅是激励机制中的一分子,只适用于一定的对象和场合,激励机制的建设必须是众多的激励措施相互融合、相辅相成、共同作用所组成的一个系统化的体系。
(三)激励目标效能化。激励的目的是激发激励客体的原动力,调动组织成员的积极性,明确的激励目的决定激励机制的建立必须具有针对性,注重实用,讲求实效。
二、对公安机关现行激励机制的分析近年来,各级公安机关正越来越重视激励机制建设,如在管理中采用了竞聘上岗、从优待警、目标考核、末位调整等措施,较好地调动了民警的工作积极性。但是,从总体上说仍存在“单兵作战”现象,只注重部分激励措施的作用。
多元化激励机制还处于尝试探索阶段,尚未形成体系,没有形成合力,无法发挥整体效能。笔者认为公安机关现行激励机制的不足主要体现在以下五个方面:(一)激励对象集中于少数人。
现在在不少公安机关,先进典型一旦成名,往往在较长时间内各种荣誉、奖励集于一身,形成多者越多、少者恒少。激励过分集中在少数人身上,不利于调动广大民警的积极性,也影响组织的全面发展;而先进典型本身可能也会因为受奖过多而对奖励产生“麻木”情绪,或产生思维定势,取得一点儿成绩就等着“回报”,如得不到,就会怨声载道。
因此,在树立典型发挥榜样作用的同时,也要兼顾整体,以调动全体民警的积极性。(二)激励的针对性不强。
当前,一些公安机关从满足民普需要出发,采取了一些有针对性的从优待警措施,解除了民警的后顾之优,极大地调动了民警的工作积极性。但是,也有的公安机关从优待警措施不够切合实际,结果虽然耗费了大量的人力、物力和财力,但民警的积极性并未真正调动起来。
如果片面认为满足了民警需要后必然会产生激励效果,那么激励作为一项措施完全是被动的,这实际上扭曲了激励的本意。激励机制的着眼点应放在通过调动全体民警的工作积极性和对公安目标的一致性上来促使公安目标得以高效实现。
(三)过分强调物质激励。把发放奖金作为对民警进行奖惩的重要手段,对工作业绩突出者发放一定数额奖金以资鼓励,对工作不符合要求者则扣发岗位津贴或奖金。
这种做法看似体现了干好干坏不一样的原则,实际上有很多副作用。一是使一部分民警心理失衡,将注愈力转移到对金钱的斤斤计较、患得患失上。
二是对文化素养较高、经济条件较好的民警来说有较大的局限性。目前,注重才能发挥、看重工作责任、关心工作挑战性和自身发展前途的民警占大多数,管理者不能低估民警的这些高层次需要,必须更重视运用工作本身的激励因素来调动其积极性。
(四)夸大了竞跨上岗的作用。干部竞争激励机制的基点是民警。
3.谈谈公务员制度中的激励机制有哪些
您好,湖南天星教育团队为您解答
从1993年《国家公务员制度暂行条例》颁布实施以来,关于公务员激励机制的一些
具体制度和要求得以不断丰富和发展。但是现阶段由于环境的变化,人们思想的变化,公务员的激励制度的运作环境也变得极不完善,再加上制度运行中人为因素的干涉,使得我国公务员激励制度的一些功能发生异化。因此,我们必须根据现阶段情况并借鉴国外的实践经验逐渐完善我国公务员制度的激励机制,以提高政府办事能力,办事效率,更好地服务于人民群众,为构建“和谐社会”提供强有力的保证。
当然,公务员制度的激励机制有一个形成与不断完善的过程,在这一实践过程中,我们只有不断地摸索,丰富激励机制的内容,使其真正从单纯注重事的完成发展到关心人的发展与积极性发挥。强调“以人民群众满意”为标准将干部的个人发展以人民群众满意的程度相结合,使干部多为人民群众办实事、办好事,从而使激励机制向更加完美方向发展。
4.公务员激励机制现状的对策
(一)竞争上岗激励机制及其存在问题 竞争上岗激励机制是公务员职务任用上广泛采用的手段。
其一般的操作程序为:①确定竞争职位;②公布任职要求;③公开报名;④资格审查;⑤竞争演说;⑥民主评议;⑦领导集体研究确定任职人员;⑧公布聘任人员。竞争的职位可以是中层领导职位,也可以是一些普遍的职位;参与对象一般是本部门中层及以下公务员。
通过竞争上岗使部门内部公务员任用工作民主化,体现公务员职位任用的竞争性和公正性。 目前,竞争上岗激励存在两个主要的问题。
一是人为因素的干扰。由于竞争上岗没有打破部门的界线,往往限于部门内部,因此,竞争对手之间“抬头不见,低头见”;竞争“旁观者”则是“你好,他好,大家都好”。
并且在民主评议中,就个体而言,主观性判断往往多于客观性评价,评议结果的高低较难正确反映竞争人员之间能力的大小、水平的高低,体现人际关系的好坏。二是任职标准不明确。
现行的内部竞争上岗往往只有确定的竞争职位,而没有明确对竞争人员的任职要求,包括素质要求和能力要求等,缺少一把客观、公正评价任职人员素质、能力、水平的标尺,也缺少岗位环境、岗位责任标准。由于缺少对内外因素衡量的标准,所以有时竞争上岗激励也成为个别领导排斥异己的“正当”手段 (二)考核评比激励机制及其存在问题 为正确评价公务员的工作实绩和德才表现,各地纷纷制定了考核实施法。
如,浙江省制定了《浙江省国家公务员年度考核实施法》,此法明确要求考核工作注重实绩,坚持客观公正的原则;考核等级分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,其中,优秀人员的比例一般控制在12%以内;考核结果作为公务员奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。这种法注重的是结果,强调的是公务员行为过程中的总体表现。
但是,由于岗位目标不够明确,职责分工不够详细,考核指标难以量化,而且政府部门与党政部门之间、政府各部门之间、部门内不同岗位之间的考核内容和标准无法统一,考核结果的可比性并不强。同时,年终考核评比中精神激励与物质激励不平衡,物质激励往往是象征性的,缺乏物质的刺激性,因而,在一些地方和部门出现优秀等次“轮流坐庄”的现象。
现实的考核评比结果大多比较温和,不称职或基本职称的人几乎没有。如,绍兴市二万多名公务员在近两年的考核中,被确定为基本称职或不称职的也就二十多位,约占总数的1‰。
可见,考核激励机制对多数公务员而言并没有多大的约束性和激励性。 (三)职级工资激励机制及其存在问题 职务工资与级别工资是国家公务员工资构成中最主要的两个部分。
职务工资按职务等级晋升,若连续两年考核称职可晋升一档职务工资;级别工资依据工资政策调整:连续五年考核称职或者连续三年考核优秀可晋升一级级别工资。 一般来说,连续三年或者连续五年考核称职不成问题,只是时间长短而异。
目前,公务员队伍中存在实职多于虚职的现象,由于同一级别虚实职的职务工资是相同的,如科长与主任科员,而且,虚职相比实职责任更轻,工作量更少,受监督的面更小,因此,在一些部门呈现出竞争上岗没有竞争对手,宁要虚职不要实职的状况,说明职级工资激励机制对公务员还缺乏足够强的吸引力。 (四)末位淘汰激励机制及其存在问题 实施末位淘汰制度以年度考核为基础,注重于履行本职工作的全过程和目标任务的完成程度。
通常操作程序是:个人对工作目标完成情况进行述职;就其实绩进行民主评议;单位领导从客观环境变化和主观努力两个方面对其综合评价;民主评议分与领导综合评价分合并确定总分;由高分到低分排列程序;公布末位人员名单;对末位人员作出处理决定:下岗待聘或解除人事关系。
5.政府绩效管理与激励机制论文怎么写
一、选题
选题是论文写作关键的第一步,直接关系论文的质量。常言说:“题好文一半”。对于临床护理人员来说,选择论文题目要注意以下几点:(1)要结合学习与工作实际,根据自己所熟悉的专业和研究兴趣,适当选择有理论和实践意义的课题;(2)论文写作选题宜小不宜大,只要在学术的某一领域或某一点上,有自己的一得之见,或成功的经验.或失败的教训,或新的观点和认识,言之有物,读之有益,就可以作为选题;(3)论文写作选题时要查看文献资料,既可了解别人对这个问题的研究达到什么程度,也可以借鉴人家对这个问题的研究成果。
需要指出,论文写作选题与论文的标题既有关系又不是一回事。标题是在选题基础上拟定的,是选题的高度概括,但选题及写作不应受标题的限制,有时在写作过程中,选题未变,标题却几经修改变动。
二、设计
设计是在论文写作选题确定之后,进一步提出问题并计划出解决问题的初步方案,以便使科研和写作顺利进行。护理论文设计应包括以下几方面:(1)专业设计:是根据选题的需要及现有的技术条件所提出的研究方案;(2)统计学设计:是运用卫生统计学的方法所提出的统计学处理方案,这种设计对含有实验对比样本的护理论文的写作尤为重要;(3)写作设计:是为拟定提纲与执笔写作所考虑的初步方案。总之,设计是护理科研和论文写作的蓝图,没有“蓝图”就无法工作。
6.公务员激励机制存在的问题及对策
一、当前公务员激励机制存在的问题 国家公务员激励管理的过程就是激发公务员内在的动力和要求,激发他们奋发努力工作,去实现组织既定的目标和任务。
推行国家公务员激励制度无疑取得了公认的成效。但是在推行这一制度的过程中仍然存在一些因激励机制不到位而出现的问题。
一是思想情感激励不到位。主要表现为思想政治工作方法简单。
在实际工作中,一些单位只注重集体教育和批评帮助,而忽视了经常性、针对性地开展谈心活动,对干部思想动态掌握得少,不善于及时发现苗头性和倾向性问题,暖人心、聚人心的工作做得不够,导致在干部中缺乏一定的凝聚力和战斗力。 二是绩效考核激励不健全。
近几年我国一直在不断的完善各种考核机制,但是这是一个系统而庞大的工程,不是一天两天的事,需要我们在实际工作中不断的发现和解决问题,不断的去补充的完善。在现在的考核激励中,仍有一小部分考核的结果没有真正与公务员的任用、奖惩、交流、培训挂钩,奖金分配没有真正拉开档次,吃“大锅饭”的现象依然存在,体现不出按劳分配、“能者多劳多得”的原则。
三是职务晋升激励不合理。在干部提拔使用上,没有真正形成能上能下、能进能出的激励机制。
一些部门在对公务员的使用上,轮岗、交流、待岗等制度执行还不到位,出现一些公务员该换岗的不换岗,一些不想干事的公务员该待岗学习的不待岗学习。这样,不仅工作能力差的公务员得不到锻炼提高,而且对有能力干事、想干成事的公务员影响很大,同时也不利于调动公务员的积极性。
四是纪律惩戒激励力度不够。对干部监督制度执行时松时紧,尤其是对公务员八小时之外行为,管理的力度相对较弱,监控缺乏有效的措施,组织掌握情况少,教育督促也不力,错失了及早发现问题、解决问题的时机;对问题和矛盾的处理手段疲软,个别单位对违反制度的行为迁就照顾,出现问题遮遮掩掩,甚至大事化小、小事化了,合稀泥的现象时有存在,导致纪律惩戒力度相对较弱。
二、当前公务员激励机制存在问题的成因 (一)“以人为本”思想缺乏,人力资源管理理念薄弱 以人为本就是以人为中心。由于体制、历史和文化等诸多原因,我国行政组织的人事管理仍然没有摆脱传统人事管理观念的影响,没有真正地树立“以人为本”的管理思想。
传统的人事管理主要是以事为中心,讲究组织和人员的调配,多注重于事的管理而忽略了人的积极因素,因此多见“人浮于事”。它要求因事择人,过分强调人适应工作,而不重视员工潜能的开发和利用,更忽视了人是一种“资源”的战略意义。
(二)晋升制度、考核制度等配套制度建设滞后 要使激励机制发挥应有作用,需要一系列配套的制度来保证其良好运作,而我国在公务员晋升制度、考核制度建设等方面还相对滞后,影响了公务员激励机制作用的发挥。 首先,现有的公务员职务晋升制度还远未达到稳定、健全、科学的程度。
职务晋升缺乏公开的民主监督和法律保障,容易导致用人上的腐败,很大地打击了真正具有才能的公务员的积极性。晋升工作中,资历主义泛滥,论资排辈之风盛行,浪费人才,降低效率。
虽然公务员职务晋升取决于公务员的德才表现和工作实绩,但并不是说,所有德才表现优秀的公务员都能晋升自己期望的职务,因为公务员职务晋升有一个前提条件,即必须有职位空缺。这种职务设置的有限性与个人需要的无限性形成矛盾,由于岗位限制等客观原因,导致级别晋升受阻,导致公务员的期望大于现实,影响公务员晋升制度激励功能的发挥。
其次,我国公务员考核制度还不是很完善,可操作性不强。《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》,把“领导与群众相结合,平时与定期相结合”作为考核国家公务员的两种基本方法。
考核方式过于简单化:注重定期考核,忽视平时考核;注重组织考核,忽视民主评议;注重内部考核,忽视外部考核;注重一般性考核,忽视考核对象的不同层次、不同专业的特殊要求;注重单位里的个别领导的意见,忽视单位里的广大群众的反映……凡此种种,往往使考核结果有失真实,有失公正。从而使以此作为标准的晋升、奖惩的公正性受到质疑,影响了激励机制作用的发挥。
此外,公务员工资制度由于没能很好地与绩效挂钩,不能全面反映公务员实际工作能力与收入的联系,也造成公务员激励机制难以有效发挥。三、完善公务员激励机制的对策 如何不断增强公务员制度的活力和公务员队伍的素质,提高效率、减少开支、改善服务,为政府树立良好的形象,已成为一个带普遍性的重大课题。
要解决好这些问题,除了要有一系列的规章制度规范公务员的行为外,如何进一步调动公务员的工作积极性是一个十分重要的关键环节,这就要建立和完善有效的激励机制,通过各种有针对性和有效的激励机制,使公务员不仅能满足需要,还能向更高更好的目标奋斗,才能真正使广大公务员更好履行公务员的义务,更好地为国家服务、为广大人民群众服务,才能更好地实践“三个代表”思想。本人认为应在竞争、考核奖惩、培训交流、待遇、福利等几个方面认真落实,做好工作。
(一)实行竞争上。
7.如何完善公务员薪酬制度论文2500
通过完善考核体系来完善激励制度:首先,应该制定出一个科学化、制度化、规范化的考核制度。
对公务员的考核要从德、能、勤、绩这四个方面进行考核的基础上,把定量与定性结合起来,制定评估实施细则和测评表,把德、能、勤、绩这四项细化,这样的考核制度才可以管理者容易实施,对公务员的评价才能公平公正,才能使他们得到真正的激励。其次,确立合理科学的评估标准,建立量化的指标体系。
改变我国以前考核中之划分“优秀、称职、基本称职、不称职”的考核方法,对每一项每一个进行打分量化,进行区别,通过这样才能使考核不流于形式,才能真正评定出一个公务员到底什么地方好,什么地方还不足,对不足的方面进行加强,考核制度也才能真正的发挥它的作用。再次,健全、完善评估方法。
8.求几个关于人力资源激励机制的论文题目,指导老师要求,题目不要
1、可以从企业性质定题目、比如
《论中小民营企业激励机制的建设》、《论国有企业激励机制的建设》、《论服务型企业激励机制的建设》、《论营销团队激励机制的建设》、《论劳动密集型企业激励机制的构建》……
2、可以从激励机制的点上定题目,比如:
《论员工股份激励机制的构建》、《论员工薪酬体制激励机制》、《论知识型员工激励机制的建设》、《论管理制度/组织结构/……》
3、可以从激励机制的创新或利弊定题目,,比如:
《浅谈企业激励机制的创新》、《浅谈企业员工股改激励机制的利弊》
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