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试论我军编制体制地改革方向及重点要点
国际上军队编制体制上百年来基本维持一种默认地体制,万变不离其宗。不知道是这种架构太合理或人们思想太懒惰?目前人类在经济上科技上地极大发展,使军队地武备有了飞速地发展与变化,为什么军队编制体制没有相应地匹配地发展变化呢?军事科技地进步;大规模杀伤武器地装备使用,使大兵团作战变成大兵团毁灭成为了可能。那么集团军,师甚至旅还有编制存在的意义吗,惶说大军区(战区)?
未来军队编制体制应以小模块,多功能,多编组,机动方式灵活,专业能力超强,组合模式多变方向上发展。除大型联动体系外(像预警,反导等),部分打散军兵种概念,以专业技能命名模块。领导体制扁平化,第一时间掌握,第一时间决心,第一时间决策,一次打击成功。
2.请问行政毕业论文怎么写
共行政文化创新的意义、转变及其理念摘要:公共行政文化创新对于推进公共行政制度变迁,降低公共政策执行成本和塑造现代政府形象具有重要的现实意义,这就要求公共行政文化创新必须实现参与型、服务型和法治型行政文化的根本转变,通过树立效益、服务、公开、信用和团队学习等基本理念,以构筑我国21世纪全新的公共行政文化。
关键词:行政文化;公共行政制度;创新一、公共行政文化创新的现实意义公共行政文化是公共行政管理之魂,是指导、规范、约束行政主体或行政客体的动机与行为的内在力量,是人们在从事公共行政活动过程中所具有的行政心理、行政思想和行政道德等的总和。公共行政文化必须随着行政环境与系统的变化而作回应或改进性的调整与变革,即实现公共行政文化创新。
随着新经济时代的到来和加人世贸组织,我国公共行政内外部环境的全球化、知识化和信息化等发展变化,加强公共行政文化创新具有非常重大的现实意义。1、公共行政文化创新是推进行政制度变迁的心理基础。
道格拉斯。
3.军事理论论文
为适应信息化战争的需要,我们从信息化战争对国防建设要求的实际出发,以新的防御战略指导思想,以谋求理论创新、科技强军战略、实现跨越式发展、人才战略工程为保障等作简要阐述。
一、以新的防御战略指导思想为核心 中央军委从国家利益出发,适时调整和完善了我军军事战略方针,根据我国的国情,必需坚持和发展积极防御战略指导思想,这是我国信息化战争的核心指导思想。积极防御这一战略方针在信息化战争条件下,赋予它新的内涵,要与时俱进,去研究新问题、新特点,迎接新挑战,树立新观念。
1、要严格服从政治的需要 由于信息化战争的手段能够对战争全局产生重大影响,战争的决策者必需从国家利益的高度为出发点,准确判断战争威胁的性质、程度、方向等情况,根据政治和外交斗争的需要,决定在军事上的反应程度。因此,军事行动必需以国家政治斗争目的为依据,即战争要服从和服务于国家政治斗争的需要,确定信息化战争的军事目的、作战目标、作战方法、指导原则等,要在政策允许的范围内筹划军事行动,确实做对慎重组织、严格控制、不打则已,一打必胜、速战速决,要使敌人屈服或让步,为政治解决创造有效的条件。
2、要周密谋划战争全局 信息化战争的战场上情况多变,战场空间广阔。各种武器装备既综合运用又自成系统,同时军事战争与政治、经济、外交的手段融为一体,作战保障复杂,技术性强。
所以战争决策者必需具备高超的指挥才能和精湛的谋略艺术,对信息化战争进行全面周密的谋划。实施正确的战略指导,一要创造有利的作战环境,在战争力量的使用、作战手段的选择、各种斗争方式的配合,特别是地形和气候条件的利用方面和精心谋划,积极创造战机,形成有利的战略态势,赢得战争的胜利;二要充分预见各种复杂情况,针对可能出现的意外情况做好准备,才能从容应对,积极谋取和保持战略主动权,达到灵活随机应变取胜的目的;三要主动把握战争进程,注重战争阶段的谋划,要有连贯性,以便给敌人连续不断的攻击,不给敌人喘息和还手的机会,力争速战速决。
3、要注重综合整体的威力 信息化战争不仅是诸军兵种作战能量的联合,而且是各种作战力量、各个作战空间、各种作战方法、各个斗争领域的大融合,目的是为了最大限度的集中和发挥国家的整体威力和综合效能。要打好一场信息化战争,就要掌握好两个突出的特点和要求,一是在技术上既要组织自己的信息化作战,又要对付敌人的信息化作战,更要注重发挥整个社会的技术优势,特别是信息优势,形成整体综合作战能力;二是在地域上,必需把国家的整体优势聚合在交战的主要地区,形成整体合力,构建陆海空天电五维一体的战场体系,最大限度发挥整体威力,信息化战争。
4、加强信息化战争的准备 信息化战争具有爆发突然、进程短促、战场广大、体系对抗等优点,几乎没有双方态势优劣、力量强弱转换的时间和空间,战争开始之际就有可能进入战略决战的高潮。战争的胜败在很大程度上取决于战前的各种准备。
这也就是常说的有备无患。在信息化战争中,只要善于积极筹划备战,营造有利的战略态势,就能打赢高技术的信息化战争。
信息化战争准备的内容非常广泛,对我国来说,主要是政治、经济、军事和高科技方面的准备。 二、以谋求打赢信息化战争理论创新为前提,大力培养新型军事人才,努力创新发展军事理论;为履行军队历史使命提供智力支持和人才保证;要着眼信息化军队建设;牢记使命、锐意进取、扎实工作,围绕重大现实问题,突出针对性,研究性和实效性,在解决军队信息化建设的重点和难点问题上下功夫,拿出有效管用的创新成果来。
1、改善军事理论创新机制,抓住有利的机遇,创造一个宽松的环境和机制:一要激励军事理论创新精神,营造人人爱科学,学科学,争当科技专家的良好氛围,用科学理论、方法、知识来发展军事理论;二要改善军事理论创新的条件,运用虚拟实验技术,建立作战实验室,把电脑推理和专家经验相结合,为军事理论创新提供新的空间和方法;三要营造宽松的军事学术争鸣环境,要造就敢于提出新思想、新概念、新理论的军事人才;四要建立健全单键激励机制,使各种优秀人才和有价值的成果脱颖而出,不论学历、资历、年龄、职位,只要有创新成果的人才,就能得到奖励重用。这样就形成了、人人创新、关于创新、敢于创新的新局面。
2、积极探索制胜的作战理论,从更广阔的视角,突破传统领域,研究新问题、新理论,切实摸索出我军在新世纪新阶段如何发挥“力量保证、安全保障、战略支撑、重要作用”的思想和方法,为我军有效履行新使命提供理论指导。 3、扩展我军理论创新成果,必需紧跟世界新军事潮流,着眼面临的种种重大现实困难,突出针对性、前瞻性和有效性,加紧创新如何打赢信息化战争的指导理论,研究如何按照信息技术发展建设信息化军队,并健全信息化战争的国防动员机制等,切实拿出实在管用的理论指导成果,为我军官兵履行新的使命,驾驭信息化战争提供科学的思想武器。
三、以科技强军战略为条件。打什么样的仗,就要什么样的。
4.行政管理毕业论文范文大全
当前中国行政管理现代化思路探索摘要:经济全球化是当今蛋界发展的客砚事实和必然趁势,它要米政府站在更高的层次和全祈的角度深化行政改革,实现行政于理现代化,以解决旧有矛后,适应借界经济形式发展。
关键词:行政管理现代化官价创新会共甘理1中国行政管理现代化的主要目标1.1法治化行政管理法治化即是要求依法行政。依法行政要求政府在行使行政权力、管理公共事物时,必须由法律授权并依据法律。
行政机关的权力来源于人民,人民通过制定法律授予行政机关以行政权。依法行政首要任务就是要将作为行使行政权力主体的行政机关的组织、职能、编制、工作程序等纳人法治轨道,实现政府机构组织、职能、编制、工作程序等法定化。
1.2民主化实现行政管理现代化还必须完善民主化。中国是社会主义国家,是人民当家作主。
由干政府行政管理活动的最经常、最重要的当属决策活动,因此行政管理的民主化主要体现在行政决策民主化。行政决策民主化,就是使人民群众、社会团体的决策参与与充分发挥他们的能力,从而实现行政管理民主化。
1.3专业化现代行政管理活动儿乎包容了各行各业的人员,从力、公室打字员到经济学家,从汽车司机到核能专家,以及“血液学家、犯罪学家、指纹学家”等,无不成为现代行政管理的必须人才。因此,技术专有对政府活动和决策的影响不断增强。
.4高效化要实现行政管理现代化重要的一条就是使行政管理活动高效化。无论是泰勒的科学管理时代,或梅奥的行为科学时代,还是当今系统理论时代,一切研究以及实践活动)包括组织模型设计、决策导向、公务员行为规范*都始终围绕着一个中心即高效率。
现代市场经济的发展,要求政府行政管理必须精干、高效,用尽可能少的投入办好尽可能多的事情。之外,建立实时在线财政预算监督系统、统发公务员岗位津贴、之青理党政事业机关经营性资产、财务核算集中监管等“自选动作”先后进入试点和推广阶段。
财政部认为这些措施成效显著,领先全国。因此、广东财政支出绩效评价效果显著,去年的财税总收入占全国的1/7,达到4431.97亿元,今年预算新增请款少了30多亿元。
2.2信息时代电子政务的行政理念电子政务的应用与推广,对行政决策的环境、条件、技术与状态必将产生影响,从而深刻影响行政决策。支撑电子政务的网络技术、信息技术有助于推动行政决策的发展,促进行政决策文化和理念的更新,促进行政决策体制的改革与完善,促进行政决策效能的提高,促进行政决策公开化、民主化、科学化程度的提高。
我们必须切实转变政府职能,提高领导干邹和公务员队伍的素质,提高政府公共管理和社会服务的水平,这是解决“文山会海”问题的关键所在。我们必须大力提倡电子政务,促进行政管理现代化。
2.3民有、民享、民治'‘的民主行政理念民主行政代表着一种新的、不同于传统的行政理念。民主行政理念认为,民主国家的基石在干民主原贝lJ并使民主哲学能渗人其行政机制之中。
依照民主行政的观念,政府是经人民的共识建立的,政府是手段,而人民是目的,是民主行政的幕本出发点、政府是公共利益的代表,政府必须超越特殊利益集团;政府不仅要重视行政资源有效运用,而且应重视公共服务的公平,实现社会正义;强调政府决策的开放性,重视社会公民的参与;强调与他人共享权力,采取共赢,政府扮演成长、创造、转变、整合的角色;鼓励多元和创新,而非无差别的一致和顺从等模式。现在我国各地进行居委会和村委会的民主选举,也是民主行政的一项举措。
2.4“灵活快捷”的适应性强的行政理念其特点在于:对环境具有开放性,建立一种具有弹性、回应力,将群众视为顾客、消费者的公共服务导向;实行政策制定与执行的分离,强调战略的管理。改变组织机构,使组织结构扁平化,减少管理的层次和环韦,改变组织内部集权的结构,给下级授予权能,使其承担责任.以制度性的对话、知识和专门技能作为权力的来源一一减少不必要的繁文缉节:重视决策的参与和组织的参与。
建立网状的沟通与联系,以团队精神而非命令与服从达到整合与控制;建众跨部门和行政功能的组织。25“百姓至上”的行政服务的行政理念服务型政府意味着:从施政目标由机关和专家决定到由民众希望和合法期待来决定.重大问题听取专家的意见,关系民生的事情召开听证会,把办事的绩效同办事的成本结合起来进行考核,还要加L民众评估.由政府以控制为要务转变为以传输服务为要务;在市场规则里,政府对企业的控制、对经济活动的控制都被视为违规行政;从对特定“功能”、“权威”、“结构”的服从,转变为对“使命”、“顾客”、“成果”的认同。
从一味强调按章办事到考虑民众的具体情况,从独断专横的领导到民众参与领导。2行政管理现代化的理念2.1多花要追究、乱花要问贵“财政的钱究竟是谁的钱,很多官员没搞清楚”。
不少官员们认为财政的钱是国家的钱,却没有认识到“是纳税人的钱,的事实。正是这种错误观点,导致了目前许多地方官员花钱随意的现象。
广东省花财政的钱却有四问:(l)这件事该不该花钱办?(2)钱花出去效益怎。