众文网1.工程合同管理方向毕业论文
土木工程施工管理是保证工程施工符合设计要求的手段，贯穿于整个工程项目建设过程，施工管理的优劣直接关系到整个工程项目的质量。
因此，在工程建设过程中，务必做好施工管理的全方位控制，根据工程施工中的实践，推广科学有效地管理策略，减少管理缺陷，全面提高施工效率。 一、土木工程施工管理的现状 土木工程施工管理是土木工程建筑施工生产经营的主战场，是各种生产要素配置的集结地，是建筑施工管理水平的重要体现。
土木工程的建筑施工管理要通过合同规定，进行全方面飞施工管理，以最佳的经济效益模式和建筑施工模式为工程带来综合的经济效益，以求得全方位的社会信誉，从而获得更为广阔的施工部门自身生存、发展的空间。在这样的总体施工管理目标之下，竭尽所能地完善管理水平毋庸置疑，但是目前我国的土木工程建筑施工管理还有着很多的不足之处，其突出的管理现状之一就是管理模式不合理。
多数的建筑工程施工管理模式仍然存在着计划经济的痕迹，尤其表现在一些大型工程施工项目上，行政和硬性指令的施工管理手段比较严重。而在成本管理方面，土木建筑施工的管理总是强调对一些简单的实物成本控制，例如： 材料采购方面，目前建筑企业的采购方式多采用大批量集中采购的方式。
项目接到手现联系供货商，与供货商缺乏一种长期稳定的合作关系。采购方式缺乏灵活性，大宗材料一次购入量太大，既占用资金又占用场地，零星材料又得频繁采购，增加了采购成本。
种种的施工控制不足，体现了建设单位对施工管理缺乏足够的重视，同时现有的管理控制体系也不够完整，大多数的管理经验都是长期施工过程在凭经验积累和主观臆想的，很多时候缺少必要的理论验证，往往是在出现管理问题之后，才想到管理的失策。这种对施工管理不进行统计分析和量化计算，只是定性作出判断的管理方法必然要被淘汰 二、土木工程施工管理的主要内容 1、进度管理。
工程进度管理是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施。为保证在合同工期内竣工，必要时须对进度计划进行调整和补充，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，为了保证进度控制可以将进度计划中的工作阶段应精确到旬，分部精确到周，分项精确到日。
对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。 2、质量管理。
在建筑工程领域已经清醒的认识到，工程质量的好坏关系到人民生命则产的安全，同时也直接影响到工程的投资和工程施工成本的高低。施工单位应在到达某个见证点之前的一定时间，书面通知监理工程师，说明将到达该见证点准备施工的时间，请监理人员届时现场进行见证和监督。
3、成本管理。对土木工程建筑施工而言，成本控制主要管理的就是一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即项目工程投资费用。
成本管理要保证成本计算管理目标的实现，力求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，才能有效地控制工程造价，取得较好投资效益。成本管理要把握好经济效益的原则，以提高经济效益为基准，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。
三、土木工程施工管理中存在的问题 由于土木工程施工项目全过程所涉及的环节多、部门多、程序复杂，所以找出在这个过程中存在的问题对加强管理是非常重要的。 （1）没有彻底落实项目法人制度。
现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人运作；有的则是筹资建设一个单位一 帮人，运营还贷又是另一个单位另一帮人。
（2）招投标管理不规范。一是存在着比较严重的地区和行业保护主义，时常发生招投标过程中弄虚作假的现象。
二是承发包的价格不合理。有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争，有的压价超过了工程结构的成本价，导致施工项目实施过程中偷工减料，造成日后整体工程质量低劣。
（3）设计质量与责任挂钩之间不紧密在工程施工过程中，往往对施工单位要求II、III 类设计变更过死，不管设计如何变更都不可调整。 （4）合同管理不规范。
一是甲方方面，经常制定“不平等条款”的合同条件。由于现在我国的建筑市场不成熟，所以，即使甲方制定的合同条件存在“不平等条款” ，施工企业也会接受，而企业为了盈利，往往会在施工过程中偷工减料，从而影响工程质量；二是施工方方面，在施工过程中，施工方为了临时需要随意修改合同条款，严重影响工程建设的市场秩序，缺少合同的规范管理，合同违约现象严重。
（5）依然存在施工单位以包代管、非法转包的现象。有的施工企业无队伍、无机械，依靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的费用后就非法转包。
这种“以包代管”的现象严重扰乱了建筑市场。 四、土木工程施工管理问题产生的原因 （1）依法进行土木工程施工项目管理仍有一定差距。
目前，国家已经制定了《建筑法》、《招标投标法》、《建。
2.求工程合同管理论文一篇
关于工程合同管理的探讨摘要：建设工程合同管理评估制度的主要项目是：①合法性，指工程合同管理制度符合国家有关法律、法规的规定；②规范性，指工程合同管理制度具有规范合同行为的作用，对合同管理行为进行评价、指导、预测，对合法行为进行保护奖励，对违法行为进行预防、警示或制裁等；③实用性，指建设工程合同管理制度能适应建设工程合同管理的要求，以便于操作和实施；④系统性，指各类工程合同的管理制度是一个有机结合体，互相制约、互相协调，在建设工程合同管理中，能够发挥整体效应的作用；⑤科学性，指建设工程合同管理制度能够正确反映合同管理的客观经济规律，保证人们运用客观规律进行有效的合同管理。
关键词：建设工程；合同管理1工程合同管理的内涵合同是一种契约，是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。
在工程项目全寿命周期过程中，众多的项目参与方之间，如业主、承包商、设计单位、监理单位、供应商等，形成了大量的合同法律关系，如工程勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、材料设备供应合同等。工程合同确定了成本、工期、质量、安全和环境等项目总体目标，规定和明确了当事人各方的权利、义务和责任。
工程合同管理贯穿于工程实施的全过程，是工程项目管理的核心。2工程合同管理的特点（1）工程合同管理周期长。
工程持续时间长，建设项目实施必须循序渐进地进行，决定了合同履约方式的连续性和履约周期长，导致工程承包合同生命周期长。合同管理中会出现订立合同时未能预料的情况，所以需跟踪实际情况，随时依据合同和实际情况进行有效地管理，以确保工程的顺利实施。
（2）工程合同管理效益显著。要实现工程项目的目标，必须对整个项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。
也只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。在工程建设中，没有合同意识，则工程项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，并使效益丧失殆尽。
有效的工程合同管理不仅可以避免纠纷的产生，节约不必要的诉讼费用，而且可以通过有效的索赔，合法获取应得利益。有效的合同管理使争取企业经济效益的最佳途径。
（3）工程合同管理变更频繁。由于工程合同周期长，内外的干扰事件多，合同变更频繁，合同实施必须按变化了的情况不断地调整，这要求合同管理必须是动态的。
由于变更，企业面临大量的签证、索赔和反索赔工作，对合同变更的处理要迅速、全面、系统。（4）工程合同管理系统性强。
现代工程项目是一个复杂的系统工程，技术复杂、建设周期长、投资额大、不确定因素多、项目参与方多、合同种类和数量多，对于每一份具体的工程合同，都存在从合同成立、生效、履行到终止的合同寿命周期。工程合同管理系统性强，只有从系统角度管理好众多独立而又相互联系的合同，才能保证工程项目的最终成功。
（5）工程合同管理法律要求高。做好工程合同管理既要求熟悉一般的法律知识，又要求精通建设领域法律知识。
由于建设领域法律、法规、标准、规范和合同文本众多，并不断更新，要做到精通要求较高。（6）工程合同管理信息化要求高。
工程合同管理工作复杂、繁琐，但要求准确。在工程实施过程中，合同相关文件、各种工程资料汗牛充栋，仅仅依靠人工管理既耗时费力，而且信息传递缓慢，无法达到及时搜集、整理、处理和利用信息的目的，必须建立合同管理信息系统，才能促进开展有效合同管理。
3构建合同管理制度，规范工程合同管理（1）合同会签制度。由于工程合同的履行需要企业或项目的相关部门配合，为了保证能全面履行工程合同，合同正式签订前，要执行会签制度，由办理合同的业务部门会同企业或项目的其他部门共同研究，提出对合同条款的具体意见，尤其是针对本部门业务的那一部分，进行会签。
通过合同会签制度，能促使企业或项目各部门之间的相互衔接和协调，确保合同全面履行。（2）合同审查、批准制度。
为了保证企业签订的合同合法、有效，必须在签订合同前履行审查、批准手续。审查可由公司法律事务机构进行，批准由企业主管或法定代表人进行。
如遇重大合同，可成立合同管理委员会作为企业最高合同管理机构，集体商量批准。（3）合同印章管理制度。
对于公章、合同章、财务专用章的管理，要明确审批权限，做到一章一请示，一章一登记。公章一般应该由公司办公室专人管理，加盖公章的批准权限一般为公司的总经理，不可由他人代写，以防止他人增加内容，可产生时间效应的一定要注明时效期，不要开据空白介绍信。
法人委托书应为纸质较好印刷厂专门印刷的专用委托书，不应用便函，或随意打印，明确被授权人的姓名、职务、授权事宜、时限，一样都不能少，并由企业法人亲笔签名。加盖公章时最好留有只有盖章人自己才能识别的标记，以方便以后辨认真假。
合同章是专用在工程合同和协议书上的，一般情况下，必须会签、审查、批准后，总经理亲自过目签字后方。
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浅谈建设工程合同管理 【摘要】 建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的，而且合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面，作为其他工作的指南，对整个项目的实施起到总控制和总保证的作用。建设工程合同管理对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
【关键字】 建设工程，合同，管理 一、建设工程项目合同的特点 1 经济法律关系的多元性。主要表现在合同签订和实施过程中会涉及多方面的关系，建设单位委托监理单位进行施工管理，而承包单位则涉及专业分包材料供应和设备加工、以及银行、保险等众多单位，因而产生错综复杂的关系，这些关系都要通过经济合同来体现。
2.内容庞杂、条款多。由于每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约，所以合同中除一般条款外，还包括特殊条款，并涉及保险税收、专利等多项内容。
3.合同履约方式的连续性和履约周期长。这是由建设工程的特殊性决定的，由于建设项目实施必须循序渐近地进行，所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。
4.合同的多变性。项目在实施过程中经常会出现设计变更或合同条款的修改，所以项目管理人员二、必须加强对变更的管理，做好记录，作为索赔、变更或终止合同的依据。
建设工程项目合同管主要内容1.对合同履行情况进行监督检查。主要内容有：检查合同法及有关法规的贯彻行情况，检查合同管理办法及有关规定的贯彻执行情况，检查合同签订及履行情况，减少和避免合同纠纷的发生。
2.经常对项目经理及有关人员进行合同法及有关法律知识的教育，提高合同管理人员的素质。3.建立健全工程项目合同管理制度。
包括项目合同归口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同台账主任计及归档制度。4.对合同履行情况进行统计分析。
包括工程合同份数、造价、履约率刻纷次数选约原因、变更次数及原因等。建立合同履行的保证体系。
1）.实行合同责任制 合同是规定总任务的依据。因此在合同履行之前，应认真进行合同分析，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作上。
2）.制定合同管理工作程序为了协调各方考试吧面工作，使日常合同管理工作程序化、规范化，应制定以下工作程序： （a）建立协商会议制度。合同履行过程中，各建设主体之间应定期或不定期召开协商会议，就计划执行效果、已完工作和后期工作，尤其是合同条款变更及变更措施等问题进行评价、协调并形成决议对重大问题及决议应用会议纪要的形式记录下来纳入合同文件。
（b）建立必要的工作程序。对于经常性的合同管理工作应建立制度化的工作程序，使大家有章可循。
必要的程序包括图纸审核程序，工程变更程序，设备材料及已完工工程验收程序等。3）建立健全文档管理系统 必须建立健全工程项目文档管理系统，要明确提出数据资料的标准化、及时性、全面性、准确性等要求，责任要落实到部门乃至个人。
4）加强合同监督与协调 合同监督与协调是工程项目依照合同要求顺利进行的重要保证。它主要包括合同指导、费用监督、进度监督质量技术监督和工程协调等内容。
合同管理人员应对工程管理人员进行必要的合同指导，做经常性的合同解释，使它们树立全局观念，及时对合同履行中发现的问题提出意见建议或警告。合同管理人员要对合同实施计划的落实情况进行检查，合同管理人员要在合同范围内代表业主协调各建设主体之间的工作关系。
5）严格控制合同变更。几乎在每一个项目的实施中都要或多或少地发生合同变更，业主和承包商对合同变更的处理，也成为项目管理工作中最主要的内容之一 。
合同变更管理的主要问题是如何处理各种变更，所以必考试吧须建立科学的合同变更程序。项目管理人员必须依据相关程序进行合同变更管理。
综上所述，建设工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，作为一个合同管理人员，必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理，只有这样，才能保证建设工程项目合同的正常履行。供参考。
4.施工合同管理的意义
在任何工程建设中，工程建设合同是必不可少的。工程建设合同在工程中有着特殊的地位和作用：
(1)工程建设合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，是合同双方在工程中各种经济活动的依据。
工程建设合同在工程实施前签订。它确定了工程所要达到的目标以及与目标相关的所有主要的和具体的问题。例如工程建设 施工合同确定的工程目标主要有三个方面：
1）工期。包括工程开始、工程结束以及工程中的一些主要活动的具体日期等。
2）工程质量要求、规模和范围。详细的、具体的质量、技术和功能等方面的要求，例如建筑材料、设计、施工等质量标准、技术规范、建筑面积、项目要达到的生产能力等。
3）费用。包括工程总价格，各分项工程的单位和总价格，支付形式和支付时间等。
它们是工程施工和工程管理的目标和依据。工程中的合同管理工作就是为了保证这些目标的实现。
(2)合同规定了双方的经济关系。合同一经签订，合同双方就结成一定的经济关系。合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任，利益和权力。
从根本上来说，合同双方的利益是不一致的。由于利益的不一致，导致工程过程中的利益冲突，造成在工程实施和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。很自然，合同双方都从各自利益出发考虑和分析问题，采用一些策略、手段和措施达到自己的目的。但这又必然影响和损害对方利益，妨碍工程顺利实施。合同是调节这种关系的主要手段，它规定了双方的责任和权益，双方都可以利用合同保护自己的利益，限制和制约对方。
(3)合同是工程建设过程中合同双方的最高行为准则。合同是严肃的，具有法律效力，受到法律的保护和制约。订立合同是双方的法律行为。合同一经签订，只要合同合法，双方必须全面地完成合同规定的责任和义务。如果不能认真履行自己的责任和义务，甚至单方撕毁合同，则必须接受经济的，甚至法律的处罚。除了特殊情况（如不可抗力因素等）。使合同不能实施外，合同当事人即使亏本，甚至破产也不能摆脱这种法律约束力。
(4)合同将工程所涉及到的生产、材料和设备供应、运输、各专业施工的分工协作关系联系起来，协调并统一工程各参加者的行为。
由于社会化生产和专业分工的需要，一个工程必须有几个，十几个，甚至更多的参加单位。专业化越发达，工程参加者越多，这种协调关系越重要。在工程实施中，由于合同一方违约，不能履行合同责任，不仅会造成自己的损失，而且会殃及合同伙伴和其他工程参加者，甚至会造成整个工程的中断。如果没有合同的法律约束力，就不能保证工程的各参加者在工程的各个方面，工程实施的每个环节上都按时、按质、按量地完成自己的义务，就不会有正常的工程施工秩序，就不可能顺利地实现工程总日标。
合同管理必须协调和处理各方面的关系，使相关的各合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，以保证丁程有秩序、按计划地实施。
(5)合同是工程过程中双方争执解决的依据。由于双方经济利益的不一致，在工程建设过程中争执是难免的。合同争执是经济利益冲突的表现，它常常起因于双方对合同理解的不一致，合同实施环境的变化，有一方违反合同或未能正确履行合同等。合同对争执的解决有两个决定性作用：
1）争执的判定以合同作为法律依据。即以合同条文判定争执的性质，谁对争执负责，应负什么样的责任等。
2）争执的解决方法和解决程序由合同规定。
所以签订合同是很有必要的。
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浅谈建设工程合同管理
【摘要】 建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的，而且合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面，作为其他工作的指南，对整个项目的实施起到总控制和总保证的作用。建设工程合同管理对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
【关键字】 建设工程，合同，管理
一、建设工程项目合同的特点
1 经济法律关系的多元性。
主要表现在合同签订和实施过程中会涉及多方面的关系，建设单位委托监理单位进行施工管理，而承包单位则涉及专业分包材料供应和设备加工、以及银行、保险等众多单位，因而产生错综复杂的关系，这些关系都要通过经济合同来体现。
2.内容庞杂、条款多。由于每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约，所以合同中除一般条款外，还包括特殊条款，并涉及保险税收、专利等多项内容。
3.合同履约方式的连续性和履约周期长。这是由建设工程的特殊性决定的，由于建设项目实施必须循序渐近地进行，所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。
4.合同的多变性。项目在实施过程中经常会出现设计变更或合同条款的修改，所以项目管理人员
二、必须加强对变更的管理，做好记录，作为索赔、变更或终止合同的依据。建设工程项目合同管主要内容
1.对合同履行情况进行监督检查。主要内容有：检查合同法及有关法规的贯彻行情况，检查合同管理办法及有关规定的贯彻执行情况，检查合同签订及履行情况，减少和避免合同纠纷的发生。
2.经常对项目经理及有关人员进行合同法及有关法律知识的教育，提高合同管理人员的素质。
3.建立健全工程项目合同管理制度。包括项目合同归口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同台账主任计及归档制度。
4.对合同履行情况进行统计分析。包括工程合同份数、造价、履约率刻纷次数选约原因、变更次数及原因等。建立合同履行的保证体系。
1）.实行合同责任制
合同是规定总任务的依据。因此在合同履行之前，应认真进行合同分析，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作上。
2）.制定合同管理工作程序为了协调各方考试吧面工作，使日常合同管理工作程序化、规范化，应制定以下工作程序：
(a)建立协商会议制度。合同履行过程中，各建设主体之间应定期或不定期召开协商会议，就计划执行效果、已完工作和后期工作，尤其是合同条款变更及变更措施等问题进行评价、协调并形成决议对重大问题及决议应用会议纪要的形式记录下来纳入合同文件。
(b)建立必要的工作程序。对于经常性的合同管理工作应建立制度化的工作程序，使大家有章可循。必要的程序包括图纸审核程序，工程变更程序，设备材料及已完工工程验收程序等。
3）建立健全文档管理系统
必须建立健全工程项目文档管理系统，要明确提出数据资料的标准化、及时性、全面性、准确性等要求，责任要落实到部门乃至个人。
4）加强合同监督与协调
合同监督与协调是工程项目依照合同要求顺利进行的重要保证。它主要包括合同指导、费用监督、进度监督质量技术监督和工程协调等内容。合同管理人员应对工程管理人员进行必要的合同指导，做经常性的合同解释，使它们树立全局观念，及时对合同履行中发现的问题提出意见建议或警告。合同管理人员要对合同实施计划的落实情况进行检查，合同管理人员要在合同范围内代表业主协调各建设主体之间的工作关系。
5）严格控制合同变更。
几乎在每一个项目的实施中都要或多或少地发生合同变更，业主和承包商对合同变更的处理，也成为项目管理工作中最主要的内容之一 。 合同变更管理的主要问题是如何处理各种变更，所以必考试吧须建立科学的合同变更程序。项目管理人员必须依据相关程序进行合同变更管理。
综上所述，建设工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，作为一个合同管理人员，必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理，只有这样，才能保证建设工程项目合同的正常履行。
供参考
6.求1篇毕业论文,题目是：建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨
在目前建设工程合同的审判实践中，此类案件的难点和热点问题主要集中在建设工程合同效力以及工程款的支付这两个方面。
笔者结合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称司法解释），就审判实践中合同效力和工程款支付问题的处理进行一些探讨，希望能引发大家的讨论和交流，以统一思想和认识。 一、建设工程合同的效力 （一）承包人不具备相应资质导致建设工程合同无效。
这是目前审判实践中最常见的导致合同无效的情况，主要有以下两种情形：⑴没有相应资质即承包工程；⑵无资质的个人以有资质企业的名义承包合同。 （二）审判实践中认定合同效力的一些特殊情形⒈对个人之间的建筑民房协议，一般应当认定有效而不应以无资质为由认定无效。
目前在一些农村地区（或者是城郊），房屋都是由个人自建，通常这些建房人不找正规的有资质的建筑企业，而是自行通过别人介绍来找几个人盖房，从而签订建房协议。我们认为，这种情形在现实中普遍存在，而且双方都是完全自愿的，所建房屋也只是供个人居住使用，因此不应当因施工方不具备资质而认定这种建房协议无效，在判决理由上可以将这种合同认定为承揽合同或者是劳务合同。
⒉承包方在签订合同时具备资质，之后不具备资质，则合同仍然有效。由于建设方只能在订立合同时确认相对方是否具有资质，而无从确定订立合同后承包方资质是否变更，所以这种情况不能因承包方无资质认定合同无效，使承包方逃避违约责任。
⒊一些个人之间、或者是单位和个人之间签订的施工协议，在实践中通常不明确认定其为无效。这种情形在我庭审理的二审案件中大量存在，工程不大（金额一般都是几万或者几十万），承包方是个人，建设方则是单位或者个人，其中还有转包的情况。
此种案件的发生，其社会根源是许多小规模的工程（百万元以下），在现实中建设方很少找正规的建筑企业，而是直接找个人完成施工。因为这些小规模的工程通常不至于发生特别严重的质量问题，建设方对这种工程也没有太高的工艺要求，这样直接找个人施工，费用比较低廉。
还有一个值得注意的现象就是，对于这种小工程，即使找一些正规的建筑企业承包，则这些建筑企业有时也会将这种小工程转包给个人施工。原因很简单，这种小工程总价款比较低，而正规的建筑企业运作成本比较高，很难获得利润。
以上两方面的原因导致这类小工程在目前几乎都是由个人进行承包，这也就给审判实践带来了问题，就是如何认定这种建设工程合同的效力。 我们认为，简单的以个人没有资质而认定这类合同为无效，是不妥当的：首先，这类合同的订立双方是完全自愿的，而且大多都是建设方为了节省资金而主动要求的，很少有个人隐瞒或者欺骗，建设方也都明知个人不具备资质，这些个人通常都是组织一些农民工进行施工，工资十分低廉；如果确认合同无效，将使建设方逃脱及时支付工程款的责任（不必因迟延付款而承担违约责任），等于变相鼓励建设方寻找个人施工，这样花费少而且责任也小，同时，这样也会产生农民工不能及时获取工资的社会问题。
其次，如果确认合同无效，则施工人的一些违约行为，比如迟延完工、质量问题，即使给建设方造成损害，建设方也无从要求赔偿，而且施工人对工程也没有保修责任，这对建设方的保护也是不周到的。这样就会造成一个恶性循环，建设方会尽力拖欠工程款，而施工方相应的也会不注意施工质量。
第三，如果确认合同无效，则工程款的数额将难以确定。这类案件中，通常双方对工程款都会有一个确认，如果合同无效，就要进行鉴定来确定工程款，这些小工程是很难找鉴定机构的，而且这样数量众多的案件全部都鉴定，会增加审判的周期和成本，不利于及时保护当事人的合法权益；此外，对个人施工的鉴定取费标准如何确定，是否应当扣除利润、税金、间接费等也是一个难题。
最后，应当看到，这种小工程大多由个人承包建设，是由建筑市场的现状造成的。当前正规的建筑企业都是国有大型企业，很少会涉足这种小工程，从而给个人创造了小工程的市场空间。
因此，这种情形只能通过建筑市场的充分发展成熟才能真正得以解决，而不可能因法院一概认定合同无效就能杜绝；相反地，简单认定合同无效，会使当事人游离于合同保护之外而无须遵守任何约定，导致市场秩序更加混乱。从正视现实、规范市场的角度出发，显然不应当简单的一概认定此类合同无效。
所以，对于这类合同的效力，不应简单的认定其为无效，在现有的法律框架下，我们建议可以采用以下办法处理：一是如果此类工程规模比较小，比如只是一些“铺砖、挖沟、拆除改造、或者零星土建”，而并不涉及大的楼房主体建设，可以认定属于承揽合同，而非建设工程合同，从而无须因承包方资质问题而认定合同无效；二是如果个人是包清工，只提供劳务，则可以认定属于劳务合同；三是如果确实是属于建设工程合同，此时个人没有资质而合同无效，则可以参考司法解释中的规定，即只要质量合格，承包方可以按约定要求工程款，但同时还应当明确，承包方按约定受领工程款，也。
7.合同管理的关键问题及其重点和难点
从目前看，很多施工企业合同管理亟待加强，审查和审批合同不科学、不严格，履行合同缺少应有的约束，甚至处于放任状态。
因此，建立合同管理体系是解决合同管理问题的首要因素。设立专门的合同管理机构。
应将合同管理工作划归企业法律顾问机构管理，这是由法律顾问机构的性质决定的，是专业化管理的必然。在管理层级较多的大型施工企业，总部和各级下属企业都应设立合同管理机构。
在大型施工企业总部合同管理机构，根据合同的不同类别，甚至可以继续划分专业科室，完成管理工作。条件较好的企业，应在合同管理机构中设立具备法律顾问资格，又有工程技术、施工管理专业和经验的人员做法律顾问，以方便对合同的进行全面和专业的审核，以及履行过程的监管。
制定和完善合同管理工作制度。合同从签订到履行完毕涉及到许多法律问题，也涉及施工生产的专业技术部门，某一环节的缺失或重大失误都有可能导致严重后果。
因此，必须制定规章制度予以保障。一是要建立法律顾问部门的职责和权限，确定合同主管与协管关系和责任；二是要建立合同评审、起草、会商、审核、审批制度；三是要建立合同监管人、合同报表、合同执行定期和规定事项报告制度；四是要建立企业法律事项的内部审核制度；五是要建立一些程序制度，如：法人授权制度、合同证据的收集、保管制度等；六是合同签署、履行过程中的责任制度、奖惩制度。
合同管理工作应适当分工。大型施工企业管理层次相对较多，既要充分发挥整个合同管理系统的作用，调动各级合同管理部门的积极性，又要根据不同情况，调整具体管理权限。
一般来说，企业应通过授权，一次性把大量的合同管理事务交由部门及下属单位，进行常态管理。但对一些合同标的较大的合同，风险较大的合同、涉及部门或单位较多的合同，都应由企业总部合同管理部门直接管理。
企业合同管理部门负责合同宏观的、总体的、原则的、重要的合同管理和全面的监管工作，而部门和下属单位则负责专业的管理及合同的履行工作。 确定合同管理工作的重点确定重要的合同。
施工企业的合同种类繁多，从合同的管理角度来说，都应严格管理起来，但是，并不是所有的合同都要同样地关注。在施工企业中，施工合同，尤其是标的较大的合同、风险较大的合同应当给予足够的关注；对分包合同也必须引起高度的重视，这方面出现的问题已经很多；担保合同、大额度的采购合同也应列为管理的重点。
确定重要的合同管理部门和单位。在施工企业中，除合同管理部门外，工程承揽部门、工程管理部门、机电物资部门、财务部门、印信管理部门对合同管理也将起到重要作用。
在合同签订和履行过程中，这些部门都发挥着重要的职能作用，其工作质量、管理水平和工作方法，对合同的签订、履行将产生重大而深远的影响。而下属的施工项目部直接负责合同的履行，其意义自不必言。
确定合同管理的重要阶段。合同的成立阶段是整个合同管理工作的重点，它直接确立了双方的权利义务，规定了未来合同履行的前景和预定目标，其意义重大。
合同管理部门和专业部门的工作水平，领导者的决策，都左右着合同签订质量。形成科学的管理方法对合同进行三阶段评审。
评审由企业相关高层领导主持，有关部门参加，以会议形式进行。在投标阶段，由合同管理部门会同投标部、工程管理、机电物资、财务部门，对招标文件进行全面评审，以决定是否投标，分析中标后的合同风险和难点。
要防止为中标而掩盖真实情况，留下隐患。要形成书面的材料，经过相关部门会签，相应领导签批认可。
在合同签署阶段，由合同管理部门会同投标部门和工程管理机电物资、财务部门，再次对合同文本进行评审。重点是围绕合同文本反复推敲，对发现的问题进行论证，找出解决问题的办法。
要全面衡量权利义务是否均衡；合同是否显失公平；业主是否隐瞒了与合同有关的重要事项；企业是否有能力履行合同，能否达到合同目的。在履行阶段，由合同管理部门会同工程管理等部门，根据施工进展或单位、单元工程、节点工期，定期或不定期地对项目进行评审，及时发现和纠正存在的问题，保证全面履行施工合同。
建立评审大纲。为了使评审工作有章可循，保证评审工作科学、细致，不因工作疏漏而影响评审效果，企业应建立合同评审大纲。
把相关规定和要求列为大纲标准，以标准衡量各阶段合同内容，凡达不到标准的，则无法通过评审，合同就无法签订，以确保合同始终处于受控状态。评审大纲作为企业内部具有强制性的文件，必须经过企业的严格批准，以保证其刚性和可操作性、稳定性。
评审大纲分为三部分：第一部分为否决性规定。内容由国家禁止性规定、无效合同、企业战略、企业内部相关禁止性规定等内容，共同组成相应条款，以此衡量合同内容，达不到前述内容的，不能通过评审。
第二部分以合同内容为对象，将相关技术和经济指标、惯例、企业的相关规定等列为条款规定，意在保证合同内容最大程度上满足企业的需要，保证企业的利益。如，工期、质量、结算方式、奖罚额度等等。
这部分内容与企业在市场上的竞争能力有关，与业主的谈。
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1.论路基工程合同管理中的变更处理
2.论房地产项目开发过程中的质量管理
3.论工程造价的审核
4.论施工阶段的质量管理
5.论当前建筑施工过程中存在的问题与对策
6.实施多项目的协同管理探讨
7.清单计价模式下工程造价控制的影响
8.工程项目管理信息化建设探讨
9.论建筑工程施工中质量目标管理
10.论市政工程造价控制存在的问题及对策
11.建筑工程质量管理的问题及对策研究
12.论建设单位的工程造价管理
13.工程施工中对工程分包的管理
14.论工程质量失控原因及质量控制管理
15.论建筑给排水施工中的安全及质量管理问题
16.论工程施工过程中综合危害的防治
17.工程项目总承包结算中涉税管理的探讨
18.建设工程施工索赔与技巧
19.工程项目竣工决算滞后原因分析及对策
20.论住宅小区工程监理
21.论施工企业人力资源管理
22.论施工过程合同的管理
23.论工程项目代建制管理模式
24.应对房地产市场外资涌入的对策建议
25.房地产市场调整考验政府执政能力
26.房地产交易中“柠檬市场”分析
27.基于金融创新的廉租房融资途径探究
28.对“小产权房”法律问题的思考
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计量审核造价管理软件的开发和应用 「摘要」本文将公路工程计量审核造价管理与计算机应用相结合，解决了公路工程投资控制中较 难处理的支付、查询等方面的实际问题，并在乍嘉苏高速公路项目使用，取得了良好的 成效，为如何对计量审核、造价管理进行科学控制提供了借鉴。
关键词：Excel运用、计量审核、造价管理、软件 随着我国公路建设体制改革的不断深化，项目法人制作为一种经济承包责任制，已在全国各地普遍推行，各建设单位（业主）对合同管理尤其是造价控制日益重视，不仅计量报表的编制、审核必须及时准确，已计量情况也须即时检索、查询，以便随时掌握计量支付进展情况。同时，建设过程中往往要对项目总造价进行较准确预估。
因此，应用计算机平台进行项目的合同管理成为了大势所趋，微软公司推出的Excel办公通用软件，功能非常强大，它不单是电子表格软件，而且还带有函数、VBA宏及部分数据库管理等多种功能。我部有关人员把Excel的这些功能与合同管理中的审核、检索、查询等工作结合起来，巧妙运用，自己编制开发了一套计算机计量造价管理系统，对计量审核造价管理起到相应的辅助管理作用，取得了较好的效果。
1、计算机计量造价管理系统的开发背景 目前电脑化办公已相当普遍，公路工程计量支付报表基本采用电脑计算自动生成，但是，业主（或总监办）的审核及数据的分类汇总往往还停滞在手工凭经验阶段，由于数据繁杂，人工审核及汇总分类花费大量的人力和时间，同时对工程造价预估只能粗框，难以做到尽善尽美。而且，到了工程完工阶段，结算工程量还需要与概、预算比较，由于计量支付采用工程量清单即分项目汇总的形式，每一单项的工程数量和金额是清楚的，当最终支付需要拆算到每一单个工程（如一座桥、1KM路基等）时，必须花费大量的人力去分类汇总，计算繁杂时间长，而且准确性难以保证。
乍嘉苏高速公路工程项目是浙江省嘉兴市在建的最大基本建设项目，按FIDIC条款进行工程管理，在造价管理方面相当严格。针对上述情况，我部组织有关技术人员进行课题攻关，旨在开发一套用户界面好、简明实用的计算机计量造价管理系统，从而能较快、较准确地审核和预估工程造价。
2、计算机计量造价管理系统的开发过程2. 1工作思路 以实用为目的，将现有Excel数据库管理与电子表格计算功能有机地结合起来，运用数据透视表、函数、自动检索、及VBA宏等Office自带功能，建立计算机计量造价管理系统，能够做到：计量数量快速审核、计量单重复性检查、分项工程量自动分类汇总、已完工程量清算等，达到月计量报表期期审核汇总清楚，为工程进行过程中合同管理提供数据化依据，同时对整个工程造价纳入事先预计的范围。2.2数据库形成过程 整个计算机计量造价管理系统，关键技术是建立数据库。
首先是建立施工图数据库，将施工图图纸数量按招标文件技术规范中的“计量与支付”章节规定，输入库中，字段名有清单号、项目名称、单位、单价、图纸编号、施工图数量、部位编号、金额等。其中图纸编号可直接采用设计单位的图号，一般用6位数表示；部位编号一般可借鉴工程单元划分中的工程编号，有利于与质量管理上要求的“合格工程方可计量”原则一致，同时与计量单中的质检单编号匹配，便于今后与质保资料配套进行电脑管理，一般用8位数表示；项目名称、单位、单价、金额等字段可依据原招标工程量清单生成。
为便于数据的分别或多人输入，一般以Excel电子表格为主，如对Access数据库熟悉，为了数据安全，应及时自动生成Access形式保管。如此即形成施工图数据库。
按照同样的思路，把工程变更令输入Excel电子表，即可形成变更数据库。把两者合起来即形成设计数据库。
在日常管理过程中，把计量单也按相同的规则形成一个计量数据库，把凭证号、计量数量两个字段替代设计数据库的图纸编号、施工图数量字段即可，平时只要将每一期每一页实际发生的计量工程量，作为计量数据库中的一条记录输入，这样即可形成计量数据库。两个数据库的建立看似工作量很大，实际形成并不困难，因为大多数内容平时工作本身在做，只要按一定的规则稍作变化归纳在一起便可。
比如施工图工程量、变更工作量本来为了合同、技术管理的需要经常要统计，只要稍加标准格式化即可；计量数据库的基础工作可由承包商在原有计量表的基础上按一定的格式加几栏如输入部位编号等即可，每期计量支付上报时同时随报软盘，与支付凭证（即计量单）校对核准后即可拷贝入计量数据库。这样既可方便原始数据输入，又是对承包商计量工作质量的督促，同时对承包商本身也有好处，做清台帐、避免漏计，商一般乐于接受。
模型框架图：2.3多种用途的设置 建好设计数据库、计量数据库后，用Excel的数据透视表、函数、自动检索、及VBA宏等自带功能自动生成一个审核工作表，在该表中以部位编号为主线进行设计数量与计量数量比较，为方便检查，可增加一栏审核预警，并作适当设置，比如计量数量超设计数量则显示红字等警示信号，由于是将已计数量与完整的设计数据库数量比较，能轻松校核出。