众文网1.得写一篇关于政府采购的论文
行政管理可以写得宽一点，不用太具体。
以下是推荐的思路： 题目：略论政府采购的监督机制 一、解释政府采购的含义，简略介绍我国政府采购的历程。 二、介绍政采购的作用、优点。
三、介绍目前政府采购存在的缺点、弊端。 四、重点分析说明政府采购监督目前存在的弊端。
五、解决府采购监督弊端的办法（以下是本人曾经写过的办法，供参考）： 1，对采购机构监督。政府采购机构包括政府集中采购机构（政府采购中心）、政府采购中介机构和采购单位。
政府采购中心是政府专职实施集中采购计划的主要机构。随着政府采购规模不断扩大，集中采购很有可能出现“集中腐败”现象，因此必须采取切实果断的措施，有效遏制集中采购活动中的腐败形为。
对于集中采购机构的监管，应从机构设置，人员的培训，从业人员的资质认定，内部管理的规范，采购计划的实施，采购方式和程序的确认、采购结果的检验等方面加强监督管理，促使采购机构严格按照《政府采购法》和相关有关法律、法规进行政府采购的招投标活动，保证政府、采购单位和社会公众的合法利益，保护商（厂）家的合法利益，鼓励公平竞争。一是在机构设置上，实行管理主体与采购主体分离，也就是实行采管分离。
作为管理主体的政府采购办公室，专门负责政府采购的组织管理和监督，不参与具体的商业活动；作为采购主体的政府采购中心则完成具体的采购事宜，那种集裁判员与运动员于一身的做法显然有悖于公平竞争的法则。在采购资金结算上，实行采购、付款相分离，即政府采购办公室负责采购计划的审批，并实行国库集中收付制度；政府采购中心组织采购工作，但无权支付货款，从而形成相互制约的机制。
二是在采购活开始前，严抓采购信息的公开发布工作，以增强社会监督力度，抑制腐败行为滋生念头。腐败行为的发生总是与暗箱操作等环节联系在一起，加强采购信息的公开力度，就会有更多的人参与、关心相关的政府采购事项，这就相对扩大了对采购操作的监督力度，为此，各种违法活动或舞弊行为就会在众人的监督下，大为收敛甚至消失，从而就使腐败行失去了滋长生的机会。
三是要在采购活动进行中，严格规范操作程序，使采购工作在法定的程序下运行、在公开的场合中操作，以提高采购操作的透明度，就能有效防范暗箱或违规操作，遏制腐败行为滋生的环节，从而达到避免腐败行为滋生与蔓延的目的。四是在采购活动结束后，要及时跟踪监督检查，加强对政府采购的事后检查。
五是狠抓制度建设，增强集中采购机构内部监督牵制力度，阻断腐败动机的萌生。首先，政府采购的岗位之间，如，操作岗位与合同审核岗位、决策岗位与执行岗位之间等等，必须要保持相互监督和牵制的关系；其次，在政府采购操作的环节上，也应进一步完善和健全相互之间的牵制关系，如，询价采购环节、邀请招标环节等等，都必须具备一定的相互监督和牵制手续，以防少数甚至一人说了算，从而从制度上堵塞了采购操作上的漏洞，避免暗箱、违规操作的发生。
六是要定期加强对集中采构机构的考核，以提高政府采购人员的职业素质。《政府采购法》明确规定，各级政府采购监管部门应对政府集中采购的采购价格、资金节约效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核，公布考核结果。
这样才能对集中采购机构及其工作人员形成一种心理上的“压力”和行为上的“压力”，切实有效也提高他们的职业素质，增强他们的反腐防变的能力。 2，采购预算监督。
政府采购预算涉及到行政经费、事业经费、社会保障经费、基本建设和国际、国内金融组织贷款、国债资金等。除国家有特殊规定外，凡属于政府采购的项目，均应编制政府采购预算。
政府采购预算先由各采购单位向财政部门连同采购机关对其进行汇总审批，然后再层层批复下达。在审批过程中，要注意保证采购预算的全面性，防止使用单位偷换资金使用项目，防止单位化整为零逃避集中采购。
为了保证政府采购预算的严肃性，凡是没有上报预算或虽然上报预算但未经批准的政府采购项目，以及应实行集中采购的项目而擅自组织采购的，采购单位的财务部门不予报销发票，财政部门拒绝拨款，审计、监察部门对违纪单位和责任人要追究责任。 3，采购供应商监督。
政府采购市场，对社会各界合法生产和经营的商家都应是机会均等的。但由于市场经济和政府采购的特殊性，对进入政府采购市场的商（厂）家必须有一个资格审查的过程，以保证政府采购供应商（厂）家的产品合法、资格合法、经营合法、履约能力适当。
因此，首先，必须建立供应商准入制度。对于符合条件的发给市场准入资格证书，并实行年检制度。
其次，建立专家评委库制度。由采购机关聘请相当数量的相关领域内的专家作为评审员。
在评标时，从专家库中随机抽取一定的数量的评委，以此提高招标过程的透明度和公正性。第三，建立违约处罚制度。
对中标的供应商和生产厂家，要监督其严格履行政府采购合同，对于不认真履行政府采购合同的供应商和生产厂家，要按照有关法律、法规的规定予以处罚，直至取消政府采购的供应商（厂）家的资格。第四，建立。
2.请以“政府采购与政府支出效益”为主题,理论联系实际撰写一篇小论
浅析政府采购及其存在的意义 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
实施政府采购的主要目的是为了规范政府的采购行为，加强对政府财政支出的管理和监督；降低采购成本，提高政府财政资金的使用效益；贯彻国家宏观经济政策，促进政府宏观调控水平的提高。在我国建立和推行政府采购，具有极其深远的现实意义。
接下来就政府采购中存在的问题及其存在的意义我简单的谈一些认识。一、政府采购中存在的问题 随着《政府采购法》在全国的实施，目前的政府采购已逐步纳入规范化、法治化的轨道。
各地区在贯彻实施这部法律的过程中摸索出了一些好的经验和做法，并取得了较好的成绩，但也存在着许多问题，具体表现为：首先，计划性不强。按照《政府采购法》规定，政府采购应严格按照批准的预算执行。
由于部门预算编制缺乏前瞻性、合理性，很难完全预料预算年度中可能发生的财政支出事项，中途预算追加相对频繁，造成政府采购计划性不强。其次，方式不规范。
由于政府采购的批次多、数量少，公开招标的范围和规模较小，大部分商品采购采用询价方式，加之各单位自行采购补办手续的事项较多，影响了政府集中采购的规模效益。其三，采购监督管理部门缺少日常监督检查。
《政府采购法》规定，政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。从审计中了解的情况看，有相当一部分采购人对采购的商品不满意，认为部分采购商品质次价高，而且供应商的售后服务跟不上，直接影响了使用单位的商品使用效果和正常工作的开展。
这些充分说明了，当下政府采购的监督体系弱化，难以有效防范政府采购过程中违法乱纪行为的发生。其四，规章制度体系不完善。
虽然政府采购制度实施以来，相继出台了包括《政府采购法》在内的一系列法规、制度，加强了政府对财政资金使用过程的影响，有效地制约和规范了政府购买行为。但由于与《政府采购法》相配套的实施细则至今仍未出台，各地在政府采购实际操作中还存在着较大的不规范和随意性，特别是管理体制还不顺，操作上也是各行其是，这样既影响了政府采购的质量和效率，又不利于公平竞争，还容易滋生腐败。
这些违背了实施政府采购的初衷，使政府采购的质量和信誉受到了影响。其五，政府采购人员素质亟待提高。
政府采购不同于一般的采购业务，是一项全新的系统工程，由于政策性强、涉及面广，需要采购人员掌握社会科学、自然科学等多方面的知识，要求管理、执行和评标人员不仅要熟悉财政业务，还应掌握招投标、合同管理等多方面的知识和技能。但目前我国政府采购工作人员大都来源于原来的财政部门，离专业要求仍有较大差距，这使的政府采购工作缺乏强有力的组织力量，工作上形不成合力，规模上不去，也难以做到规范。
随着我国政府采购工作的不断推进，政府采购工作上需要一支庞大的专业知识过硬的队伍，人才的缺乏将会制约我国政府采购的进一步发展。二、政府采购的意义 （一）有利于节约采购资金成本，提高财政资金使用效益 实行政府采购，通过招标的方式进行集中性的政府采购，在一定程度上加强了供应商之间的竞争，使得政府采购部门能获得优质廉价的商品和劳务，从而节约采购的资金成本，使财政支出在使用中能体现出规模效益。
（二）有利于规范政府的采购行为，加强对财政支出的管理和监督 分散采购中，政府的采购行为由各预算单位自行分散完成，采购过程往往缺乏必要的监督，采购形式缺乏必要的规范。而政府采购的实施将使得政府采购行为被控制在有关法律和制度的范围之内，使采购过程在财政、审计、监察等部门的监督下进行，提高了政府采购的规范化水平和透明度，增强了对财政支出的管理和监督。
（三）有利于加强廉政建设，消除腐败 消除腐败是中国政治生活中的难点，在市场经济条件下，能否将反腐倡廉坚持到底，是对政府领导市场经济能力的严峻考验。实行政府采购制度有利于从源头上堵塞漏洞，为反腐倡廉提供了制度保障。
（四）有利于贯彻国家的宏观经济政策，加强国家的宏观调控 随着我国经济向市场化推进，经济的周期性波动也越来越明显。在这种情况下，要保持国民经济的稳定发展，就必须发挥政府宏观政策的作用。
政府采购支出作为一种购买力是社会需求的有机组成部分。根据不同时期的宏观经济政策，政府可通过调整政府采购的规模和结构来对社会需求总量和结构施加影响。
政府采购这种宏观调控手段，政府是市场经济中惟一的买主。在我国，全社会每年生产的商品和劳务中约有25%是由政府购买的，因而政府采购的数额和内容会对市场供求产生重大的影响。
在经济萧条时，可采取扩大政府采购规模的措施，以增加社会需求，刺激经济增长；在经济过热时，可通过压缩政府采购规模的办法，以减少社会需求，一定程度上可起到给经济降温的作用。随着我国财政采购制度的不断发展和完善，加之在财政、审计等相关部门的有效管理和监督下，我们的财政采购将越来越趋于成熟，也。
3.求采购方面毕业论文
政府是世界各国国内市场最大的用户，政府采购市场庞大而稳定，是世界各国政府调控经济的重要手段。招投标由于其公开、公平、公正的特征和“竞争、优化”的功能，使其他成为政府采购最主要的方式。在政府采购招标的过程中，评标作为整个过程的关键环节，不仅是一项重要而复杂的综合性工作，而且关系到整个招标采购是否能使采购机构得到最大效应的关键。
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4.如何理解政府采购制度 论文
一、政府采购主要是指"政府集中采购"因为"政府采购"一般是指"公共采购"，相对于"私人采购"。
从我国改革开放二十多年中采购支出管理的实际来看，主要是实行效率低下、问题丛生的分散采购。这样，财政支出管理客观上分为分散采购和集中采购两种。
因此，我国现在所进行的政府采购制度改革，应该明确为"政府集中采购"。二、政府采购是政府干预市场的产物。
从对政府采购的历史考察中我们可以发现，政府采购的产生虽然萌芽于自由市场经济，但最终是在政府干预的市场经济条件下确立的。成熟的政府采购制度成为政府干预经济的一种手段，它是国家对经济生活进行宏观调控的手段。
在市场经济条件下，政府是市场最大的单一买主。在发达国家政府采购占GDP的15%以上，还将随着国家干预以经济力度的增大而增大。
因此，政府通过控制采购的方向、数量、结构来调控一国经济的发展。三、建立政府采购制度是世界经济一体化的要求。
建立政府采购制度最初旨在优化财政支出，随着世界经济一体化格局的形成和发展，政府采购制度已延伸到国际贸易领域，开放政府采购市场已成为贸易自由化谈判的一个重要方面。企业要生存和发展，必须走世向界市场，也就必须进入他国的政府采购市场，由于开放政府采购市场是相互的，因此，也就迫使各国必须建立与国际惯例相衔接的政府采购制度。
如何建立规范的政府采购制度已成为我国加入世贸组织之后的重要课题之一。
5.如何理解政府采购制度 论文
一、政府采购主要是指"政府集中采购"
因为"政府采购"一般是指"公共采购"，相对于"私人采购"。从我国改革开放二十多年中采购支出管理的实际来看，主要是实行效率低下、问题丛生的分散采购。这样，财政支出管理客观上分为分散采购和集中采购两种。因此，我国现在所进行的政府采购制度改革，应该明确为"政府集中采购"。
二、政府采购是政府干预市场的产物。从对政府采购的历史考察中我们可以发现，政府采购的产生虽然萌芽于自由市场经济，但最终是在政府干预的市场经济条件下确立的。成熟的政府采购制度成为政府干预经济的一种手段，它是国家对经济生活进行宏观调控的手段。在市场经济条件下，政府是市场最大的单一买主。在发达国家政府采购占GDP的15%以上，还将随着国家干预以经济力度的增大而增大。因此，政府通过控制采购的方向、数量、结构来调控一国经济的发展。
三、建立政府采购制度是世界经济一体化的要求。建立政府采购制度最初旨在优化财政支出，随着世界经济一体化格局的形成和发展，政府采购制度已延伸到国际贸易领域，开放政府采购市场已成为贸易自由化谈判的一个重要方面。企业要生存和发展，必须走世向界市场，也就必须进入他国的政府采购市场，由于开放政府采购市场是相互的，因此，也就迫使各国必须建立与国际惯例相衔接的政府采购制度。如何建立规范的政府采购制度已成为我国加入世贸组织之后的重要课题之一。
6.浅谈中国政府采购的发展趋势
中国政府采购市场分析及发展趋势 作者：刘慧 从上世纪90年代中期至今，我国的政府采购无论是制度建设还是市场扩张，用“飞速发展”四个字来形容，从哪个角度看都是不过分的。
从财政部国库司统计的数字看，自1998年至2003年，政府采购规模从31亿元人民币增加到1659亿元，平均每年递增138%。我国的有关制度和法规的建设也在短短的几年间，从无到有，不断完善。
我们已经有了比较多的经验积累，应该进行一次全面的总结回顾，以便使我国的政府采购在今后能步入更加理性化和科学化的发展道路。 一、我国政府采购市场规模达到空前的水平 分析市场规模主要是按照种类统计汇总和按照部门统计汇总两种方式。
由于我国的经济统计系统中还没有专门对政府采购进行单独统计，所以只能通过部门从事的政府采购汇总中分析政府采购规模。目前，除了财政部正式统计和发布政府采购的数据之外，我们还必须注意到其他部门没有纳入统计数据中的政府采购。
所以，这里分析的政府采购市场，包括财政部方面的、使用财政性资金进行的政府采购和对其他部门估算出的政府采购规模。 我国的政府采购可从财政资金使用、基本建设和体制改革三方面反映市场的规模： 1、使用财政性资金的政府采购。
国内目前的政府采购统计数字仅限于使用财政拨款的项目：1998年，我国政府采购量为31亿元，1999年为130亿元，比上一年增长3.2倍。2000年为328亿元，比前一年增长1.5倍。
2001年653亿元，比前一年增长1倍.其中，中央单位采购突破100亿元。2002年约1000亿元，比前一年增长53%。
其中，中央单位为200亿元，地方800亿元。2003年为1659.4亿元比前一年增长65%。
（平均每年增长138%）其中，采用公开招标方式的采购为949.7亿元，占全国政府采购规模的57.2%。 2、基本建设方面的政府采购 基础设施是我国经济建设的重点领域，也是经济发展的“瓶颈”。
我国基础设施建设每年增长幅度快于GNP的增长，也快于城镇居民人均生活费的增长。我国的基础设施的建设主要表现在交通、通讯设施的建设上。
如，90年代以来，“国家不断加大对公路建设的投资力度，公路建设规模和投产规模以惊人的速度增加”，“1998年以来，每年投资都在3000亿元左右”。12001年，举世瞩目的青藏铁路开工建设；长途光缆线路长度从990年的3334公里增加道003年的近55万公里；1998年以来，开展了新中国历史上规模最大的水利建设，完成了长达3576公里的长江干堤和1731公里的黄河下游提防加固工程；2002年底，南水北调工程开工；2003年，长江三峡工程顺利实现水库初期蓄水、首批发电机组发电。
2002年-2003年，国家在西部地区新开工了一批重大工程，投资总规模7700多亿元。 主要基础设施采购金额的计算，可以从我国每年的固定资产投资方面以及国债发行的数量上来反映。
2000年-2003年的4年中，全社会固定资产投资的增长率分别为10.3%、13%、16.9%和26.7%。近年来，我国每年的公共建筑额约为1000亿元；《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中指出，“城乡住房和公共工程到2000年时，按1995年价格计算，建筑业增加值达到5000亿元以上”，即每年增加1000亿元。
这意味着，我国固定资产投资每年增长平均2倍于国民经济的增长水平。 1998年最初开始发行国债，1000亿元全部用于基础设施建设。
98年以来我国已连续6年发行长期建设国债，平均每年发行1300亿国债，用于加强基础设施建设。（99年发行国债1100亿元，2000年、2001年和2002年各发行1500亿元，2003年1400亿，2004年1100亿元）。
长期建设国债主要用于增加基础设施投资，同时也加大了对西部开发和生态环境建设的投入。 此外，我国通过政府贷款和国际金融组织的贷款取得建设资金。
我国把这些外国政府贷款用于建设基础设施，项目包括电站、大型化工项目、各省市的电话基础传输设备、铁路、港口、机场、地铁。而贷款机构一般要求利用国际招标进行采购，这实际也属于政府采购市场的范围。
3、政府采购用于经济体制改革 我国改革开放以来，招标一直作为经济体制改革的有效措施之一而在各行各业加以推行：首先是农村的土地承包经营招标，后来是企业、商业的竞争招标承包，到近年来的反腐败运动，强调减少政府行政审批制度，扩大招标的运用范围。90年代至今，我国进行了大规模的政府采购改革，利用竞争和透明的办法开创政府采购的新机制。
例如，除了药品采购、政府部门公务用车采取招标的办法，救济粮的采购也采用了招标的办法。 二.大力进行制度建设，推进政府采购的公开与透明 世界贸易组织成立后的8年来，一直从各个角度推进政府采购的透明化。
一是不遗余力地推动《政府采购协议》在其成员方中的加入运动；二是建立政府采购透明化工作组形成和完善《政府采购透明化协议》的条款；三是通过《服务贸易总协定》中的有关条款的修改，将政府采购服务贸易自由化。 《政府采购协议》把透明度原则规定在协议第十七、十八和十九条中。
主要包括五个。
7.求采购的发展历程和趋势 论文
采购制度演变与未来发展趋势 发布日期：2008-01-18 14:29:33 来源： 政府采购从随意购买到制度约束，能够体现“三公一优”的原则，并且成为世界贸易组织的一个重要领域，经过两个多世纪的探索、实践、规范、再上升为理论，形成制度。
各国政府从中积累了很多宝贵的经验，成为人类的共同财富。倪东生北京物资学院硕士生导师，财政部政府采购注册专家，《中国物流发展报告》（2002）、《中国物流年鉴》（02、04、05）政府采购专题作者，北京高校国际化采购与供应方向专业建设研究课题与实践负责人。
编、著有《生产供应管理》、《政府采购的有效运作》等书籍。主要从事《政府采购的理论与实务》、《项目管理》、《技术经济》、《科技与创新》的教学与研究工作。
我国的政府采购就是在这样的基础和历史背景下，形成今天的局面。时至今日，我国政府采购改革已从局部推广到全国，从单一工程或货物采购拓展为三大类内容。
采购规模总额从十年前的不足挂齿，到1998年的31亿，再发展到现在将近4000亿元的规模，政府采购制度改革发生了翻天覆地的变化。追溯制度改革的起源 关于我国政府采购改革的起源，说法不一。
若从财政部全面推行政府采购制度和试点工作算起，可以将1996年深圳市被确定为政府采购试点城市作为起点。1997年元月，深圳市有关部门通过邀请招标和服务竞争的方式，选择了两家保险公司为政府公务车提供统一保险服务，这一标志性事件被作为财政部门政府采购制度改革的起源。
从地区财政自发性工作分析来看，应该是1995年上海市对财政专项资金安排的设备购置，当时采用的是政府采购的办法。 实际上，从国际上对政府采购职能的规范和其所辖的范围来看，我国现代政府采购改革的起源应前移至公共、基础设施工程的招标投标活动。
因为这一过程符合现代社会政府采购的目标、程序、方法、原则、范围以及资金的本质来源和有关制度安排。 由此看来，我国具有现代意义的政府采购活动，最早应始于1980年10月17日，国务院在《关于开展和保护社会主义竞赛的暂行规定》中首次提出，为了改革现行经济管理体制，进一步开展社会主义竞争，“对一些适于承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法”。
1981年间，吉林市和深圳特区率先试行工程招标投标，并取得了良好的效果。1984年9月18日，国务院颁发了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，提出“大力推行工程招标承包制”，于1999年又通过《招标投标法》。
不过应该肯定的，是政府采购这一制度在国内建立规范体制与法律体系，形成不可逆转的大气候，还得靠财政部近十年的推动、组织和协调。 1997年，国务院政府机构改革出台后，财政部多次与世界银行、世贸组织、亚太经合组织的专家进行联系，收集了大量的资料，组织了两个考察团赴英国、比利时、法国以及欧盟总部，全面了解、学习这些国家和组织的政府采购情况，掌握了第一手资料。
并进行了国内专题调研和1998年政府采购试点工作的统计分析，比较系统地建立了我国政府采购制度的框架体系和机制，真正以现代公共行政管理理念、方法，比较系统地奠定了为公共财政制度推进的政府采购制度。 1999年，财政部制定颁布了《政府采购管理暂行办法》及两个配套办法：《政府采购招标投标管理暂行办法》和《政府采购合同监督暂行办法》。
随后，又颁布了另一个配套办法——《政府采购资金管理暂行办法》，2000年6月，设立了国库司政府采购处。这样基本形成了推动政府采购试点工作的原则框架。
采购客体范围拓宽 目前，我国的政府采购工作已由初创阶段、法制化阶段向国际化推行阶段过渡，从2003年1月1日起，在全国范围内正式实施《政府采购法》。政府采购范围已由货物采购扩大到工程及服务领域。
货物采购由单一的公务用车逐步扩大到计算机、办公用品、医疗设备、电梯、家电等多种标准商品。工程采购的主要项目包括建筑物、房屋修缮、市政工程、环保绿化、水利、防洪、交通运输、装饰工程等。
服务采购项目主要包括印刷出版、信息系统的开发设计、车辆保险、会议接待、汽车加油、维修与租赁、工程设计、建筑设计等。良性发展中仍有不足 我国政府采购制度起步虽晚，但进步很快，跨越了国外发达国家两百多年商品经济、行政管理和法制化的历程，在较短的时间里形成了比较健全的政府采购制度，成绩值得肯定。
但在看到成绩的同时，也应看到工作中存在的问题，如体制上的缺陷、经验上的不足，找出差距。当前，在政府采购制度建设与实践中有如下问题需要引起各方的注意： “阳光采购”意识欠缺目前，在政府采购执行过程中，我国社会公众普遍在商品采购意识、行为、程序、细则、经验的积累和“度”的把握上与世界发达国家社会公众存在差距。
这是一个工作理念问题、商品意识问题，也是文化、行为习惯以及世界观的体现。 长期以来，部分人习惯于心领神会，按潜意识做事，情绪化管理，缺乏社会责任、缺少公共行为与利益准则、淡漠服务意识、不自觉遵守商业规则和惯例，忽视主体利益、忽略代际公平，没有意。