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随着城市轨道交通网络化进程的不断推进,在网络效应和票价的双重刺激下,城市轨道交通的客流记录不断的在刷新,客流在急剧增加的同时,城市轨道交通相关设施或设备也暴露了与之不相适应的各种问题,特别是运输能力和客流不协调的运输能力瓶颈问题日益凸显。目前,我国一些大城市的轨道交通网络已经初步形成,对运输能力瓶颈问题的解决要求也越来越紧迫。然而,国内外关于城市轨道交通运输能力瓶颈问题的研究尚无系统的成果。
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城市轨道交通运营管理模式研究摘要总结了世界大城市轨道交通运营管理的模式,介绍了其特点。
对上海轨道交通1号线北延伸段运营管理模式进行了实例研究:该段若独立运营,初期可采用公私合营的形式,近远期可逐渐民营化。关键词运营管理,模式选择,上海轨道交通1号线北延伸段作为一种公共交通工具,城市轨道交通一直存在着福利性和赢利性的矛盾。
从社会效益的角度考虑,轨道交通的发展离不开政府的帮助,政府应该积极地扶持轨道交通;从经济效益的角度分析,城市轨道交通昂贵的运营成本是政府一项沉重的负担,财力不充足的欠发达城市的政府财政是难以长期背负的。目前,我国的上海、北京等特大城市都在以超常规速度建设轨道交通。
届时,运营初期的亏损将是一笔巨大的支出。如何消化这项支出,保持轨道交通可持续发展,与轨道交通的运营管理模式有着相当的关系。
本文总结了目前世界各大城市轨道交通运营管理的典型模式,分析其特点,为我国大城市轨道交通运营管理模式的合理选择提供借鉴。家单位独家经营,或两家以上单位按行政区域划分经营范围。
(3)官办半民营,线路为政府所有,交由政府股份占主导地位的上市公司经营。(4)官办民营,线路为政府所有,交由民间股份占主导地位的上市公司经营。
(5)公私合营,线路归政府和地方公共团体所共有,同样由政府和地方公共团体共同组织人员经营。(6)私办私营,线路由私人集团投资兴建,并由私人集团经营。
总体而言,西方国家城市的轨道交通线路几乎都是国家政府或市政府所有,由政府机构直接运营或是交给公有性质的企业运营;而东方国家城市的情况就比较复杂。有竞争条件下的官办官营模式1各种运营管理模式的特征分析由于世界各个城市发展轨道交通的历史条件和经营环境不同,形成了各种各样的城市轨道交通的管理模式。
按资产属性及运营企业性质划分,世界城市轨道交通的运营管理模式主要可分为以下6种:(l)官办官营(有竞争),线路为政府所有,两家或两家以上的运营单位通过招标方式获得经营权。(2)官办官营(无竞争),线为政府所有,一汉城采用了这种模式。
汉城的轨道交通系统由政府出资修建,并委托国有企业运营;在同一个城市内有两家以上的轨道交通运输企业,它们通过招投票的方式获得新线路的建设及经营权。汉城的轨道交通网络包括汉城地铁和汉城铁路系统两部分,分别由汉城地下铁公司(SMSC)、汉城快速轨道交通公司(SMRT)和韩国国家铁路公司(KNR)等三家国有公司运营。
地铁从运输税务系统得到补助金,但每年仍有亏损。燃料税是运输税务系统资金的主要来源。
为弥补亏损,市政府不得不注人额外的资金发行债券。地铁系统获得不动产和注册方面是免税的,也不用公司所得税、城市建设税和营业税[2]。
有竞争条件下的官办官营是一种带有计划性质的市场竞争。在此模式下,政府作为业主给企业的补助较为优厚;官办性质的企业不能过分重视盈利,所以票价带有福利性;但是由于创造了一定的竞争环境,客观上提高了企业的主观能动性。
2无竞争的官办官营管理模式伦敦、纽约、北京、广州、柏林、巴黎的地铁运营管理都是属于这种模式。这种模式的特点是城市轨道交通的运营者由政府指定,政府给予相应的费用。
如纽约的地铁系统在纽约市运输局(Metropol-,以下简称MTA)的管理之下。MTA是纽约州政府的下属机构,负责管理纽约市内的公共交通系统。
MTA的董事会成员基本都由纽约州政府指定,其余部分由纽约市市长或郊区各县的官员指定。自1950年以来,纽约的所有轨道交通系统的资金补助都来自于市政府、州政府和联邦政府的拨款;运营费用便占了总拨款的65%,不足的部分由州和联邦政府补贴;税收收人用以补贴运营所需的资金。
['」欧美国家多是采用官办官营、无竞争形式的管理模式。这有多种原因:主要是因为欧美国家的轨道交通系统客流密度比较低,系统少有赢利的可能性;这些城市一般由非盈利性的公共团体代表政府管理城市轨道交通(该团体指定其下属公司或自身经营线路,该公共团体的主要任务是为轨道交通运营企业争取补助金);票价带有极大的福利性,运营收人不能抵偿运营成本,完全靠补助金支持日常开销。
香港地铁公司在保证政府意志得到执行的同时,又通过上市解决了资金问题,并在市场化的运作下使公司赢利,是公共资本向民间资本转换的一个成功案例。但它也有一些隐患,表现在:①政府作为地铁公司的担保,必要时要承担企业决策失误的责任。
有鉴于香港政府在金融危机中购买了太多“政府股”,这将是一个不小的压力。②由于允许地铁公司自行厘定票价,反映了市场水平票价与地铁增进公共福利的初衷不符。
据新闻报道,近三成香港人认为地铁票价过高。4官办民营的管理模式3官办半民营的管理模式香港地铁的运营管理采用这种模式。
香港地铁公司是一家上市公司,它的第一大股东为香港政府。虽然是市场化运作,但是香港政府为地铁公司提供担保,从多个方面干涉地铁公司的经营。
因此,香港地铁不能算是完全民营的模式,只能算作半民营。政府委。
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摘要:城市道路交通管理规划是城市可持续性发展的前提和基础,本文分析介绍了我国城市道路交通管理规划的现状,阐述了交通管理规划的目的、内容、层次及过程,论述了交通需求预测的分析方法及其相应交通需求模型在交通管理规划中的应用。
最后以哈尔滨市道路交通管理规划和大庆市道路交通管理规划为例分析介绍了中国城市交通管理规划的实践成果。 关键词:城市道路交通 管理规划 交通需求 预测 0.引言 随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快,如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题,城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。
1995年的《北京宣言:中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发展指明了方向:交通的目的是实现人和物的移动,而不是车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现。
为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展,就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言,应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次,从供给和需求量方面解决问题。
因此,道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节,制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施,有利于提高我国城市整体管理与文明水平,适应国民经济和整个社会可持续发展。
有鉴于此,全国城市“畅通工程”实施和检查评估中要求各被检查城市必须进行城市交通管理规划。其主要评价内容包括道路交通流特性调查、现状分析与问题诊断、交通需求分析计算、交通管理方案(含交通需求管理措施、交通组织方案优化)分析评价、通过专家论证及政府发布实施等。
1.道路交通管理规划现状 西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段,即建设阶段:二战后至二十世纪70年代;管理阶段:二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。
目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60~70年代,与发达国家相比,城市机动车密度还比较低。尽管如此,由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。
这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。 随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展,许多城市的交通状况得到了很大的改观,而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用,取得了很好的效果。
如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效,先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。 取得成绩的同时,我们还要清楚地认识到,目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。
在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中,42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求,20个城市仅满足4项要求。由此可见,我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。
城市网络很复杂,交通的运行很复杂,产生交通问题的因素也很复杂,相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成,任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变(无控制改为信号控制)、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等,都会引起整个城市80%~90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。
因此,交通管理问题是一个系统工程,必须用科学的方法解决,常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划,实际上,目前一些城市所实施的有些管理措施,都是做过规划的,只是不太系统、全面而已。
为了改变当前城市交通管理规划滞后的局面,哈尔滨工业大学、清华大学、同济大学和东南大学等高校以及公安部交通科学研究所、中国城市规划设计研究院等部门正致力于部分城市的道路交通规划编制工作,为提高我国道路交通管理水平作出应有的贡献。 2.道路交通管理规划基本内容与方法 2.1 道路交通管理规划的目的 道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。
通过规划,人们能预先知道管理策略实施后的效果,避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。 2.2 道路交通管理规划的基本内容 道路交通管理规划的工作内容主要包括: (1)城市道路交通现状调查 应调查、搜集的资料包括:交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。
在这方面,由于交通调查面广,调查工作量大,资金投入多,因此,有的城市交通规划编制单位,甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视,认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上,作些补充调查即可,以致于规划方案与现实脱节,其针对性和可。
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城市轨道交通的运营管理研究中文摘要 6-7 ABSTRACT 7 图与附表清单 10-11 1 绪论 11-21 1。
1 选题背景与研究意义 11-16 1。 1。
1 我国城市轨道交通建设及发展现状 11-12 1。1。
2 我国城市轨道交通运营管理中存在的问题 12-15 1。1。
3 研究意义 15-16 1。 2 文章结构 16-17 1。
3 文献综述 17-21 2 理论基础 21-27 2。1 公共产品理论 21-22 2。
2 项目区分理论 22-24 2。 3 外部性理论 24 2。
4 城市轨道交通行业的经济属性 24-27 3 城市轨道交通的运营管理模式研究 27-42 3。1 城市轨道交通运营管理模式的分类 27 3。
2 国外城市轨道交通的运营管理模式研究 27-33 3。2。
1 纽约轨道交通的国有国营模式 27-28 3。2。
2 伦敦地铁的公私合营模式 28-31 3。 2。
3 新加坡地铁的国有民营模式 31-32 3。2。
4 曼谷轻轨的民有民营模式 32-33 3。3 内地及香港轨道交通的运营管理模式研究 33-40 3。
3。1 广州地铁的一体化模式 33-36 3。
3。2 上海轨道交通原有的专业化模式 36-38 3。
3。3 香港地铁的公私合营模式 38-40 3。
4 城市轨道交通运营管理模式评价 40-42 4 城市轨道交通运营方式研究 42-61 4。1 票价的制定 42-49 4。
1。1 制定票价的原则和立足点 43-44 4。
1。2 基本计价方式 44-45 4。
1。3 城市轨道交通的定价模式 45-46 4。
1。4 不同时期轨道交通票价的定价目标和策略 46-48 4。
1。5 部分国家城市轨道交通的票价政策 48-49 4。
2 客源引导 49-51 4。3 补贴政策 51-55 4。
4 城市轨道交通资源及其综合开发 55-61 5 我国城市轨道交通运营管理体制的改革建议 这个是大纲,感兴趣与我索取全文。
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1、论文题目:要求准确、简练、醒目、新颖。
2、目录:目录是论文中主要段落的简表。(短篇论文不必列目录)
3、提要:是文章主要内容的摘录,要求短、精、完整。字数少可几十字,多不超过三百字为宜。
4、关键词或主题词:关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的,是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语,便于信息系统汇集,以供读者检索。 每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词,另起一行,排在“提要”的左下方。
主题词是经过规范化的词,在确定主题词时,要对论文进行主题,依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。
5、论文正文:
(1)引言:引言又称前言、序言和导言,用在论文的开头。 引言一般要概括地写出作者意图,说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。
〈2)论文正文:正文是论文的主体,正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容:
a.提出-论点;
b.分析问题-论据和论证;
c.解决问题-论证与步骤;
d.结论。
6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料,列于论文的末尾。参考文献应另起一页,标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。
中文:标题--作者--出版物信息(版地、版者、版期):作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是:
(1)所列参考文献应是正式出版物,以便读者考证。
(2)所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。
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