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浅谈如何加强工程造价管理 摘要： 迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计，建筑设计，户型设计，建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好.针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织，技术，经济，合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益. 本文针对影响工程造价比较大的设计阶段，招标投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段的工程造价控制，发表一点拙见，起到抛砖引玉的作用，供广大同行商榷. 关键词： 工程造价造价管理一，设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少.合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制.例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可.这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视.因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的.特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题，费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免"先天不足". 1.推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护，绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局，建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫. 2.开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算.因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破.房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料. 当前普遍存在着设计不精，深度不够的情况.这是增加工程造价的不确定因素.由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度.依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价，三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制.对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决.克服那种只顾画图，不顾算帐的倾向，变"画了算"为"算了画".并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析，比较，优化设计，降低工程造价. 3.采用合同措施，有效控制造价针对目前设计人迥经济观念淡薄，设计变更随心所欲.笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）.采取一定的约束力是对设计规范，设计标准，工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措. 二，招标投标阶段的成本控制1.项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备，材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量，进度的控制都有至关重要的作用.笔者认为，在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点： （1）招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则.招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免"特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场"等不正常现象，这对项目成本控制非常不利. （2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集，积累，筛选，分析和总结各类有价值的数据，资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别，预测，分析，评价，然后编制招标文件.对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到"知己知彼"，以利于日后的造价控制. （3）合理低价者中标.目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争.所谓合理低价，是在保证质量，工期前提下的合理低价. 2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期，价款的结算方式，违约争议处理等，都应有明确的约定.在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确，不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款.同时，正确预测在施工过程中可能引起。
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投资方在建设项目各阶段对造价的合理控制 摘要：建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，贯穿于工程建设的全过程。
投资方在控制工程造价过程中始终起着主导作用，如何合理确定和控制工程造价，把建设投资的发生控制在批准的限额内并随时纠正发生的偏差，以保证项目投资目标的实现，是投资方的目的和任务。 关键词：建设项目；投资 1 建设项目决策阶段的投资控制 项目的立项决策，是项目建设的开始阶段，是投资方进行全过程投资控制最为关键的阶段。
首先是决策阶段，决策阶段虽然所需花费的资金不多，但对项目投资费用所造成的影响却能占到70 %；决策阶段对投资费用所造成的影响是最大的，因而是关注的重点。在项目的决策阶段，合理地确定建设地点、建设规模，科学地确定建设标准，严密地进行可行性研究，对拟建工程项目在技术上是否可行、经济上是否合理有利、环境上是否允许等方面进行全面系统的分析、论证，进行多方案优选，做好建设项目投资估算的编制与审查，经审查批准后，即可作为建设项目总投资的计划控制额，施工期间不得任意突破，使其真正起到决策和控制作用。
投资方组织编写的项目建议书与可行性研究报告应能全面而准确体现业主的投资意图。项目建议书的准确与否直接关系项目投资的效益， 投资方应对拟建项目的选址、功能、建设规模、建设标准、设备选用、环境影响评价、使用年限等进行准确详细的阐述并编制可行性研究报告。
可行性研究报告所确定的各项初步技术经济指标将直接决定了整个项目的投资。投资方决不能认为可行性研究只是形式，只是走走过场而已。
2 建设项目设计阶段的投资控制 在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计阶段也是投资控制的重点阶段之一，因此投资方把设计阶段的投资控制作为重点，积极进行主动控制将是进行投资控制最有效的手段。
设计质量的优劣，不仅会影响工程施工的控制目标和投入资源多少，而且对投资额的控制和项目建成后的使用效果产生影响。由于工程产品的一次性投资大，建成后可变性小，因此，做好设计工作，以高质量的设计成果来实现工程项目，是设计阶段投资控制的主要目标。
要加强对设计单位的考核和制约，应以合同的方式提高设计的质量，减少由于过多地、不必要的设计变更造成投资的失控。投资者要加强对勘察、设计合同的管理，与设计单位建立相应的经济责任制。
在与勘察、设计单位签订有关合同时，将勘察、设计质量，特别是对工程地质勘探的准确程度以及估算、概算、预算在各阶段设计文件中的执行情况与设计费用挂钩，并建立相应经济责任制，用经济手段实现对建设项目投资的控制。 3 建设项目发包阶段的投资控制 投资方在对项目立项决策与设计阶段对投资进行有效的控制后，可以说对整个项目的投资也就基本上控制了，但是施工阶段投资的控制也不能忽视。
施工阶段投资的控制，应注重从技术上规范管理，减少施工单位索赔的机会。多年的实践证明，控制建设项目发包阶段工程造价的有效手段是积极推行建设工程招投标制。
通过招标方式选择好施工队伍。建设部颁发《建设工程招标投标暂行规定》中指出：“确定中标企业的主要依据是标价合理、能保证质量和工期，经济效益好、社会信誉高。”
加强合同管理，避免合同条款的缺陷。合同条款规定了双方的权利、义务，是双方行动的依据。
首先，合同措词要严密，不留“活口”。有时施工方就是利用了合同中某些条款的不确定性向投资方索赔， 以达到增加盈利的目的。
其次，合同条款要详细，特别是一些牵涉到投资增减的条款，诸如设计变更的确认及其计价依据、某些特殊材料的调价方法等都要详细而明确。 其次，注重对合同变更，特别是施工过程中发生的现场签证与设计变更的管理，建立完善的变更审查、审批制度。
手续不完善的签证，一般不予认可。 投资方要对于每一项设计变更的功能目标、工程量及造价增减情况都应进行详细分析，严格控制施工中的设计变更，从制度上防止任意提高设计标准，改变工程规模，增加工程投资费用。
严格地讲，对变更部分提出的投资增加，是施工单位的一种索赔方式。这就要求投资方驻工地代表具有较强的管理经验与专业能力，特别是要具备较强的预算能力。
对于现场签证，现场技术管理人员能够正确分析其具体内容，确定其是否已属于图纸、预算内容以及包干内容，然后进行适当签证，否则很容易造成无谓的投资增加。而对于施工过程中发生的变更，投资方应认真考察变更内容的原因、投资增减情况及其对工期的影响等。
严密工程承发包合同。通过招标、投标选定了施工队伍，即可签订建设工程承发包合同。
合同价即为中标价。在合同履行过程中，通过有关的合同条件，将合同各方的投资工作密切联系起来，促进投资工作的开展和投资控制目标的实现。
严格按合同约定及实际完成的工作量支付工程进度款。 投资方应在合同约定的基础上，准确做好对已完工程量的计量，严防工程进度款的超进度支付。
投资主体要在规范自身行为的同时，加强对监理单位的管理，积极主动地防范施工。
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建筑工程系毕业论文 建设工程造价控制中存在的问题与对策 专 业： 建筑工程管理 班 级： 建筑工程管理111班 学 号： 2*******023 姓 名： 宋绍旭 学校指导教师： 王晓燕 2013年9月 摘要目前，我国工程造价管理出现了一些新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。
本文从项目决策、项目设计、招投标、施工、竣工结算等五个阶段分析工程造价控制中存在的问题，并相应地提出了工程造价控制的对策。在投资决策阶段应做好基础资料的收集；认真做好市场研究；做好方案优化；合理确定评价价格和基准参数。
在项目设计阶段应加强对设计单位设计图纸质量的审查；规范设计概算办法；制订设计奖惩制度；制订限额设计标准；推进新成果在工程设计中的应用。在招投标阶段应坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质。
在施工阶段应制定先进合理的工程造价控制目标；严格控制材料价格；优选施工方案。在在竣工阶段应精确计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。
【关键词】：工程造价 项目设计 招投标 竣工结算 目录第1章 编制依据 3第2章 工程概况 4第3章 施工部署 53.1项目组织机构 53.2施工部署原则 53.3施工总进度计划安排 53.4施工组织协调 53.5主要经济技术指标 5第4章 施工准备 64.1技术准备 64.2生产准备 6第5章 主要分部、分项工程的施工方案 75.1测量工程 75.2地下室防水工程 75.2.1 地下室防水工程概况 7第6章 主要施工管理措施 96.2 质量保证措施 96.2.1 落实责任制 9毕业设计声明 10致谢 11 第一章 工程造价计价依据 第一节 工程造价计价依据概述一.定额的基本概念 定额：规定的额度及限度，及标准或尺度 工程建设定额：是指在正常施工条件下，完成单位合格产品所用的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。二.工程建设定额的作用： 定额既不是计划经济的产物，也不是与市场经济相悖的改革对象。
1、在工程建设中，定额仍然具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。2、定额有利于建筑市场的公平竞争。
3、定额是对市场行为的规范。4、工程建设定额有利于完善市场的信息系统。
三.工程建设定额特征： 1、真实性和科学性 2、系统性的统一性3、稳定性的实效性四.工程建设定额的分类：1、工程建设定额按内容分：劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额。2、按使用范围分：（1）、施工定额：项目划分很细，是工程建设中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额的基础性定额。
（2）、预算定额：预算定额是一种计价的定额，在工程建设定额中占有很重要的地位。从编制程序看，是概算定额的编制基础。
（3）、概算定额 （4）、概算指标 （5）、投资估算指标3、按使用目的分： 建设工程定额 设备安装工程定额 建筑工程费用定额 工程建设其他费用定额4、按制定单位分： 全国统一定额 行业统一定额 地区统一定额 企业定额 普通定额 第二节 施工定额一、施工定额1、施工定额的概念 施工定额，是施工企业（建筑安装企业）为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。 它是建筑安装工人在合理的劳动组织或工人小组的正常施工条件下，为完成单位合格产品，所需劳动、机械、材料消耗的数量标准。
它由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成。2、施工定额的作用：（1）、施工定额是企业计划管理的依据。
施工定额在企业计划管理方面的作用，表现在它既是企业编制施工组织设计的依据，又是企业编制施工作业计划的依据。施工组织技术是指导拟建工程进行施工准备和施工生产的技术经济文件，其基本任务是根据招标文件及合同协议的规定，确定出经济合理的施工方案，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上拟建工程作出最佳安排。
施工作业计划则是根据企业的施工计划、拟建工程施工组织计划和现场实际情况编制的，它是以实现企业施工计划为目的的具体执行计划，也是队、组进行施工的依据。因此，施工组织计划和施工作业计划是企业计划管理中不可或缺的环节。
这些计划的编制必须依据施工定额。（2）、施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具企业组织和指挥施工队、组进行施工，是按照作业计划通过下达施工任务书和限额领料单实现的。
（3）、施工定额是计算工人劳动报酬的依据。施工定额是衡量工人劳动数量和质量，提供成果和效益的标准。
（4）、施工定额有利于推广先进技术 （5）、施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础3、施工定额的水平 施工定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消耗水平。 劳动生产率水平越高，施工定额水平越高；劳动和物质消耗数量越多，施工定额水平越低。
二、劳动定额 1、劳动定额的概念是指在正常施工技术条件和合理劳动组织条件下为生产单位合格产品所需要消耗的工作时间，或在一定的工作中必须生产合格产品数量的标准。表现形式有两种：时间定额和产量定额。
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建筑经济学论文：建筑施工企业在工程实施阶段的造价管理摘要：阐述了施工企业在工程项目实施阶段要想获取理想的销售价格和降低生产成本在施工阶段做好的关键工作是：正确计算工程量；做好变更和签证的管理；处理好索赔；做好项目成本的管理；当工程实体项目竣工后，及时组织竣工结算。
关键词：施工企业；实施阶段；造价管理0引言2008版《工程量清单计价规范》（以下简称新版《计价规范》）主要针对2003版《计价规范》（以下简称旧版《计价规范》）在使用过程中出现的问题，修订了不尽合理、不够完善、可操作性差的条款，其中工程量计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等条款的修订对施工企业在工程实施阶段的造价管理提供了依据。现行工程量清单计价的主要特点就是工程量按实调整，综合单价一般不得调整。
施工阶段造价管理的关键：一是正确计算工程量；二是做好变更和签证的管理；三是处理好索赔；四是做好项目成本的管理。1正确计算工程量1.1结算工程量的确定工程实体项目工程量按新版《计价规范》规定的工程量计算规则和计量单位进行计算所得，在工程实践过程中，在招投标阶段，实体项目工程量主要是招标文件中业主提供的工程量清单中的工程量；进入施工阶段后有根据施工图纸所算的图纸工程量，也可能是按实际施工完成的工程量等。
1.2工程项目工程量调整的类型和原因分析实体工程项目调整的分类：a.清单项目漏项：一般是指招标人在编制工程量清单时遗漏了部分实体项目的工程量或者招标人在对清单项目进行项目特征描述时遗漏了必须详细描述的内容。b.工程量计算失误：在没有发生工程变更的情况下，招标人按施工图纸及新版《计价规范》工程量计算规则编制而成的清单工程量与施工过程中根据同一套施工图纸、同样的计算方法计算出来的工程量存在误差。
这实际上就是招标人的计算错误，在招投标过程中时有发生的。c.工程设计变更：在施工过程中，由于施工现场的自然条件产生了事先无法预料的变化而导致设计图纸变更等原因从而导致实际发生的项目工程量变化及工程量清单项目的工程量的调整。
现阶段的工程量清单模式下，结算工程量的确定是一个新的研究课题，它关系到施工企业的最后能从建设方拿到工程款的多少，随着新版《计价规范》的正式实施，工程造价管理越来越规范，结算工程量的确定也就越来越公平。2工程变更的管理2.1工程变更的内容一般工程变更包含的内容通常有工程设计变更，施工进度计划变更，施工现场的客观条件变更及工程量清单中漏项或计算错误等等出现的变化。
按照我国《建设工程施工合同（示范文本）》的有关规定，承包商在施工过程中通常发生工程变更涉及的部位及内容有：①变更工程有关部分的标高，基线，位置和尺寸；②增减合同中约定的工程量；③改变有关工程的施工时间和顺序；④其他关于工程变更所需要的附加工作等。2.2工程变更的类型①发包人（建设单位）提出的工程变更②承包人提出的工程变更。
3做好工程索赔的管理根据新版《计价规范》术语定义，索赔是指在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。工程索赔一般情况下主要是指承包人向发包人提起的索赔，也包含反索赔就是发包人向承包人提起的索赔。
本文主要分析第一种方式的索赔也就是承包人向发包人提出的索赔。3.1索赔的意义①有利于承包商获取正当权益；②有利于承包商维护自身利益和声誉；③有利于提高建筑企业的管理水平。
由于在进行工程索赔时要以相关的证据和资料作为依据，因此，作为施工企业必须要求相关的职能部门配置好资料岗位做好本部门的资料收集与整理工作，只要工程索赔事故发生时，相关部门能在第一时间为相关的职能部门或企业领导层提供第一手资料，为企业进行工程索赔提供了有力的证据。索赔资料收集的完整与及时也反映了一个施工企业的管理水平的高低的一面。
3.2工程索赔的关键问题研究①首先施工企业必须树立索赔意识。②施工企业索赔机会分析。
③提高索赔成功率。1）提高索赔成功率要讲究索赔方法和技巧。
2）诚信履约，提升施工企业信誉度。施工企业要想在工程建设过程中取得良好的经济效益，首先要能为业主提供符合质量要求和工期要求及良好信誉的工程建设产品，这样才能得到业主的认可和好的评价，从而为在进行工程索赔时双方能够好好地沟通创造了一个比较的条件。
为承包商能在工程结算时取得的良好的经济效益打下坚实的基础。4实施阶段的成本管理新版《计价规范》的正式实施，体现了工程建设项目招投标制度越来越规范，投标报价合理低价中标的规则，意味着建筑行业的市场竞争只会越来越激烈，施工企业要想获取良好的经济效益，做好工程项目的成本管理就显得非常重要。
①加强施工管理。②加强施工技术管理。
③加强劳动用工管理。④加强物资管理。
5施工企业在竣工结算阶段的造价管理工程竣工结算阶段的造价管理对一个施工企业来说是相当关键的阶段，这关系到施工企业在完成前面所述的工作后，最后企业到底能从业主方。
6.工程造价专业的毕业论文怎么写
参考下面几篇，参考资料上还有很多，可以去找找：
【题名】：谈工程造价管理
【摘要】：当前一些工程项目，缺乏可行性研究，不作限额设计，招投标不按程序和制度进行，工程造介控制不严，导致了在项目建设中浪费了大量的建设资金，使有限的资金没有充分体现出投资效应。为控制好工程建设资金，节约投资，做到有的放矢，下面就如何抓好工程造价管理工作，略谈浅识。
【题名】：温室工程造价
【摘要】：温室工程属综合性工程.其造价取决于结构形式，覆盖材料，附属设备配置及施工等因素。就上述内容某一项而言亦有品质好坏.价格高低之分，所以定购前一定要先对自己所需温室功能及档次进行定位.然后再与各温室供应商询价、比较、最终选购性能价格比优越的产品。下而竹各项内容做简单介绍。
【题名】：浅议工程造价
【摘要】：当前国家正加大基本建设投资，尤其对公路工程建设正是一个发展机遇。工程造价是业主、承包商、监理、咨询单位最关注的核心，其合理性、严肃性、影响质量，进度，费用三大目标控制，而其风险防范又有很多可探讨之处。
【题名】：论工程造价管理
【摘要】：工程造价就是工程建造价格，工程泛指一切建设工程。目前对工程造价的理解大体上有两种：一是指完成一个建设项目的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他相关费用，实质上是指建设项目的固定资产投资。二是指工程价格，即发包工程的承包价格，内容有建筑、有安装，也有包括建筑安装在内的“交钥匙”工程。工程造价管理也有两种含义参考资料：/Psearch?field=title&q=%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%80%A0%E4%BB%B7
7.关于工程造价的毕业论文
原发布者：智拓法律
如何有效控制建筑工程造价的相关探索【摘要】随着经济的发展，房地产业也成为我国的主要行业。各种建筑工程支撑着我国的国民经济。对一个工程的造价进行良好的控制，能够有效的降低业主的投资成本，而且能够督促施工方节约建设资源，对我国的经济发展质量有着重要作用。所以，本文对建筑工程的造价控制进行了探究，主要探讨了在决策阶段、设计阶段、施工阶段和结算阶段的造价控制，以期望能够给我国的众多业主提供相应的造价控制方案。前言：我国的房地产已经进入了一个新的阶段，伴随着新形式的到来，各个建设方都在努力的面对困境，并积极的采取措施，希望能够使自己的经济利益保持稳定的上升。对于建设方来说，一个工程的成功与失败，一方面在于建成工程的利益回报，一方面在于工程建设的成本高低。而要降低一个工程的造价成本，就必须在工程的各个阶段采取必要的措施进行造价控制。一、增强决策阶段的造价控制意识决策阶段是整个工程的开始，决定着这个工程后续如何发展。所以，这一阶段所确定的工程规模以及形式，都对后期的造价成本起到决定性的作用，且一旦确定，无法更改。建设方要想有效的降低成本，就必须在这一阶段，增强工程决策人员的造价控制意识。让决策人员在考虑了成本，经济利益，对各个工程方案进行了必要的技术经济分析之后选择合适的工程方案进行建设。所以在工程的图纸设计阶段，比较加强对图纸的审查工作，及时的找出图纸当中存在的问题，才能够减少甚至避免图纸上的
8.求一篇工程造价毕业论文字数5000
完善铁路工程造价管理的思考摘要：本文围绕铁路工程造价管理展开思考，简要介绍了现行铁路工程按照建设前期、工程交易期和工程实施期三个阶段实现全过程造价管理的主要内容；分析了目前我国铁路工程造价管理定额计价模式及推行工程量清单计价模式中存在的问题；时如何完善铁路工程造价管理进行了思考，并提出了继续发展完善铁路定额造价管理体系、大力推进工程量清单及计价管理、加快铁路工程造价信息化建设，构建适合我国社会主义市场经济体制和铁路高速发展要求的铁路工程造价管理体系的建议。
关键词：铁路工程造价管理1引言铁路建设工程具有周期长、投资大、建设管理复杂的特点。铁路基本建设项目实行全过程、全方位的投资管理。
铁路工程造价管理是铁路建设管理的基础，也是铁路建设投资管理一个核心内容，贯穿于工程建设全过程，既体现在铁路工程建设前期可行性研究、投资决策上，又体现在招标、投标以及施工、竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理上。建立完善的铁路工程造价管理体系，对铁路工程建设加强投资管理，节约建设资金，发挥投资效益具有非常重要的意义。
近年来，铁路工程建设进人了一个前所未有的高速发展的时期，以客运专线、高速铁路为主要内容的大规模铁路建设全面展开。随着我国社会主义市场经济的发展和铁路建设市场的逐步完善，新的形势和任务都对铁路工程造价管理提出了更高的要求。
因此，有必要对现行铁路工程造价管理进行探讨，思考如何进一步完善铁路工程造价管理体系，以适应铁路建设改革和发展的需要。2现行铁路工程浩价管理对应工程建设的整个过程，铁路工程造价管理的内容可划分为三个阶段，即工程建设前期、工程交易期和工程实施期。
工程建设前期重点是投资估算、设计概算、施工图预算，工程交易期重点是形成交易价格或合同价格，工程实施期重点是验工计价、施工结算价及竣工决算。这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的关系。
2.1工程建设前期的造价管理工程建设前期是指铁路建设工程的预可行性研究、可行性研究和设计（初步设计和施工图设计）阶段，是工程的决策阶段。前期的造价管理主要是通过该阶段确定的投资估算和设计概算，初步确定工程造价和控制工程投资。
（预）可行性研究阶段通过确定建设工程的建设规模和技术标准，优化选择技术方案等确定工程投资估算，作为建设工程总投资的控制基础。设计阶段通过对设计文件和概预算的审查，确定工程设计概算，建设工程的总投资以审查批复的设计概算为准。
所以，工程建设前期的工程造价管理，是铁路工程造价管理体系的基础，对于投资决策、合理确定工程造价和控制工程投资具有特别重要的意义。工程建设前期的造价计价的依据是铁道部发布的铁路工程定额和编制办法等。
包括概（预）算定额、估（概）算指标、铁路工程建设材料预算价格、铁路工程施工机械台班费用定额、铁路基本建设工程投资（预）估算编制办法、铁路基本建设工程设计概算编制办法等。2.2工程交易期的造价管理工程交易期是指工程设计完成后，开展招标、投标、评标、定标及签订施工合同阶段。
在工程交易期，经过招标等程序，通过市场竞争合理降低工程造价。工程交易期的造价计价的依据是工程建设前期审查批复的设计概算。
招标价格不能超出批复的设计概算。为适应市场经济和与国际惯例接轨，铁道部正积极推进工程量清单及计价管理办法，以规范市场交易，便于市场形成价格。
2.3工程实施期的造价管理工程实施期是指施工合同签订后开始施工到完成竣工验收的阶段。在工程实施期，根据铁道部变更设计管理办法、工程建设实际和施工合同约定，严格控制变更设计和费用调整。
通过验工计价、施工结算及竣工决算等，确定最终工程造价和工程总投资。3存在问题的分析我国铁路工程造价管理经过长期的不断补充和发展，已初步形成了较为完整的管理体系。
但是长期以来，这种管理基本上是沿袭计划经济体制下的管理模式。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，目前的铁路工程造价管理模式，已逐渐不能适应新形势和新任务的要求，弊端渐显。
3.1定额计价模式存在的问题现行定额计价模式是在计划经济条件下建立和发展起来的造价管理模式。即铁路建设工程必须按铁道部发牙巨的具有法规性和指令性的工程定额和编制办法来确定工程造价，定额中的工、机、料消耗量，不分工程难易采用统一定量，材料费价格统一，取费内容、标准统一，即所谓的量价合一。
铁道部发布的工程定额和计价标准是铁路建设工程设计概（预）算编制的依据，在工程建设前期对初步确定工程造价和投资控制具有十分重要的作用，也是必须执行的。但面临新形势和新任务，目前的定额计价模式还存在一些问题：（l）定额滞后，不能对市场变化作出快速反应。
近几年来，客运专线、高速铁路等高标准的铁路建设空前发展，铁路建设中的新技术、新工艺、新设备、新材料得到广泛应用，同时建设市场的供求关系变化非常迅速。虽然铁路工程定额及编制办法也在不断补充、完善，采取了每年发布材料。
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迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计，建筑设计，户型设计，建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好.针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织，技术，经济，合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益.本文针对影响工程造价比较大的设计阶段，招标投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段的工程造价控制，发表一点拙见，起到抛砖引玉的作用，供广大同行商榷.关键词：工程造价造价管理一，设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少.合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制.例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消。
迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计，建筑设计，户型设计，建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好.针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织，技术，经济，合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益.本文针对影响工程造价比较大的设计阶段，招标投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段的工程造价控制，发表一点拙见，起到抛砖引玉的作用，供广大同行商榷.关键词：工程造价造价管理一，设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少.合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制.例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可.这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视.因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的.特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题，费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免"先天不足".1.推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护，绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局，建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫.2.开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算.因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破.房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料.当前普遍存在着设计不精，深度不够的情况.这是增加工程造价的不确定因素.由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度.依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价，三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制.对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的法加以解决.克服那种只顾画图，不顾算帐的倾向，变"画了算"为"算了画".并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析，比较，优化设计，降低工程造价.文秘杂烩网
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