1.行政管理毕业论文3000字
当前中国行政管理现代化思路探索 摘要:经济全球化是当今蛋界发展的客砚事实和必然趁势,它要米政府站在更高的层次和全祈的角度深化行政改革,实现行政于 理现代化,以解决旧有矛后,适应借界经济形式发展。
关键词:行政管理现代化官价创新会共甘理1中国行政管理现代化的主要目标1.1法治化 行政管理法治化即是要求依法行政。依法行政要求政府在行使行政权力、管理 公共事物时,必须由法律授权并依据法 律。
行政机关的权力来源于人民,人民通 过制定法律授予行政机关以行政权。依法 行政首要任务就是要将作为行使行政权力 主体的行政机关的组织、职能、编制、工 作程序等纳人法治轨道,实现政府机构组 织、职能、编制、工作程序等法定化。
1.2民主化 实现行政管理现代化还必须完善民主 化。中国是社会主义国家,是人民当家作 主。
由干政府行政管理活动的最经常、最 重要的当属决策活动,因此行政管理的民 主化主要体现在行政决策民主化。行政决 策民主化,就是使人民群众、社会团体的 决策参与与充分发挥他们的能力,从而实 现行政管理民主化。
1.3专业化 现代行政管理活动儿乎包容了各行各 业的人员,从力、公室打字员到经济学家,从汽车司机到核能专家,以及“血液学家、犯罪学家、指纹学家”等,无不成为现代 行政管理的必须人才。因此,技术专有对 政府活动和决策的影响不断增强。
.4高效化 要实现行政管理现代化重要的一条就 是使行政管理活动高效化。无论是泰勒的 科学管理时代,或梅奥的行为科学时代,还是当今系统理论时代,一切研究以及实 践活动)包括组织模型设计、决策导向、公 务员行为规范*都始终围绕着一个中心即 高效率。
现代市场经济的发展,要求政府 行政管理必须精干、高效,用尽可能少的 投入办好尽可能多的事情。之外,建立实时在线财政预算监督系统、统 发公务员岗位津贴、之青理党政事业机关经营 性资产、财务核算集中监管等“自选动作” 先后进入试点和推广阶段。
财政部认为这些 措施成效显著,领先全国。因此、广东财 政支出绩效评价效果显著,去年的财税总收 入占全国的1/7,达到4431.97亿元,今 年预算新增请款少了30多亿元。
2.2信息时代电子政务的行政理念 电子政务的应用与推广,对行政决策 的环境、条件、技术与状态必将产生影响,从而深刻影响行政决策。支撑电子政务的 网络技术、信息技术有助于推动行政决策 的发展,促进行政决策文化和理念的更 新,促进行政决策体制的改革与完善,促 进行政决策效能的提高,促进行政决策公 开化、民主化、科学化程度的提高。
我们 必须切实转变政府职能,提高领导干邹和 公务员队伍的素质,提高政府公共管理和 社会服务的水平,这是解决“文山会海”问 题的关键所在。我们必须大力提倡电子政 务,促进行政管理现代化。
2.3民有、民享、民治'‘的民主行政理念 民主行政代表着一种新的、不同于传 统的行政理念。民主行政理念认为,民主 国家的基石在干民主原贝lJ并使民主哲学能 渗人其行政机制之中。
依照民主行政的观 念,政府是经人民的共识建立的,政府是 手段,而人民是目的,是民主行政的幕本 出发点、政府是公共利益的代表,政府必 须超越特殊利益集团;政府不仅要重视行 政资源有效运用,而且应重视公共服务的 公平,实现社会正义;强调政府决策的开 放性,重视社会公民的参与;强调与他人 共享权力,采取共赢,政府扮演成长、创 造、转变、整合的角色;鼓励多元和创新,而非无差别的一致和顺从等模式。现在我 国各地进行居委会和村委会的民主选举,也是民主行政的一项举措。
2.4“灵活快捷”的适应性强的行政理念 其特点在于:对环境具有开放性,建立 一种具有弹性、回应力,将群众视为顾客、消费者的公共服务导向;实行政策制定与 执行的分离,强调战略的管理。改变组织 机构,使组织结构扁平化,减少管理的层 次和环韦,改变组织内部集权的结构,给 下级授予权能,使其承担责任.以制度性 的对话、知识和专门技能作为权力的来源 一一减少不必要的繁文缉节:重视决策的 参与和组织的参与。
建立网状的沟通与联 系,以团队精神而非命令与服从达到整合 与控制;建众跨部门和行政功能的组织。25“百姓至上”的行政服务的行政理念 服务型政府意味着:从施政目标由机 关和专家决定到由民众希望和合法期待来 决定.重大问题听取专家的意见,关系民 生的事情召开听证会,把办事的绩效同办 事的成本结合起来进行考核,还要加L民 众评估.由政府以控制为要务转变为以传 输服务为要务;在市场规则里,政府对企 业的控制、对经济活动的控制都被视为违 规行政;从对特定“功能”、“权威”、“结 构”的服从,转变为对“使命”、“顾客”、“成果”的认同。
从一味强调按章办事到考虑民众的具体 情况,从独断专横的领导到民众参与领导。2行政管理现代化的理念2.1多花要追究、乱花要问贵 “财政的钱究竟是谁的钱,很多官员 没搞清楚”。
不少官员们认为财政的钱是 国家的钱,却没有认识到“是纳税人的钱,的事实。正是这种错误观点,导致了目前 许多地方官员花钱随意的现象。
广东省花财政的钱却有四。
2.急求一篇行政管理毕业论文(4000字的)
人力行政资源管理论文 摘要: 在当今社会,人力资源已成为时髦并被广泛接受的名词,原来的人事部已纷纷改称人力资源部。
然而,仅将人力作为资源还不够,还应将人力变为资本,使其成为企业的财富,让其为企业所用,并不断增值,给企业创造更多的价值。 关键字: 分析 招聘 使用 一、资源和资本 虽然只有一字之差,但却有着本质的区别。
首先,资源是自然形成、未经开发的,而资本却经过精心的开发和筹划,成为企业产生利润的基础。其次,资源和资本在使用上考虑的角度完全不同,如果要资源,人人都想要最好的,钱越多越好,技术越先进越好,人越能干越好,但作为资本,人们就会更多地考虑投入与产出的关系,会在乎成本,会考虑利润。
第三、提到资源人们多考虑寻求与拥有,而提到资本人们会更多地考虑如何使其增值生利,资源是未经开发的资本,资本是开发利用了的资源。 1、在人才招募上:如果我们正在找工作,我们读十份招聘广告,会发现可能有一半以上的内容十分雷同:35岁以下,本科以上学历,三年以上相关工作经历,能流利地使用英语等等,难道有这么多公司对人才的需求是一样的吗? 我曾听一个年长朋友抱怨过,他工作的公司在招聘时要求能流利地用英语交流,那时,这个要求很普遍,为了找工作,他在应聘前还真在口语上下了不少功夫,应聘面试时与考官侃侃而谈,顺利过关,结果工作快半年了,除了\"Hello\"之类的就没说过什么英文。
还有的公司,招聘话务员,要什么:\"本科以上学历,英语四级以上,能用关于交流。\"本不是一个名不见经传的公司,从来没有做过对外贸易,资源浪费啊!也许他们是为了长久之计吧! 上述的招聘就是将人作为资源,只片面地追求好,不论是否需要,都要求本科以上学历,流利的英语等,只要别人要求,我就要求。
这种招聘方式,或者会为企业增加不必要的人力成本,或者成为员工队伍不稳定的根源。终将回给企业带来不必要的麻烦。
我们可以分析一下,一个人的能力不同,其对薪金和发展前景的要求就会不同,一个不太会讲英语的人和一个能流利地进行英语听说读写的人对薪酬的期望会有很大差别,同样,一个营销专业毕业的大专生和一个MBA或EMBA对薪酬的要求更会大不相同,一个人具备了更多的知识和技能,社会就为他提供了更多的工作机会,使其容易不稳定,同时,由于他们投入了大量成本才成为了较为稀缺的人才,社会提供给他的报酬水平也会较高,一个企业如果想招募并留住这样的人才,只能按社会标准付给他较高的薪酬,这就意味着我们增加了成本。如果,我们将人力看作资本,这是我们会很自然地考虑一个问题:我们多付的成本能否给我们带来收益? 假设一个企业只做国内贸易,估计在一年之内都不会与国外公司打交道,如果招聘时非要求良好的英语水平,这对企业来说只会带来两种结果: (1)增加工资成本。
本来销售部的工资成本可能是15000元/月,由于要满足高素质员工的薪金要求,使工资成本增加至30000元/月,而增加的15000元成本并不给企业带来任何价值。这样做不是白白浪费吗? (2)造成流动,增加招聘培训成本。
如果公司不能提供有竞争力的薪酬,招来的员工在了解到他们的收入状况后会产生不满,然后另谋高就,这样,不仅使公司已支出的招聘培训费打了水漂,还得不断再去\"浪费\"招聘培训费用,以维持公司在人才上的高要求,而这些增加的成本也不能给企业带来价值。 2、在人才的使用上:一个公司招募了一个新员工,在招聘时其条件完全符合公司要求,但试用期结束时,该员工却未能完成公司的工作,因而被解聘,这是谁的过错?公司?员工? 我们很难说这完全是一方面的过错,但我们知道,对同一个员工来说,将其视为资本或视为资源会有完全不同的结果。
现在让我们来看看孙先生的故事。 孙先生大学毕业后应聘到甲公司做销售员,三个月过后,被炒了鱿鱼,于是,孙先生又来到乙公司,销售业绩却很不错,不到一年,就被提升为销售主管,同样一个人,为什么会有如此不同的表现?让我们一起去看看在招聘过后,甲、乙公司都做了些什么。
孙先生来到甲公司后,人力资源部让他填写了各种表格,然后,就让他到销售部上班。销售经理将一摞产品和公司的介绍资料给了他,安排他去行政部领了笔、本等用具,向他介绍了部门的其他同事,最后,给他下达了销售指标,并让他坐到办公桌旁开始工作。
孙先生没有销售经验,由于拿到的资料是公司发给客户的宣传资料,对产品的介绍很简单,孙先生对产品是什么也不甚了解,只能自己瞎闯,结果三个月过去了,仍是一头雾水,不要说完成销售任务,根本就没开张,结果被炒了鱿鱼。 在乙公司孙先生有着不同的经历,到人力资源部报到后,人力资源部对他们进行了关于公司文化、公司发展史、公司规章制度等方面的培训,使孙先生对公司有了全面的了解,到了销售部,又受到产品知识、销售技巧等方面的培训,随后销售经理亲自带他到销售现场观摩其销售过程,在这之后,才让他独立进行工作。
在每周的销售例会上,销售经理还会不断组织大家对销售中的疑难问题进行。
3.行政管理毕业论文3000字
当前中国行政管理现代化思路探索摘要:经济全球化是当今蛋界发展的客砚事实和必然趁势,它要米政府站在更高的层次和全祈的角度深化行政改革,实现行政于理现代化,以解决旧有矛后,适应借界经济形式发展。
关键词:行政管理现代化官价创新会共甘理1中国行政管理现代化的主要目标1.1法治化行政管理法治化即是要求依法行政。依法行政要求政府在行使行政权力、管理公共事物时,必须由法律授权并依据法律。
行政机关的权力来源于人民,人民通过制定法律授予行政机关以行政权。依法行政首要任务就是要将作为行使行政权力主体的行政机关的组织、职能、编制、工作程序等纳人法治轨道,实现政府机构组织、职能、编制、工作程序等法定化。
1.2民主化实现行政管理现代化还必须完善民主化。中国是社会主义国家,是人民当家作主。
由干政府行政管理活动的最经常、最重要的当属决策活动,因此行政管理的民主化主要体现在行政决策民主化。行政决策民主化,就是使人民群众、社会团体的决策参与与充分发挥他们的能力,从而实现行政管理民主化。
1.3专业化现代行政管理活动儿乎包容了各行各业的人员,从力、公室打字员到经济学家,从汽车司机到核能专家,以及“血液学家、犯罪学家、指纹学家”等,无不成为现代行政管理的必须人才。因此,技术专有对政府活动和决策的影响不断增强。
.4高效化要实现行政管理现代化重要的一条就是使行政管理活动高效化。无论是泰勒的科学管理时代,或梅奥的行为科学时代,还是当今系统理论时代,一切研究以及实践活动)包括组织模型设计、决策导向、公务员行为规范*都始终围绕着一个中心即高效率。
现代市场经济的发展,要求政府行政管理必须精干、高效,用尽可能少的投入办好尽可能多的事情。之外,建立实时在线财政预算监督系统、统发公务员岗位津贴、之青理党政事业机关经营性资产、财务核算集中监管等“自选动作”先后进入试点和推广阶段。
财政部认为这些措施成效显著,领先全国。因此、广东财政支出绩效评价效果显著,去年的财税总收入占全国的1/7,达到4431.97亿元,今年预算新增请款少了30多亿元。
2.2信息时代电子政务的行政理念电子政务的应用与推广,对行政决策的环境、条件、技术与状态必将产生影响,从而深刻影响行政决策。支撑电子政务的网络技术、信息技术有助于推动行政决策的发展,促进行政决策文化和理念的更新,促进行政决策体制的改革与完善,促进行政决策效能的提高,促进行政决策公开化、民主化、科学化程度的提高。
我们必须切实转变政府职能,提高领导干邹和公务员队伍的素质,提高政府公共管理和社会服务的水平,这是解决“文山会海”问题的关键所在。我们必须大力提倡电子政务,促进行政管理现代化。
2.3民有、民享、民治'‘的民主行政理念民主行政代表着一种新的、不同于传统的行政理念。民主行政理念认为,民主国家的基石在干民主原贝lJ并使民主哲学能渗人其行政机制之中。
依照民主行政的观念,政府是经人民的共识建立的,政府是手段,而人民是目的,是民主行政的幕本出发点、政府是公共利益的代表,政府必须超越特殊利益集团;政府不仅要重视行政资源有效运用,而且应重视公共服务的公平,实现社会正义;强调政府决策的开放性,重视社会公民的参与;强调与他人共享权力,采取共赢,政府扮演成长、创造、转变、整合的角色;鼓励多元和创新,而非无差别的一致和顺从等模式。现在我国各地进行居委会和村委会的民主选举,也是民主行政的一项举措。
2.4“灵活快捷”的适应性强的行政理念其特点在于:对环境具有开放性,建立一种具有弹性、回应力,将群众视为顾客、消费者的公共服务导向;实行政策制定与执行的分离,强调战略的管理。改变组织机构,使组织结构扁平化,减少管理的层次和环韦,改变组织内部集权的结构,给下级授予权能,使其承担责任.以制度性的对话、知识和专门技能作为权力的来源一一减少不必要的繁文缉节:重视决策的参与和组织的参与。
建立网状的沟通与联系,以团队精神而非命令与服从达到整合与控制;建众跨部门和行政功能的组织。25“百姓至上”的行政服务的行政理念服务型政府意味着:从施政目标由机关和专家决定到由民众希望和合法期待来决定.重大问题听取专家的意见,关系民生的事情召开听证会,把办事的绩效同办事的成本结合起来进行考核,还要加L民众评估.由政府以控制为要务转变为以传输服务为要务;在市场规则里,政府对企业的控制、对经济活动的控制都被视为违规行政;从对特定“功能”、“权威”、“结构”的服从,转变为对“使命”、“顾客”、“成果”的认同。
从一味强调按章办事到考虑民众的具体情况,从独断专横的领导到民众参与领导。2行政管理现代化的理念2.1多花要追究、乱花要问贵“财政的钱究竟是谁的钱,很多官员没搞清楚”。
不少官员们认为财政的钱是国家的钱,却没有认识到“是纳税人的钱,的事实。正是这种错误观点,导致了目前许多地方官员花钱随意的现象。
广东省花财政的钱却有四问:(l)这件事该不该花钱办?(2)钱花出去效益怎。
4.求一篇行政管理的毕业论文,5000字左右
经济基础决定上层建筑,改革开放以来,我国经济高速发展,推动着我国上层建筑,尤其是政治体制的不断改革与完善。
在政治体制改革背景下,深化行政管理体制的改革势在必行。 1 行政管理体制改革的基本要求 1.1 改革要从我国基本国情出发 近几十年来,我国行政管理体制改革取得了巨大的成功,而成功的经验就是从我国的基本国情出发,立足实际,走中国特色的改革道路,团结一切可以团结的力量,为行政管理体制改革添砖加瓦。
我国当前的实际是社会发展处于转型时期,各阶层的矛盾突出,这对行政管理体制改革提出了更高的要求。改革既要符合我国政治体制的总体要求,又能协调好各方的利益,解决好各种矛盾。
这就要求我国行政管理体制深化改革必须结合我国的国情,一切从实际出发,从宏观上把握我国国情的整体“大数据”,将大数据与改革的政策相融合,并运用于指导改革的过程,推动改革的发展与完善。 1.2 坚持党的领导,统筹兼顾 党是社会主义事业建设的领导者,更是行政管理体制改革的中坚力量。
只有坚持党的领导,才能保证改革的大方向不动摇,将改革稳步推进。在统筹兼顾的基础上,对政府机构进行合理配置,对政府部门的职能进行科学分配,加强政府运营制度的建设,革新管理模式和管理制度,提高公务员队伍的整体素质和作风建设,共同推进政府体制的整体改革。
1.3 重视民主的基础性作用 行政管理体制改革是一个长期复杂的过程,政府出台重大改革决策前,必须发扬民主的基础性作用,要深入到群众中,深入到基层,将来自群众和基层的创新思路和改革方法实践到改革中。忽视甚至反对民众的心声,闭门改革是注定会失败的。
同时,要约束政府改革的权力,严禁个人和部门的利益影响改革政策,保证改革过程的规范化和改革成果的制度化。 2 行政管理体制改革的主要方法 “劈柴不照纹,累死劈柴人”。
行政管理体制改革,不仅需要与我国的具体实际相结合,更需要注重科学的办法,实现事半功倍的效果。而要想达到事半功倍的效果就要在方式方法上注重以下4个方面的统一。
2.1 统一系统思维与问题意识 行政管理体制改革是一项系统工程,不仅要改革各项行政管理的方式方法,更妥善解决改革中遇到的问题,这就要求改革筹划者具有统一的系统思维与问题意识。规律是客观的,遵循事物发展的规律是正确认识事物的必然要求。
而行政管理体系的发展规律就是一种矛盾论,是一个问题与另一个问题的衍生与解决,将不断发现问题、解决问题以推动行政管理体系改革的发展。改革筹划者在筹划整个改革体系时,应当将在改革过程中可能遇到的或即将遇到的问题进行规划,同时也要有高瞻远瞩的眼光和思维,避免“头痛医头脚痛医脚”只看表面不看实质地去解决问题。
2.2 统一近期重点目标与长远目标 行政体制改革是一项长期而又需要坚持的任务,贯穿于整个社会化进程的始终。因此,明确的目标与方向对行政管理体制改革非常重要,只有将目标明确、把方向把握好,才能使行政管理体制改革少走弯路。
同时也应注意到,社会发展的不同时期,行政体制改革的重点也不同,改革具有阶段性。将每一个阶段五年一规划,十年一计划,将每一个规划与计划完成好,一步一个脚印地使改革有序推进,最终实现改革的深化。
2.3 统一量的积累和质的飞跃 任何事物的发展都是由量变到质变,只有注重量的积累,才能实现质的提高。行政体制改革更是如此,每一届政府都是我国行政管理体系中的一颗螺丝钉,看似渺小,却是必不可少。
只有每一届执政者针对行政管理体制改革作出一定的举措,才有为改革最终的成功作出保证,否则只能是保持不变甚至是向更糟糕的方向变化。值得注意的是,行政体制改革并不要求执政者大刀阔斧地改革,声势越大、动作越大,可能会适得其反。
因为改革是一个持续变化的过程,需要有一个缓慢的适应阶段,而“大改革”恰恰只注重了改革这个行为,并没有将成果进行巩固,最终可能导致旧习、陋习卷土重来。 2.4 统一上下的参与和推进过程 纵观古今中外,每一次改革的成功都离不开政府的大力推进和百姓的积极参与。
行政体制改革不仅需要得到党中央、国务院、各级人民政府的大力支持,同时也需要具有广泛的群众基础,只有充分调动社会各阶层的积极性与参与性,使被动改革变为主动改革,减少改革的阻力,将鸡蛋由内打破爆发出新的生命力,这样的改革才能成功,才能使我国的行政体制更符合我国现阶段的基本国情,为百姓做更多的好事与实事。 我国行政管理体制改革是随着我国经济社会发展不断变化和完善的过程,并与我国的政治、经济、文化、社会、生态相协调,最终推动整个政治体制改革的完善,实现政府管理体制的规范化。
5.怎样做好行政管理工作论文
1 树立大局意识,增强工作的紧迫感 办公室作为直接服务企业、服务领导的办事机构,必须认清形势,把握大局,增强责任感、紧迫感、使命感,提高工作的自觉性,主动性。
一切工作开展都要紧紧围绕企业改革发展的中心任务展开,切实发挥好办公室的职能作用。一是要始终坚定政治立场。
时刻注意维护企业党委、领导班子的权威和形象。办公室工作人员作为领导身边的人,不能把自己等同于一般的“员工”,要尊重领导的职权,尊重领导的意见和决策,主动适应领导的各种生活和工作习性;要学会适当补偿领导在精力、知识、能力上的不足,加强与领导的思想沟通,建立好与领导“对接”的工作语言。
二是要胸怀大局,超前工作。要善于把本部门的工作放到企业改革发展稳定大局中来思考谋划。
全面系统的看待问题,不能只是坐等指示,被动工作,要善于了解上情,吃透下情,围绕中心工作,贴近改革发展思路,积极主动地做好决策服务,创造性地开展办公室工作。三是要一心为公敢于进言。
办公室的“参谋”地位决定了要积极为领导出谋划策,做到既能发现问题,又能提出解决问题的办法和建议。要站在企业发展的角度,提出有价值的意见和建议,要根据领导的意图提供有价值的信息、资料和建议,为领导决策提供参考意见时要掌握充分的资料,要做到有理有据。
一旦遇到领导作出不妥的决定或者明显失误时,办公室人员应该出以公心,予以提醒或建议,切不可为博得领导的欢心而迎合屈从。只有深入领会和贯彻领导意图,才能在领导决策中发挥有效的作用。
2 树立服务意识,认真做好本职工作 办公室工作千头万绪,纷繁复杂,服务对象多、各方面应酬多,既是忙家,又是管家。工作时间不固定,加班加点更是家常便饭,没有吃苦耐劳、无私奉献的服务精神,难以做好办公室工作。
因此,要做好办公室的工作,必须大力强化服务意识,提倡奉献精神。认真做好办文、办会、办事等日常工作,变被动服务为主动服务,把工作想在前,做在前,严于律己树立良好形象。
不断提高服务质量。 一是要脑勤。
就是要多思考,及时了解和掌握工作动态、工作材料,及时提炼要点,寻找规律,做到脑中有情况、有方法。要勤于换位思考,从领导的角度思考应该做出什么部署,从群众的角度思考缺少什么服务,从同事的角度思考需要什么帮助,做到慎独多思,在纷繁复杂的工作中保持清醒的头脑,理出工作的新思路,真正起到参谋助手的作用。
二是要腿勤。就是要多跑腿,必须把服务于全局和服务于职工群众作为工作的出发点和落脚点,主动跑单位、下基层,善于发现问题并解决问题,要深入基层开展工作,搞调查研究,抓督查落实,了解实情,反映实际,掌握第一手资料,为领导决策提供真实可靠、实事求是的依据;要注重扑下身子,到群众中去倾听群众呼声,关心群众疾苦,时刻把群众的冷暖挂在心上,才能真正实现“权为民用,情为民系,利为民谋”。
三是要手勤。就是要多动手。
办公室要不断解决上级或领导交办的各种事情、召开各类会议、上报大量材料等等,工作千头万绪,遗漏其中任何~项,都会给工作带来被动,损害单位形象和自身形象。因此,要养成多动手做好记录的好习惯。
此外,办公室要经常撰写各种各样的公文材料,文字表达能力是工作人员的基本功,也是实现其它能力的基础。因此,要勤于动笔,认真学好公文材料写作,写作技能的提高要靠实践,来源于日积月累,笔耕不辍,只有勤学苦练,坚持不懈,才会熟能生巧,运笔自如。
如果只读、光思而不写或少写,那就会眼高手低,所学到的知识,也无用武之地,写作水平也就止步不前。 3 树立创新意识,不断提升土作效能 新形式下,过去的那种传统模式和习惯做法已不能适应办公室工作的需要。
要进一步做好办公室的各项工作,就必须打破常规,摒弃旧思维,以改革的精神去思考和研究本职工作,勇于创新,在工作实践中大胆探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径。 一是要强化超前服务的意识。
要善于分析、总结办公室工作的规律,超前思维,以新的价值观去审视和观察社会生活中的新事物,研究新情况,提出新观点,积极运用这种规律努力增强工作的主动性:要善于把领导意图、群众意愿与首创精神相结合,努力突破工作中千篇一律、一成不变的思维模式和习惯做法,用新思维方式研究新情况、新问题,揭示新规律,增强工作的计划性,科学性;要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,掌握做好工作的主动权,实现由被动服务向主动服务转变。 二是要强化服务全局的意识,办公室工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切联系,这要求办公室工作人员要勇于开拓,敢于创新,工作要理清思路,分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排,忙而不乱,紧张有序。
在抓好日常具体事务的同时,围绕中心工作想事、谋事、干事,做到能办大事,会办难事,敢办新事,对工作中的矛盾要善于思考,增强工作效率,在工作任务较重较多时要冷静思考,一一落实,创造性地开展工作,实现由只办好具体事务向当高参转变。 三是要。
6.急求《行政管理毕业论文》一篇,3000字左右,题目不要太大,会写的
[行政管理毕业论文]论公共管理学与行政管理学的关系 最近一段时间以来,有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。
其中一个基本问题是:公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系?一种观点认为,从国外的研究情况来看,公共管理学就是行政管理学,两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为,公共管理学与行政管理学是有区别的,二者不能等同。
但这种差别何在?后者没有做出有说服力的解释。笔者认为,在今天的中国探讨公共管理学与行政管理学的关系,不能仅仅以西方学者的观点为依据,而主要应根据中国目前的理论与实践来探讨。
本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的研究范围,然后在此基础上探究公共管理学与行政管理学的关系。 一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别 人类社会是一个整体,然而这个整体又是由各个部分组成的。
人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓,如社会团体、社会群体、社会部门等。其中,有关这些社会部门的分类,人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。
例如,传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门,等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类,并有助于研究不同社会部门管理的规律,当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门:第一部门为政(论文库)府组织,这是纯粹的公共部门;第二部门为工商企业,这是非公共部门,西方的一些学者将之称为私人部门;第三部门是介于政(论文库)府组织与工商企业之间的一些部门,这些部门非常复杂,有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业,往往被称为公共企业或公益企业;有的则更类似于或依赖于政(论文库)府组织,往往被称为非政(论文库)府公共机构。
前者如在城市中由市政(论文库)府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等;后者如由政(论文库)府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。 政(论文库)府作为所谓“纯粹的”公共部门,它具有以下基本特点: 第一,政(论文库)府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理。
这里所说的公共事务包含了社会中除私人领域(按西方学者的观点,竞争性的工商企业一般属于私人投资领域,因而这方面的事务被划归于私人领域,属私人事务)以外的所有事务。在人类社会生活中,有些事情固然可以通过私人或私人组织来进行处理,小到个人的谈情说爱、结婚生子,大到组织生产、经营管理;但是,还有很多事情是无法由私人或私人组织来办理的。
例如,人口的控制和管理、社会治安、大江大河的治理和维护、社会公共设施的建设和维护、公民基本生活的社会保障、国民素质的提高和智力开发,等等。有关这些事务的管理,必须由一个超越私人或私人组织之外的公共组织来进行处理或加以管理。
第二,政(论文库)府组织用来从事公共管理的权力是一种公共权力。把这种权力称之为公共权力,主要基于以下两方面的理由:一是这种权力就其性质而言,它总是表现为社会中占统治地位的某一个阶级的权力,而不仅仅是一种个人的私人权力。
在中国的封建社会,尽管皇帝把皇权当成自己的一种家族权力,但它实际上是代表整个封建地主阶级的,离开了它所代表的整个阶级,这种权力就不会存在了;在资本主义社会,政(论文库)府组织的权力被宣称为是一种来自于全体公民的权力,尽管它实际上仍然是有产阶级的权力;在我国社会主义社会,国家的一切权力属于人民,这已经被写入了共和国的宪法。一句话,自从政(论文库)府产生以来,几乎所有社会的政(论文库)府组织的权力在性质上都是公共的,当然,由于社会性质的不同,在“公共”这一概念下所隐含的意义有所区别。
第三,政(论文库)府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。我们知道,政(论文库)府要通过行使其权力来实现其职能,必须以掌握一定的资源为前提。
没有一定的人、财、物作基础,整个政(论文库)府组织就无法运转起来。而在人、财、物等资源中,从政(论文库)府控制的角度而言,对财源的控制又是非常基础的。
政(论文库)府组织的财政来源于全体公民的税收,因而其财政实质上是一种公共财政。此外,政(论文库)府所控制的国土、矿山、水利等重要资源,也是一种公共资源。
作为一种公共资源,就其本质而言,是为全民所共享的。第四,政(论文库)府组织为社会所提供的产品是一种公共物品。
这种物品的基本特征是:它作为一个整体是不可分割的,它不能单独提供给每一个人,而是自动提供给社会中的所有人。例如,国防作为一种公共物品便是如此。
一个国家的国防力量保卫着该国的全体居民,而不需要每一个人单独购买。 因此,单个个人不会花钱也可能享受公共物品,即所谓的“搭便车”现象。
这样,单个个人一般不会自己花钱来购买公共物品,这种物品只能由政(论文库)府来购买或提供。
7.行政管理毕业论文5000字
电大行政管理专业毕业论文 浅谈服务行政 摘要:政府的产生源于人民的公意达成和公意授权,这就决定了行政管理的服务性质。
21世纪,服务将是行政管理职能的必然选择。为公民服务,为国家服务,为社会服务,将是行政服务的主要对象;而效率与效益,将是行政服务的价值取向。
在社会主义初级阶段,判断行政服务的标准,则看其是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增加国家的综合力,是否有利于提高人民的生活水平。而最终依据将是用“人民是否满意”这个尺度来衡量。
关键词:行政管理,服务,衡量尺度 21世纪,以服务为方向的中国政府职能选择将成为一种必需和必然。政府将按照企业化的方式努力为公民、为国家、为社会服务,并自觉把“效率”和“效益”作为自身服务水平的内在评判尺度,把“人民满意不满意”作为外在的评判尺度。
一、服务:21世纪中国行政管理的职能设计 管理在本质上就是服务,服务理所当然成为政府职能的必然选择。21世纪中国政府必然也应树立“小政府、大服务”的行政理念,进行职能的再设计。
1.管理就是服务 管理是社会发展到一定阶段的产物,在本质上管理与服务是统一的。社会生产力的发展,使社会主体产生分化,并逐步形成群众组织(包括国家),各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突,各组织成员为避免无谓的消耗,以最少成本换取最大利益,相互订立契约,把自身的一部分权利让渡出来,形成公共权力,由全体成员选举的少数代表掌握。
掌握权力的少数人根据其成员的要求,管理公共事务,维护组织及其成员的利益。同时,各组织之间也基于同样原因签订盟约,把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织(国家政府),管理全体社会的公共事务,维护社会秩序,进而维护整个社会的利益。
管理的实质,就是利用组织及其成员赋予的权力为公众利益服务。因此,从本质上讲,管理就是服务。
2.服务是政府职能的必然选择 政府是公民间契约的产物,它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织。随着社会的发展,它日益脱离并凌驾于社会之上,但这种服务性质不可能改变,只不过是服务的对象不同而已。
政府最根本的职能仍然是服务职能。政府作为众多社会组织中的一种,也是为社会需要而存在,为社会利益而存在。
因而,它必须为促进社会的发展和进步服务,为社会日益增长的物质和文化需求服务,而不是相反。政府行政在理论上不仅仅是单纯的管理制行政,而应是为社会和公众提供服务的行政。
服务是政府的首要职能。现代西方各国政府的职能再设计也正是出于这种选择。
20世纪70年代开始,西方各国行政管理陷入信任危机,引起了国际性的公共管理改革,要求政府的职能进行重新定位和设计。西方各国通过多方面探索,最终选择了服务职能,实现了由过去重管理控制轻服务、“以政府为中心”到开始注重公共服务、“以满足人民的需求为中心”的转变。
中国的行政管理,离不开国际公共行政发展的历史背景和时代特殊性,更何况中国政府本身就要“全心全意为人民服务”。因此,最终实现政府职能的方向性选择,就成为一种必需和必然。
3.转变观念:“小政府”与“大服务”服务在理论和实践上都成为政府职能的必然取舍。但我们的政府仍然习惯于全面干预,强调行政管理。
这首先是因为,我们的各级领导行政人员及公民本身还没有意识到政府就是服务机关,政府的职能就是为公民、为国家、为社会服务。我们的政府仍然习惯于“全能”角色,不该管的也要管,结果什么都管不好。
我们的企事业单位、社会团体也习惯于政府的全面干预和行政控制,不仅不争取自己应有的权利,而且对政府过分依赖。公民更是“势单力薄”,一味指望政府能“为民作主”。
一方面权力主体没意识到自己的权力,自然也不对政府提出什么要求;另一方面,政府最大限度地行使自己的权力,忽视了权力主体的权力。现代政府职能的转变首先要求政府树立新的行政理念,从制度和体制及运作机制上,使行政管理为公共利益服务。
其次,还要求权力主体观念也要有所转变,要认识自己的权力,争取自己的权力,限制政府的权力,主动要求政府提供服务,最终实现“小政府、大服务”的理想格局。 二、政府该为谁服务 既然服务是政府职能的必然选择,那么,政府到底该为谁服务呢? 1.为公民服务 从政治学角度理解:“契约理论”认为,政府的合法性是建立在公民与政府、公民之间的政治契约的基础上的,政府的一切权力来自公民之间的契约或公民与政府之间的权能委托,政府应保护全体公民的公共利益,维护和平的社会秩序,充当公民的忠实“奴仆”,“全心全意为人民服务”,否则,公民有权收回委托之权能,选举出新的政府。
众所周知,政府机关本身并不直接创造社会财富,它们的运转和活动靠公民所交纳的赋税支持,公职人员靠纳税人来供养,公民是公职人员的“衣食父母”。政府为公民服务,反映公民的意愿,为公民利益尽心工作,完全是应有之义,应有之举,而非政府单方面的“恩赐”。
经济学尤其是制度经济学和公共选择理论,为我们提供了另一种理解模式。经济。
8.行政管理毕业论文写什么好啊
行政管理 百科名片 行政管理(administration management)是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。 目录[隐藏] 现代行政管理的含义 行政管理发展 行政管理特点 行政管理类型 行政管理职能 行政管理的功能 行政管理发展趋势 行政管理协调功能 行政管理的工作流程 行政管理学士 现代行政管理的含义 行政管理发展 行政管理特点 行政管理类型 行政管理职能 行政管理的功能 行政管理发展趋势 行政管理协调功能 行政管理的工作流程 行政管理学士 [编辑本段] 现代行政管理的含义 最广义的:指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动。
广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。 狭义的:指国家行政机关对社会公共事务的管理,又称为公共行政。
[编辑本段] 行政管理发展 自从产生国家以来,就有了行政管理但是直到19世纪末才开始形成为一门学科。它经历了以下三个发展时期: 一、传统管理时期。
从19世纪末至20世纪20年代。德国学者L.von施泰因首先提出“行政学”一词。
1887年美国学者I.W.威尔逊发表了行政学的研究一文。1900年美国行政学家F.J.古德诺提出政治与行政分离的主张。
1926年美国学者L.D.怀特对行政学研究的主要内容作了系统的论述,开始形成行政学的体系。 早期行政学以研究政府行政效率和节省开支为目标,其内容包括:主张政治与行政分离,实现组织系统化,工作方法程序化、机关事务计划化、工作要求标准化等,以达到权责分明,追求实效。
二、科学管理时期。 20~50年代由于科学管理和行为科学等理论和方法的不断引进,行政管理学的内容不断更新。
许多行政学家根据F.W.泰勒的科学管理理论,采用把目标分解成若干层次的小目标,并为实现每个目标建立合理的组织机构。采用科学的办事程序和工作方法,使各项行政工作也能象工业生产流水作业一样,有计划有步骤地进行。
行为科学的兴起促使行政管理学转向从社会学、心理学、人类学的角度对人的行为和心理因素以及人与周围环境关系的研究,并注意激发人的积极因素。 三、系统管理时期。
从50年代起,行政管理有许多新的发展。许多行政管理学家把40年代以来出现的信息论、控制论、运筹学等理论和方法用来研究行政管理同时由于行政管理涉及面愈来愈广,需要考虑的因素愈来愈多,需要把行政管理作为一个系统来研究。
[编辑本段] 行政管理特点 1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系,以国家权力为基础的。 2、行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。
在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策,制定政策是行政管理的一种重要活动方式。 3、行政管理既管理社会的公共事务,又执行阶级统治的政治职能。
4、行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式,最优地实现预定的国家任务,并达到应有的社会效果。
5、行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域,有它自身发展的客观规律性。 [编辑本段] 行政管理类型 行政管理的主要类型有: 国民经济管理。
这是国家行政机关对社会经济生活所实行的管理。包括工业、农业、交通运输、财政金融、商业贸易 以及环境保护和公用事业的管理。
文化教育管理。 包括教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业的管理。
国防军事管理。 包括征兵、武装力量建设、军事科学 研究、国防工程建设等管理。
公安司法行政管理。 包括治安、交通、消防、边防等管理,以及律师事务、公证事务、劳改狱政管理等。
民政管理。 包括社会救济、社会福利、优抚和安置等管理。
外交事务管理。 包括外交活动、对外经济贸易、对外文化交流、国际旅游活动等管理。
[编辑本段] 行政管理职能 从行政管理过程来看,它主要有四项基本职能。 计划。
包括制定计划、下达指示、作出决议、进行安排等。 组织。
把已经确定的计划和决策付诸实施。组织活动还包括对机构的设置、调整和有效运用,对人员的选拔调配、培训和考核。
协调。通过政策、法令和各种具体措施,不断改善和调整组织之间、人员之间、活动之间的各种关系。
使各项工作分工明确、配合密切、步调一致,以共同实现预定目标。 控制。
即监督、检查的职能。可以通过统计资料和实时信息的分析,如人事、组织、财务等情况进行控制。
[编辑本段] 行政管理的功能 行政管理的协调功能包括两方面的内容,一是协调公司内部各部门间的关系,二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门间的关系的协调,是以对计划的分工执行和控制为基础的。
在执行计划控制的过程中,行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调,以调整好企业的整。
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行政管理工作中忽视效益的危害及对策 【摘要】科学发展观要求的发展,是高质量高效益的发展。近年来,在党中央的大力倡导下,质量效益观念在行政管 理领域得到了高度重视,管理效益有了明显提高,有力地推动了各项事业的发展。但同时我们也应该看到,一些单位和部门 忽视管理效益的现象仍在不同程度上存在着,这对提高发展质量和效益都是有百害而无一利的,必须下大力气加以解决。 【关键词】行政管理;忽视效益;危害;对策
1.行政管理工作中忽视效益的 主要危害 行政管理效益是管理活动中的资 源消耗与所取得的整体收益的比较。 只有把整个行政管理工作纳入降低成 本、提高效益的轨道,才能保证一切 工作和资源发挥出最大的实际效用。 因此,我们在肯定行政管理所取得的 整体效益的同时,还必须站在对党和 国家负责的高度,深刻认识忽视效益 的严重危害性。 1.1容易导致权威与管理效益相 脱节,助长官僚主义倾向 行政管理工作需要建立一定的权 威以强化管理效果,但是,如果偏离 追求管理效益的思维轨迹,就很容易 将个人权威的范畴不适当地扩大,在 一定程度上歪曲管理者拥有的行政权 力,从而过分关注权威而忽视效益, 导致权威与管理效益相脱节,容易助 长不顾客观实际、漠视群众和组织利 益以及主观随意等官僚主义作风。 官僚主义将会直接降低管理效 益,这是因为官僚主义习惯了那些传 统的管理方式,而把旨在提高管理效 益的改革和创新视为淡化权威和漠视 领导的行为加以排斥,必将在一定程 度上挫伤广大干部群众投身改革创新 的积极性和主动性,削弱群体凝聚力 和士气,甚至造成人才流失。同时, 官僚主义又往往是决策失误的主要原 因,因为官僚主义作风违背了群众路 线,缺乏集思广益,阻碍和扭曲了信 息从基层向决策层的流动,进而导致 决策失误、管理失效,科学高效管理 也就无从谈起。 1.2容易导致行为与管理效益相 脱节,助长形式主义倾向 思想观念上缺乏效益意识,管 理行为上便可能出现某些偏差,容易 导致投入方向的偏移,使管理行为与 管理效益相脱节,助长形式主义的蔓 延。有的管理者急功近利,缺乏长远 建设目标,热衷于搞一些时间短、见 “效”快的形象工程、面子工程,浪 费大量的人力、物力和财力;有的管 理者脱离实际工作的需要,靠表面文 章装潢门面,掩盖矛盾,忽视基础性 建设,深层次问题难以得到解决,制 约了管理效益的提高。 形式主义不仅造成了资源的浪 费和成本的提高,而且造成了信息的 失真,隐藏了事物的本质,人为地给 管理活动制造了障碍,大大降低了行 政管理的效益。行政管理工作事关全 局、责任重大,有许多艰巨的任务和 难点问题不是一届管理者可以完全解 决的,需要几代人一步一个脚印、扎 扎实实地努力才能打下坚实的发展基 础,这些工作容不得半点的虚假和浮 夸。热衷于搞形式主义,工作上采取 短期行为,必将会给事业的发展带来 严重的损害。 1.3容易导致权力与管理效益相 脱节,助长个人主义倾向 一些管理者嘴上讲“效益”, 而在实际工作中却热衷于追逐个人名 利,这样做的结果使得他们迷失了自 身的责任方向,曲解了行政管理者的 性质,把党和人民赋予的权力看作是 身份和地位的象征,有的甚至利用手 中的权力谋求个人利益,淡化了管理 效益的目标要求。权力是责任和义务 的结合体,是保证行政管理正常有序 运行和追求管理活动效益最大化的手 段和工具。如果权力被谋求个人利益 所利用,将会导致个人利益与管理效 益的冲突,而使权力与管理效益相脱 节,很容易产生消极腐败现象。 权力与管理效益相脱节的危害直 接表现为资源的浪费。权力所支配的 资源及其发挥的效益是有限的,当行 政管理效益达到最大化时,利用权力 从中谋求的个人利益必然是最小的, 以权谋私者很可能会通过资源配置的 低效益来获取自身利益,这就必然会 导致资源的浪费和管理成本的增加。 有限的资源不能发挥出应有的效益, 将会严重影响各项事业的健康发展。 2.纠正和克服忽视效益现象的 主要对策 行政管理中存在的不计成本、忽 视效益的不良倾向虽然是局部的、个 别的,但其消极影响和危害却不容低 估,必须积极采取有效措施,切实改 变一些单位和部门管理效益不高的局 面,确保行政管理工作沿着科学高效 的轨道顺利运行。 2.1强化效益观念 观念是行动的先导,如果效益观 念淡薄,行政管理效益就难以得到应 有的提高。因此,要按照十七大报告 中提出的着力转变不适应不符合科学 发展观的思想观念的要求,把转变思
10.行政管理毕业论文范文
当前中国行政管理现代化思路探索摘要:经济全球化是当今蛋界发展的客砚事实和必然趁势,它要米政府站在更高的层次和全祈的角度深化行政改革,实现行政于理现代化,以解决旧有矛后,适应借界经济形式发展。
关键词:行政管理现代化官价创新会共甘理1中国行政管理现代化的主要目标1.1法治化行政管理法治化即是要求依法行政。依法行政要求政府在行使行政权力、管理公共事物时,必须由法律授权并依据法律。
行政机关的权力来源于人民,人民通过制定法律授予行政机关以行政权。依法行政首要任务就是要将作为行使行政权力主体的行政机关的组织、职能、编制、工作程序等纳人法治轨道,实现政府机构组织、职能、编制、工作程序等法定化。
1.2民主化实现行政管理现代化还必须完善民主化。中国是社会主义国家,是人民当家作主。
由干政府行政管理活动的最经常、最重要的当属决策活动,因此行政管理的民主化主要体现在行政决策民主化。行政决策民主化,就是使人民群众、社会团体的决策参与与充分发挥他们的能力,从而实现行政管理民主化。
1.3专业化现代行政管理活动儿乎包容了各行各业的人员,从力、公室打字员到经济学家,从汽车司机到核能专家,以及“血液学家、犯罪学家、指纹学家”等,无不成为现代行政管理的必须人才。因此,技术专有对政府活动和决策的影响不断增强。
.4高效化要实现行政管理现代化重要的一条就是使行政管理活动高效化。无论是泰勒的科学管理时代,或梅奥的行为科学时代,还是当今系统理论时代,一切研究以及实践活动)包括组织模型设计、决策导向、公务员行为规范*都始终围绕着一个中心即高效率。
现代市场经济的发展,要求政府行政管理必须精干、高效,用尽可能少的投入办好尽可能多的事情。之外,建立实时在线财政预算监督系统、统发公务员岗位津贴、之青理党政事业机关经营性资产、财务核算集中监管等“自选动作”先后进入试点和推广阶段。
财政部认为这些措施成效显著,领先全国。因此、广东财政支出绩效评价效果显著,去年的财税总收入占全国的1/7,达到4431.97亿元,今年预算新增请款少了30多亿元。
2.2信息时代电子政务的行政理念电子政务的应用与推广,对行政决策的环境、条件、技术与状态必将产生影响,从而深刻影响行政决策。支撑电子政务的网络技术、信息技术有助于推动行政决策的发展,促进行政决策文化和理念的更新,促进行政决策体制的改革与完善,促进行政决策效能的提高,促进行政决策公开化、民主化、科学化程度的提高。
我们必须切实转变政府职能,提高领导干邹和公务员队伍的素质,提高政府公共管理和社会服务的水平,这是解决“文山会海”问题的关键所在。我们必须大力提倡电子政务,促进行政管理现代化。
2.3民有、民享、民治'‘的民主行政理念民主行政代表着一种新的、不同于传统的行政理念。民主行政理念认为,民主国家的基石在干民主原贝lJ并使民主哲学能渗人其行政机制之中。
依照民主行政的观念,政府是经人民的共识建立的,政府是手段,而人民是目的,是民主行政的幕本出发点、政府是公共利益的代表,政府必须超越特殊利益集团;政府不仅要重视行政资源有效运用,而且应重视公共服务的公平,实现社会正义;强调政府决策的开放性,重视社会公民的参与;强调与他人共享权力,采取共赢,政府扮演成长、创造、转变、整合的角色;鼓励多元和创新,而非无差别的一致和顺从等模式。现在我国各地进行居委会和村委会的民主选举,也是民主行政的一项举措。
2.4“灵活快捷”的适应性强的行政理念其特点在于:对环境具有开放性,建立一种具有弹性、回应力,将群众视为顾客、消费者的公共服务导向;实行政策制定与执行的分离,强调战略的管理。改变组织机构,使组织结构扁平化,减少管理的层次和环韦,改变组织内部集权的结构,给下级授予权能,使其承担责任.以制度性的对话、知识和专门技能作为权力的来源一一减少不必要的繁文缉节:重视决策的参与和组织的参与。
建立网状的沟通与联系,以团队精神而非命令与服从达到整合与控制;建众跨部门和行政功能的组织。25“百姓至上”的行政服务的行政理念服务型政府意味着:从施政目标由机关和专家决定到由民众希望和合法期待来决定.重大问题听取专家的意见,关系民生的事情召开听证会,把办事的绩效同办事的成本结合起来进行考核,还要加L民众评估.由政府以控制为要务转变为以传输服务为要务;在市场规则里,政府对企业的控制、对经济活动的控制都被视为违规行政;从对特定“功能”、“权威”、“结构”的服从,转变为对“使命”、“顾客”、“成果”的认同。
从一味强调按章办事到考虑民众的具体情况,从独断专横的领导到民众参与领导。2行政管理现代化的理念2.1多花要追究、乱花要问贵“财政的钱究竟是谁的钱,很多官员没搞清楚”。
不少官员们认为财政的钱是国家的钱,却没有认识到“是纳税人的钱,的事实。正是这种错误观点,导致了目前许多地方官员花钱随意的现象。
广东省花财政的钱却有四问:(l)这件事该不该花钱办?(2)钱花出去效益怎。
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