众文网1.写一篇关于乡镇企业管理的论文
关于取消乡镇企业管理费后基层乡镇企业行政管理部门建设和工作 情况的报告 发布单位：农业部乡镇企业局 发布日期：2008-03-04 09:21 关键词： 2002年财政部、国家计委《关于取消部分涉及乡镇（集体）企业负担的行政事业性收费项目的通知》（财综[2001]78号，以下简称《通知》）下发后，不少地方反映当地政府没有按《通知》要求，把乡镇企业管理部门所需工作经费纳入财政预算，有的还借机取消乡镇企业管理机构、解聘工作人员，给他们的工作和生活带来极大损害。
为了摸清情况，研究解决基层的实际问题，我部下发了《关于开展取消乡镇企业管理费对基层乡镇企业行政管理部门工作影响情况调查的通知》，对取消乡镇企业管理费后，基层乡镇企业行政管理部门机构建设、工作和职工生活情况进行全面调查。从北京、河北、辽宁、黑龙江、江苏、湖北、广东、广西、重庆、陕西、甘肃、新疆等12个省（区、市）的上报材料看，与地方来信或来人上访所反映的问题基本相符。
现将有关情况报告如下：一、基本情况 改革开放以来，各级乡镇企业行政管理部门在推动乡镇企业改革发展、指导企业加快结构调整、技术创新和体制创新、为企业发展创造良好环境等各方面做了大量工作和积极探索，创造了一些符合乡镇企业实际的管理方法和经验，在推动政府部门转变职能，为市场经济主体服务方面作出了积极贡献。 从调查情况看，2000年全国县乡政府机构改革后，虽然各地乡镇企业行政管理部门归属、机构名称和人员编制作了较大调整，但对乡镇企业管理的职能基本上都保留了。
据对12个省（市、区）1289个县的统计数字分析，单独设乡镇企业管理局或名义上合并到其他部门但仍独立运行的有470个，占36.5%；其余大都与经贸局或农业局等合并，或一套人马、两块牌子，或在经贸局增挂乡镇企业局牌子，内设乡镇企业科也有不挂乡镇企业局牌子，只设一个乡镇企业科；有少数地方改成民营经济发展局等名称，仍然行使乡镇企业管理职能。东部地区5个省（市）508个县，单设乡镇企业局120个，占23.6%；中部地区3个省（市）380个县，单设乡镇企业局142个，占37.4%；西部地区4个省（区）401个县，单设乡镇企业局208个，占50.6%。
乡级乡镇企业行政管理部门，在名称上，有企管站、经贸站、农村经济服务中心、工业公司等。在职能上，既负责对乡镇企业的指导、协调、服务等职能，也承担部分乡镇政府的其他管理职能。
从地区分布看，东部地区机构基本健全，北京市所有乡级机构经费都纳入了财政预算，江苏省大部分乡镇保留企管站或更名经贸站，一般编制5人左右，发达地区达10人以上。中部地区，黑龙江省乡级机构取消90%，湖北省由财政供养的乡级机构只占12%，重庆市大部分乡镇没有机构或工作人员。
西部地区，乡镇基本上都有管理机构，甘肃省1528个乡镇，有1192个乡镇设管理部门，占78%。新疆自治区2/3的乡镇设乡镇企业管理机构。
二、存在的问题 取消乡镇企业管理费前，各地县乡行政管理部门工作经费中，管理费占有较大比例，县级一般在50%左右，乡级在80%左右，高的达到100%，但大部分地区都达不到收费标准，工作经费缺口较大。两部委《通知》下发后，由于一些地方没有及时把乡镇企业行政管理部门所需工作经费纳入财政预算，使县乡两级工作经费缺口进一步增大，严重影响了队伍建设和工作开展。
主要有以下几个方面的问题：（一）对机构和队伍建设的影响 1、过度撤消或合并管理机构。《通知》下发之时，正值地方机构改革。
一些地方借口没有经费撤消或合并乡镇企业管理机构。从12个省的统计数字看，县级有近一半机构被撤消或合并。
乡级管理部门只有少数发达地区纳入财政预算，大部分地区都改成自收自支的事业单位或撤消。吉林省大部分乡镇已无工作机构和专职工作人员。
重庆市大部分乡镇都取消了工作机构。 2、解聘有关工作人员。
各地在机构改革过程中，没有认真解决落实有关政策，解决解聘人员的生活问题。一大批在乡镇企业起步时期就从事乡镇企业管理工作的老同志被解聘回家，工资待遇不落实，基本生活无着落。
3 、拖欠职工工资。江苏省泰州市6个县（市、区）局机关拖欠事业编制人员工资、经费达320万元，96个企管站累计拖欠人员工资783万元。
新沂市乡镇企业局在岗工作18人，除正副局长等5人属行政编制，工资能正常发放外，其余13人从1999年9月至2003年3月共43个月未发工资。广西合浦县16个乡镇的企业办人员从2002年1月起，没有领到一分钱工资。
（二）对工作的影响 由于机构不稳和人员解散，一些地区企业管理工作处于瘫痪或半瘫痪状态。江西省上饶市248个乡镇企管站，工作稳定或比较稳定的只占36%，在岗人员不足45%。
1、正常的办公条件得不到保证。广东省高州市乡镇企业局在编13人，每月市财政仅拨600元办公费，支付水、电、电话费还不够。
吉林省伊通县乡镇企业局没有公务车辆，局长下乡搞调研只能搭别人的摩托车。2、统计报表不及时。
一些地方由于机构撤消，熟悉统计工作的同志被解聘，每月的统计报表不是报不上来，就是随便找一个人造数上报，严重影。
2.求中小企业或乡镇企业方面的论文
摘要：中小企业是我国经济高速增长的重要支持力量，但在其发展过程中也面临一系列困难和挑战。
通过从企业内部和政府两方面的分析，认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强实力，政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予中小企业适当扶持，才能使我国中小企业走出困境，健康发展。 关键词：中小企业；发展；WTO；措施 目前，我国工商注册的中小企业有1000多万家，占全国企业总数的99%。
到2000年末，全国60%的工业产值和40%的实现利税来自中小企业；中小企业的发展还解决了全国75%的劳动者就业问题；我国1500亿美元左右的出口总额中，约60%来源于中小企业。可见，中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用，具有大企业无法替代的战略地位。
然而，由于各方面原因，我国中小企业在继续发展中正面临一系列的困难和挑战，本文试图从企业内外两个角度着手分析，提出促进我国中小企业走出困境、健康发展的对策和措施。 一、我国中小企业发展中面临的困难和挑战 在我国现阶段，中小企业尚是一种弱质经济，由于外部环境和企业规模、技术等原因，中小企业在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍，致使企业发展陷入困境，问题突出表现在：（1）管理水平低下，产品结构单一，技术含量低；（2）生产盲目性大，社会化和专业化程度低；（3）劳动力密集，高层次人才资源流失严重；（4）资金严重不足，技术落后、设备陈旧等等。
此外，相对于大型企业而言，我国历来对中小企业的发展重视不够，扶持中小企业发展和为其提供全方位服务的法律保障体系及社会服务体系还没有建立起来，这也从客观上阻碍了中小企业的健康发展。 我国加入WTO在给中小企业带来发展机遇的同时也使其面临新的挑战：加入WTO后，市场的“游戏规则”趋向透明，我国中小企业原来所具有的本地化优势将消失殆尽。
外资企业准入门槛降低，其非经营风险减小，与国内中小企业将展开激烈竞争，传统的国有和集体中小企业，由于设备老化、技术素质低和经营机制问题，融资难的问题将更加突出，企业改制难度加大；而高科技中小企业将面临国外同类资本密集型和技术密集型企业的严重冲击。 二、促进我国中小企业发展的对策 1. 中小企业自身应采取的措施。
（1）中小企业必须提高自身素质。与大型企业相比，中小企业尤其是国有中小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。
为此，中小企业可以通过教育培训，提高企业人员的文化知识和科技知识水平，从而提高管理者的管理能力，提高职工的技术熟练水平，加速企业劳动生产率的提高；通过技术创新，改变技术设备落后的现状，增强企业开发新产品的能力，以期熟练地驾驭市场。 （2）加速建立符合市场经济的发展机制。
企业要参与市场经济的竞争，就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，各中小企业应从实际出发，从自身条件出发，选择适应的企业发展机制，明确自己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。
（3）培养管理创新的能力。中小企业内部存在的问题之一是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。
产前没有市场调查和研究，没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有售后服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。
企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增强企业市场竞争力。 （4）健全企业内部的会计制度。
目前相当部分中小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的会计核算制度，这些企业中虽然有的生产经营业绩较好，但由于申请信贷时不能提供健全的财务报表和贷款资金营运分析，使银行难以了解它们的财务状况及其经营发展前景，并增大了贷款风险，因此很难获得银行的信贷支持。针对这种情况，中小企业应加强财会人员的培训，建立健全会计账簿，完善会计制度。
对于没有条件设置专职会计人员的小规模企业，应从税务咨询公司、会计师事务所等中介机构聘请会计人员建帐核算。 （5）制定符合自身条件的“小生位”经营战略。
一般说来，我国中小企业属地方管辖。由于地方保护主义盛行，造成了中小企业低水平重复建设、重复投入的问题。
有相当多行业产品供大于求，出现了“结构性”过剩，为了争夺市场以致于生产同一产品的中小企业竞相压价，甚至偷工减料、以次充好，严重地破坏了市场竞争秩序。另外，重复建设使得中小企业产业关联度较低，“小而全”的企业比比皆是，企业之间缺乏社会化、专业化分工协作，与大企业也没有建立协作体系，因此，在大企业的经济优势面前力单势薄，生存艰难。
要改变这种局面，中小企业应该选择“小生位”战略。
3.急需一篇4000字的关于乡镇企业管理的论文
欠发达地区乡镇企业管理创新探讨 乡镇企业经济是我国国民经济的重要组成部分。
乡镇企业的发展状况，直接关系到市场经济整体的发展步伐。但是，多数乡镇企业，尤其是欠发达地区的乡镇企业，普遍存在资金不足，技术落后，人才缺乏的困难。
除此，我们还应看到，乡镇企业不仅仅经济实力较薄弱，而且在很大程度上管理不够规范，制度不甚健全，从根本上阻碍着大批乡镇企业的正常发展。一、转变思想观念，充分认识管理制度创新的重要性我们在分析评判一家乡镇企业经营状况时，按照传统的习惯，较侧重于强调该企业的某些经济指标、技术指标、固定资产、产值利润等，不善于透过这些指标（数字）的屏障，客观地分析、评价这家企业的内部管理状态。
在当前倡导理论创新、技术创新、产品创新的大趋势下，我们较容易忽视的是管理创新、制度创新，进而改革管理体制，创新管理机制。为什么会出现这种思想观念的错误，并导致企业主（或企业领导层）经营决策行为的失误呢？其关键是对乡镇企业管理创新的重要性和必要性认识不足。
就目前来看，落后地区大多数的乡镇企业多为民营企业，即加工小作坊式企业为主。当然，沿海发达地区的乡镇企业另当别论。
正因为经营生产状况的波动性和周期性，影响着乡镇企业制度管理的不稳定性，而在实践中表现出管理的随机性和随意性。这种随机和随意都是由企业领导层或少数人的利益所决定的。
要真正维护大多数员工的自身利益，切实规范乡镇企业的制度管理，大胆开展管理创新势在必行。这也是转变乡镇企业增长方式、发展乡镇企业经济和解决“三农”问题的必由之路。
只有实现有效的管理创新，才能练就企业内功，创造良好的经营环境与市场前景。二、健全规范乡镇企业的人事分配制度是实现管理创新的重要前提。
乡镇企业职工人数一般不过百人，但人员的结构成份却比较复杂。不难看出，凡建厂初期经济效益比较好的乡办企业，闲杂的人员就会逐渐增多。
乡镇干部的亲戚朋友在这些企业占位比重较大。不需要太长的时间，原来效益较好的乡（镇）办企业，就会效益日见滑坡。
原因很简单，这些有来头、有背景的职工在企业的“机关”呆着，企业领导很难管理，也不敢管，想搬也搬不动，甚至会惹来更大的麻烦。不仅如此，这些特殊身份的职工，不仅劳动态度不好，技术不行，但待遇却比普通的职工好。
广大员工只能看在眼里，急在心上，严重影响劳动的积极性，更谈不上发挥创造性。既然如此，应发挥乡镇组织宏观调控及审计、监察的作用。
从乡镇企业领导班子为切入口，按生产规模和销售数额的实情，科学地确定领导班子的职位数，由此类推，客观地、明确地、定岗、定员，直至劳动定额。实行公平、公正、公开的竞争上岗，优胜劣汰，坚决把不符合用工条件的，多余的人员调整岗位，更换岗位，直至下岗。
在市场经济体制下，现代企业制度已逐步地进入较完善的阶段，作为乡镇企业的职工，完全可以无约束地实行淡化身份、同工同酬。因此，实行规范的、合理的人员分配制度是企业具有坚强执行力的重要标志，更是乡镇企业正常经营运作的有力保证。
三、加强财务管理，制订适合乡镇企业的资金管理财务制度1、严格按银行结算办法开设银行帐户，应该通过银行转帐的规则予以转帐，不能超限额使用现金。2、货款坏帐的管理。
国内市场三角债很普遍，企业的兴衰更替也很频繁，呆坏帐损失巨大。为了养活坏帐损失，可以考虑以现金折扣方式来进行规避，应当让营销人员深刻认识到应收款项的潜在风险，充分考虑坏帐损失，营销部门应当建立客户档案，在订立合同时，对客户信誉进行评价，并据此确定回款条件，缩短资金回收期限。
加强应收帐款管理和对货款回笼的考核，减少资金占用，提高资金使用效益。营销部门负责人应当充分重视销售过程的现金流动，转变完成订货即完成任务的观念。
3、存货资金成本管理。物资零库存是企业追求的目标，在现有市场条件下，实现真正的零库存困难很大。
但是，采购部门应当对主要材料的经济订货量进行测算，然后根据实际情况进行修正，逐渐制定符合市场情况的经济采购机制，降低资金占用，加快企业资金周转，节约存货资金成本。4、确定合理的资金结构资金是企业从事生产经营的血液，资金管理是企业财务管理的核心内容。
合理筹集资金，确保资金占用和资金成本最低。在应收帐款日渐庞大的情况下，企业应当加大现金流的分析，在筹资时应当选择资金成本较低的方式，加大资金计划管理，提高资金使用效率；在筹资时应当考虑资金回报和资金成本之间比率，严格控制贷款规模的过度膨胀；在金融业竞争加剧的情况下，企业应当充分考虑各商业银行在不同种类业务上的不同条件和优惠，利用各种新型金融工具，趋利避害，降低筹资成本。
另外，乡镇企业还要考虑银行贷款利率的变动趋势，合理安排短期借款和长期借款之间的结构，以确保资金占用和资金成本最低。要注意到影响企业进行资本结构决策的市场因素，同时又不忽视乡镇企业自身特有的因素，统筹考虑，全面安排，采用科学的优化资本结构决策程序，着眼企业整体策略。
从管理。
4.求一篇4000左右的论文：乡镇企业管理调查报告
1、乡镇企业文化建设要体现“以人为本”的核心思想，以增强凝聚力 “珍惜乡镇企业来之不易的大好局面，珍惜自己的工作岗位”，这是我们这几年一直在宣传的，更是我们从我厂10年来的市场机遇和挑战中，共同拼搏、艰苦努力而得出的、要求全体职工践行的、乡镇企业的发展和命运与职工个人的发展和命运紧密相连的修造厂的乡镇企业价值观。
10年来，我们抓住机遇、调整结构，积极推进乡镇企业的“精益化生产、精细化管理”。修造厂从“止亏解困”，走出了困境。
从形成生产结构的“三大板块”，到天然气管道安装走进外省，先后承担上海、浙江多个天然气干线的施工安装。电厂产品走向国际市场，与美国GE公司合作，燃气进气系统配套已安装在20多个国家的电厂。
从产值的一、两千万，到年经营收入一亿两千万。乡镇企业发展的成果，也保证了职工个人收入的逐年增长，10年后的人均收入增长了五倍。
在“珍惜”的共鸣中，乡镇企业价值和职工个人价值得到了融合和体现，不仅使乡镇企业的凝聚力进一步增强，乡镇企业的管理能力、管理效率得到了有效提升。用氛围凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用责任保障人才是我厂的人才理念。
优化产品结构，提升管理能力，首要的是队伍结构的优化，岗位工作能力、创新能力的提升，以推进乡镇企业整体管理能力的提高。关注人才培养、加强人才队伍建设是乡镇企业的重中之重。
近几年，我厂在现有的条件下，在人才队伍建设上，采取了一系列措施：着眼于眼睛向内，从提高整体素质着手加强对重点岗位人才的重点培养；大胆使用内部人才与适量引进大学生或其他人才；因人、因岗位，从提供平台与提高待遇相结合，调整和健全相应的鼓励人才尽快成才的激励机制；努力培养重视人才成长的关心、关怀的氛围等。本着“用氛围凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用责任保障人才”的人才理念，从提高整体素质着手，加强对重点岗位人才的重点培养，特别是青年人才的培养和教育。
为此，我们组织开展了高师带教活动。组织本厂现有的中、高层次的（具有中高级技术职称和高级技能职称的）专业技术人才，并有成功管理经验、成熟管理能力和娴熟技术技能的技术管理人员或高级技能职工为“高师”，与35岁以下、有培养前途的专业技术骨干结对，通过开展“高师带教”活动，有目标、有计划地实施教与学，通过1-3年的“高师带教”，每位“高师”至少培养1-3名相同层次的专业人选。
在关心他们的业务技术的培养指导的同时，根据个人不同情况及生产、设计、施工等实际需要，通过岗位提升、参与部门管理、鼓励技术攻关、推上管理岗位等途径，为各类专业人员搭建培养、干事、创业的平台。在培养过程中，在提高他们的政治素质和职业道德能力的基础上，把提高管理能力和培养创新能力放在重要位置。
以培养和提高他们的敬业精神。这批同志在各自的岗位上发挥了积极的作用，初步缓解了人才青黄不接的矛盾。
2、乡镇企业文化建设要体现乡镇企业的可持续发展，提升市场竞争力 乡镇企业是一个经济实体，是一个谋求利润的单位。但作为一个社会的乡镇企业，它的经济利益也必须在有利于社会的前提下获得。
作为一个能持续发展的乡镇企业，应该是能为顾客带来长期性的关键性利益，为乡镇企业创造长期性的竞争主动权。乡镇企业文化建设，体现的是乡镇企业在市场竞争中的软实力。
“诚信服务，坚持双赢”，是总结了我厂在市场开拓和生产管理过程中的经验和教训后提炼出的经营理念。在实际工作中，逐步形成了以“诚信服务，坚持双赢”经营理念的三个导向：①以客户为导向，了解业主的需求，转变观念，主动服务；②以效益为导向，积极满足业主的要求，坚持“双赢”，优质服务；③以市场为导向，认真对待业主要求，苦干巧干，热情服务。
“我们希望成为怎样的乡镇企业”，对于乡镇企业未来的发展设想，必须从乡镇企业的发展方向、目标和目的作出持久性回答和承诺。从乡镇企业文化建设的层面上，就是要提出：乡镇企业愿景。
乡镇企业愿景所阐述的就是这种回答和承诺。以“乡镇企业愿景”不断地激励着乡镇企业职工立足岗位，立足当前，一步一个脚印，扎实做好本职工作，在不断完成本职工作的积累中实现乡镇企业的美好愿景。
我厂的乡镇企业愿景是：努力搭上GE公司这艏航母……这是我们提出来的一种设想、一种追求、一种目标。体现在三个层面：一是成为GE公司的合格产品供应商；二是学习和掌握GE公司的管理理念和管理程序；三是把嘉定分厂打造成为产品出口基地。
我们把它作为乡镇企业愿景提出来，就是要从能力创新、人才优化、管理科学的诸要素上，通过推进精细化管理和精益化生产，持续地提供乡镇企业发展的动力和能量，实现我厂可持续发展的目标。3、体现领导者倡导和职工认同的管理理念的融合，以提高乡镇企业的执行力 乡镇企业文化建设要体现领导者倡导和员工认同的文化理念的融合，其目的就是要强化职工实现自我管理的意识和行为，以提高乡镇企业的执行力。
5.帮忙找份论文,题目是引导乡镇小企业良性发展的建议与对策（重分）
中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国加入WTO及市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。
如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。本文从中小企业所面临的内外环境分析了其发展中存在的问题，并提出了相应的对策。
改革开放以来，从产业组织结构的角度看，推动我国经济持续增长和良性发展的主角并不是传统意义上的国有大企业，而是包括乡镇企业在内的广大中小企业。根据国家五部委局联合发布的《中小企业标准暂行规定》，统计资料显示，目前，我国中小企业已超过800万家，占全国注册企业总数的99%以上，其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60%、57%、40%和60%以上，并提供了约75%的城镇就业机会，从农村转移出来的约2.8亿劳动力，大多数也在中小企业就业。
浙江经济近年来的迅猛发展，也与中小企业的异军突起是分不开的，它们已经成为浙江市场经济的主力军。 虽然中小企业这些年得到了长足的发展，但是总体发展水平还不高，在日益激烈的市场竞争中仍处于弱势，其生存和发展面临着许多不可忽视的困难和问题。
如何正确面对并解决这些问题，加快其发展，将对我国经济发展全局具有十分重要的意义。要充分认识和客观评价中小企业的地位和作用 面广量大的中小企业，一方面为国家创造了税收来源，增加了财政收入；另一方面，特别是在当前就业压力较大的情况下，它们成为创造就业机会、吸纳城镇下岗失业人员以及转移农村剩余劳动力的主渠道，为确保社会稳定起着非常重要的作用。
中小企业所需投资较少，并能够充分利用各地分散的自然资源和丰富的劳动力资源，它组织结构简单，管理方式灵活，管理成本较低，适应市场的能力较强，并且有利于发挥从业人员的创造性。中小企业的快速发展，还加快了区域特色经济的发展壮大，进一步加快了一批区域特色经济的形成和发展。
以浙江嘉兴为例，先后涌现出了皮革、羊毛衫、木业、服装、化纤、丝织、光机电、小家电、电声电子等具有鲜明地方特色和较大竞争优势的产业群，它们的形成基本上以中小企业为主。在浙江，中小企业已成为外向型经济的生力军，浙江省的来料加工、订单出口等传统对外贸易已经是中小企业的天下。
如上所述，中小企业已成为国民经济的重要组成部分。它们在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面，发挥着越来越重要的和不可替代的作用；中小企业也是建立社会主义市场经济体制的基础，并为大型企业提供配套服务及分工协作做出了重要贡献。
从当前中小企业发展的外部环境和内部环境看，存在的主要问题 一、从外部环境看，主要存在以下问题 一是不顺畅的宏观管理体制。据有关资料显示，目前，大多数县市至今尚未形成一个超越部门和所有制界限、按社会内在分工要求，对中小企业发展进行合理规划、扶持、监督和协调的专门管理机构，并且在实际工作中，对中小企业的宏观管理较为分散，口径不一致。
这就导致政令不统一，一部分国有及集体中小企业被管得太死，而大部分非国有中小企业则少有人关心和指导，致使中小企业无所适从。并且，许多地方的领导，热衷于制造“航空母舰”，搞多少个百亿、十亿元工程，对中小企业的生存环境很少关注。
这些都导致政府对中小企业的状况和发展趋势既缺乏全面掌握，也缺乏宏观上的规划、引导、协调、监督和扶持。 二是中小企业缺乏资金支持，融资相当困难，特别是非国有中小企业的融资难就更加突出。
资金短缺，生产能力不能充分有效地发挥，已成为制约中小企业发展的主要问题之一。造成这种情况的原因是多方面的：金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象；现行上市融资、发行债券、信托融资的法律法规和政策导向不完备（刚推出的中小企业板，进入门槛仍较高，绝大部分中小企业仍难以进入）；风险投资机构少、规模小；区域性资本市场不健全，财政扶持能力不足，招商渠道太少，信用担保刚刚起步等，都使企业缺乏有效的资金补充机制。
同时，国家加强宏观调控，银根抽紧，商业银行加强金融风险防范，人民币市场利率管制尚未完全放开等，也严重影响着中小企业的融资问题。所以，“融资难”这一老大难问题仍然没有从根本上解决。
据统计，中小企业90%以上的资金源于企业内部筹集、家人和朋友，还有各种非正常的渠道（如私下高息借款、揽蓄等），这些不仅加重了企业经营成本，也扰乱了正常的金融秩序。 三是社会化服务体系不健全。
中小企业的发展不仅需要政府的金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等方面提供中介支持。中介机构支持与政府的政策支持是同等重要的，从国外的情况看，政府的政策支持往往通过中介机构而发挥作用，但在我国，这一社会化服务体系尚未完全建立健全起来。
四是不完善的法律保障体系。目前，针对中小企业较强的法律法。
6.中小企业管理的论文综述
创新、蜕变、进化是社会存在的永久主题，也是企业长久发展的根本导向。
中国改革开放的二十几年和我国市场运行体制的发展与壮大充分表明了把握变局、与时俱进是任何事物发展的基本规律。 在这个“变是永恒”的时代，环境给予了每个企业大量的机遇与威胁，而每个企业应当构建自身核心能力，以规范、灵活、高效的运营机制去抓住历史赋予的每一个发展契机。
一、企业的发展是一个不断变革超越的过程 成功企业的发展过程就是一部辩证法的演绎史。在这个过程当中，企业要依据外部环境的变化和自身发展的需要不断的否定自我的过去，构建自我的未来。
美国的通用电器公司之所以能够成长为如今的企业巨擎，关键在于其在不断变革过程中的采用新的发展模式与管理方法。 在60年代，通用电器公司有一个高度分权的利润中心结构。
这种结构共分四层，最下层是事业部，每个事业部都有一个利润中心。70年代初期开始、公司开始制定战略性计划，并建立了一套制定战略性计划的机构、程序和原则。
到了90年代，为了应付日益扩大的规模，公司建立了一个新的管理层——大部。 海尔集团、海信集团、娃哈哈集团之所以能够从作坊式的生产车间脱颖而出发展为国内著名企业，和他们在管理上从职能导向转向流程导向，再晋升到市场链导向的变革是分不开的。
通过变革搭建起来的新管理系统，使人才成长、员工积极性、绩效调整以及新思路在企业内部形成了自动扩张与成长机制，对于面临入关、信息化和靠冲锋陷阵打拼出来的大批国内中小企业，只有依据环境不断丰富自身的内涵，调整企业的核心能力，才能避免被市场淘汰的命运。为了顺应时局变化、把握时代脉搏，中国中小企业当前应当及时的确立“一个构架、五个导入”的企业改革框架与定位，即“以目标管理为框架，导入人力资源管理、企业文化管理、物流管理、客户关系管理、市场预决策体系”。
构建这样的管理体系将为国内中小企业的长远发展和稳步壮大奠定坚实的基础。 二、目标管理是企业的发展框架 目标管理就是将关系到我们每个人命运的企业发展量成为具体的目标，在大家分工合作的基础上，把这个发展目标再细化到每个人、每个岗位、每项工作的每一年、每一月、每一天，并且对每个人每天的目标完成情况进行检查与考核，通过完成这些细小的目标来实现公司大的发展目标。
通过目标管理可以是公司长远的发展目标落实为可以操作的工作目标，让每个人每天都知道应当完成什么任务、达到哪些目标，并且通过检查可以知道自己目标的实现情况以及个人努力所带来的收入； 目标管理避免了员工因工作方向不清晰而导致的茫然不知所措的现象，因为很多员工不是不想工作，而是他们不知道应该做哪些工作，目标管理的引入给每个人都确定了明晰的奋斗目标和工作方向。 三、人力资源管理是公司的动力之源 “人是最基本、最活跃、最重要的劳动力要素，一切价值都是人创造的，工具只是给人们创造价值提供了方便，并且工具也是人创造的”。
人力资源的概念就是充分肯定了人的创造价值的能力和潜力，把人创造价值的能力当成一种可以挖掘和再生的资源来看待，不再是从前那样把人简单的当成劳动力管理，认可了人是有情绪、有思想、有感受的高级生命体。 企业的人力资源管理就是根据人性的特点对人员采取组织、工作分工、激励、培养、使用等管理措施，使人创造价值的能力得以充分的挖掘与发挥，使每个员工都人尽其才。
人力资源管理的基本原则是绩效和能力原则，即企业必须依据每个人的贡献来给予员工回报，企业必须依据每个人的能力来量才使用，企业必须提拔使用和奖励有能力、贡献大的员工，一个企业的人力资源管理如果不能体现这个原则就需要改革。 四、客户关系管理是公司的生存之本 客户关系管理是最近几年发展起来的一个新的管理方法，他是顺应社会信息化的发展、经济竞争环境的增强和人类情感多元化衍生迩来的管理思想和技术。
他强调和客户建立长久、和谐、忠诚的共生共赢关系，以实现企业的长期稳定发展。 企业生存的根本在于有客户与之进行交易，通过这种交易企业实现了利润，保持了发展与增长。
随着科学技术的飞速发展和日益激烈的市场竞争，人们越来越强烈地感觉到客户资源将是企业获胜最重要的资源之一，而且由于竞争的加剧和客户可选择方向的增多，客户的获取越来越不容易。国内的很多中小企业虽然现在可以利用原有业务积累起来的客户关系开展业务，随着市场的竞争和客户偏好的改变，客户将有更多的选择，没有良好和谐的客户关系，其将丧失客户资源，将没有生意可做。
另外在咨询过程中发现很多的中小企业充满了骄傲和自满的情绪，有的中小企业因为自己有了10年的发展史而感到高枕无忧。这种轻敌情绪带来的懈怠必然会造成客户的反感，进而引起客户的抵制情绪，所以公司必须引入客户关系管理，以保证将来老客户的维护和新客户的开发。
五、物流管理 现代物流管理的本质是以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况同意起来考虑的一种战略措施，通过信息、运输、存货、仓储、搬运和包装按尽可能低的成。
7.我国乡镇企业的发展的毕业论文怎么写
先不说内容，首先格式要正确，一篇完整的毕业论文，题目，摘要（中英文），目录，正文（引言，正文，结语），致谢，参考文献。学校规定的格式，字体，段落，页眉页脚，开始写之前，都得清楚的，你的论文算是写好了五分之一。
然后，选题，你的题目时间宽裕，那就好好考虑，选一个你思考最成熟的，可以比较多的阅读相关的参考文献，从里面获得思路，确定一个模板性质的东西，照着来，写出自己的东西。如果时间紧急，那就随便找一个参考文献，然后用和这个参考文献相关的文献，拼出一篇，再改改。
正文，语言必须是学术的语言。一定先列好提纲，这就是框定每一部分些什么，保证内容不乱，将内容放进去，写好了就。
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最常见的就是论文意义、现状、问题和对策
8.我要急求一篇毕业论文,题目是中小企业的企业管理研究
网络经济条件下中小企业管理创新浅析所谓网络经济， 就是生产者与消费者通过因特网络联系而导致的经济活动， 其特征是以信息产业和服务业为主导。
网络经济可以营造一个全新的社会形态， 为全体社会成员提高经济创造力提供一个平台， 使整个社会能实现财富的迅速聚集和飞跃发展。在网络经济环境下， 我国中小企业的管理面临严峻挑战， 如何使我国中小企业的管理适应网络经济的时代需求是个亟待解决的问题， 笔者抛砖引玉， 试图对这个问题进行浅析。
1.创新内涵纵观当代中小企业， 只有不断创新， 才能在竞争中处于主动， 立于不败之地。许多中小企业之所以失败， 就是因为他们做不到这一点。
所以， 创新是中小企业的生命， 也有人将创新比喻成带有氧气的新鲜血液。创新， 也叫创造。
创造是个体根据一定目的和任务， 运用一切已知的条件， 产生出新颖、有价值的成果（精神的、社会的、物质的）的认知和行为活动。按照管理大师熊彼得的理论， 创新是生产要素的重新组合，包括五个方面内容： ①引进一种新产品； ②采用新的生产方式； ③开辟新的市场； ④开辟和利用新的原材料； ⑤采用新的组织形式。
其实， 还应包括观念和思维的创新， 这是最重要的。创新的最主要特点是新颖性和具有价值。
2.创新分类提起创新， 人们往往联想到技术创新和产品创新。其实创新的种类远不止这些。
创新主要有： 思维创新、产品（服务）创新、技术创新、组织与制度创新、管理创新、营销创新、文化创新等七种， 本文重点谈到两种：⑴组织与制度创新。组织变革和创新的理论基础是系统理论、情景理论和行为理论。
组织与制度创新主要有三种： ①以组织结构为重点的变革和创新， 如重新划分或合并部门， 流程改造，改变岗位及岗位职责， 调整管理幅度；②以人为重点的变革和创新， 即改变员工的观念和态度， 知识的变革、态度的变革、个人行为乃至整个群体行为的变革； ③以任务和技术为重点， 任务重新组合分配， 更新设备、技术创新， 达到组织创新的目的。⑵管理创新。
世上没有一个一成不变、最好的管理理论和方法。环境情境作为自变量， 管理作为因变量。
Intel 总裁葛洛夫（AndrewGrove）的管理创新是： ①产出导向管理———产出不限于工程师和工厂工人， 也适用于行政人员及管理人员；②在Intel， 工作人员不只对上司负责， 也对同事负责： 打破障碍， 培养主管与员工的亲密关系。也有人把管理创新划入组织与制度创新之中。
3.创新方法⑴树立全方位创新理念， 建立创新激励机制。前面介绍的七种创新， 缺一不可， 是中小企业发展壮大的强大动力， 不可偏废， 而创新激励机制至关重要。
其实， 任何工作岗位都需要创新， 也存在创新的可能， 不管该岗位是多么平凡。⑵具备鼓励创新的开放系统， 倡导学习和提升个人工作技能。
营造集思广益的氛围， 中高层以上管理人员鼓励并善于采纳下属意见， 员工普遍习惯于采纳同事的意见。许多跨国公司都建立合理化建议奖励制度。
⑶公司在资源配置上要倾斜。创造本身需要投入， 产品创新和技术创新更需要大投入， 国外公司的产品研发费用每年动辄数亿甚至数十亿美金。
为了开发unit- link， 平安专门成立了项目小组，先后花巨资聘请国外精算师和咨询公司参与。建立创新激励机制也需要投入， 比如为训练员工创造力所花的费用。
巨人集团的脑黄金生物制品的失败在很大程度上是由于其投入不足。⑷加强创新方面的训练， 提升创新技能。
创新能力并不是天生的， 在很大程度上取决于后天的学习和训练。4.创新必要一种新经济形态的出现， 受震撼最大的莫过于中小企业。
网络经济作为一种全新的经济形态， 对中小企业产生的影响主要表现在以下几个方面：⑴改变生存环境。数字化、信息化和网络化正在使整个人类社会发生结构性的转变。
随着社会信息化和经济信息化，通过网络取得数字资源几乎不受时空限制， 距离和时间已不再是中小企业活动的主要约束因素。所有这些都表明中小企业生存的外部环境正在受到巨大的影响， 并由此而不可避免地涉及中小企业与中小企业之间、生产者与消费者之间关系和行为准则的极大改变。
⑵加剧企业竞争。随着全球经济一体化的迅速推进及信息技术和电子网络的快速发展， 基于网络的经济活动将跨越国界， 把空间因素的制约降低到最小程度， 使中小企业交易、竞争模式产生重大改变， 传统竞争界线日趋模糊， 市场的开拓已不再像传统的经营方式那样局限于有限的区域， 现在中小企业的经营者将潜在的市场定位于全球， 中小企业的竞争范围将扩展到全球市场。
为了在竞争中取胜， 中小企业要更多地关心、研究国际市场上的风云变幻， 及时采取正确的应对措施。⑶冲击组织结构。
国际互联网是一个工具， 它的最大冲击力是速度。传统的中小企业组织大多采用金字塔型的层次结构， 信息集中于一点， 中心人物决定一切。
中小企业高层领导获取的信息来源于管理的中间层次， 难以得到迅速准确的基层信息。在网络时代， 思考的速度、行动的速度和传递信息的速度都在加快， 决策时用太多的时间反复思考或采取官僚主义的相互推诿， 将有可能导致中小。
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