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公共事业管理毕业论文范文公共行政文化创新的意义、转变及其理念摘要：公共行政文化创新对于推进公共行政制度变迁，降低公共政策执行成本和塑造现代政府形象具有重要的现实意义，这就要求公共行政文化创新必须实现参与型、服务型和法治型行政文化的根本转变，通过树立效益、服务、公开、信用和团队学习等基本理念，以构筑我国21世纪全新的公共行政文化。关键词：行政文化；公共行政制度；创新一、公共行政文化创新的现实意义公共行政文化是公共行政管理之魂，是指导、规范、约束行政主体或行政客体的动机与行为的内在力量，是人们在从事公共行政活动过程中所具有的行政心理、行政思想和行政道德等的总和。公共行政文化必须随着行政环境与系统的变化而作回应或改进性的调整与变革，即实现公共行政文化创新。随着新经济时代的到来和加人世贸组织，我国公共行政内外部环境的全球化、知识化和信息化等发展变化，加强公共行政文化创新具有非常重大的现实意义。1、公共行政文化创新是推进行政制度变迁的心理基础。道格拉斯诺思认为，制度是调整人类行为的规则，是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。随着新经济时代的到来，作为世贸组织成员国的中国，竞争的存在迫使行政组织为改善本身的竞争地位而修正制度性架构，也就是要进行行政制度变迁，即一种效率更高的行政制度对另一种行政制度的替代、转换和交易过程。然而诺思还认为，信仰体系决定人们的价值观念，影响着人们制度选择，要使制度变迁成功，必须使信仰体系随制度发生变化。行政制度变迁离不开行政文化的创新，它是推进行政制度变迁的心理基础。人们只有认清旧有行政制度的弊端，以及理想行政制度的优越性，并且及时转变行政思想、价值观、行政情感和行政态度，进行行政文化的创新与转变，才会使人们积极主动地去观察、选择、采纳和制定新的行政制度与政策，才会使行政制度变迁更为科学，更为有效，才会使行政制度变迁更易于人们的理解与支持。否则，人们的观念、价值取向没有得到创新，就无法推进行政制度变迁，甚至“上有政策，下有对策”，抵制行政制度的变迁与推进，增加行政制度变迁的交易成本。2、公共行政文化创新是降低公共政策执行成本的有效手段。所谓公共政策执行成本指在政策整个执行过程中，所消耗的人力、物力、财力、时间等费用的总和，也称之为“政策运行成本”，它既包括直接的实际耗费，也包含间接的财富损失，尤其是执行部门在实施政策中因宣传、解释、传达等所消耗的资源，以及政策对象抵制和削弱执行效率，加大政策投入而引起的损耗部分。加强行政文化创新就有利于降低政策执行成本。政策制定者和执行者能及时转变观念，解放思想，实事求是，与时俱进，认清社会发展的趋势和现时迫切需要解决的社会问题，科学地制定合理的有效的公共政策，有利于加深政策执行者对公共政策的理解程度，从而增加政策执行的主动性、积极性和有效性；有利于降低政策执行的宣传、解释和传达成本；有利于人们群体主动抛弃传统封建残留如官本位、依附、保守等陋习，民本位、参与意识得到增强，从而调动广大人民群众对政策制定和执行的参与度和支持度，使人们思想紧跟时代步伐，认清实际情况，增加对政策及其执行的理解和配合，从而有效地降低了政策的执行成本。3、公共行政文化创新是塑造现代政府形象的重要途径。政府形象作为人们对政府提供“公共产品”的直观评价和内心体验；作为人们对政府客观存在的整体印象和自我认同；作为人们对公共行政的信任度和支持度。良好的政府形象是政府宏观调控、市场监控、社会管理和公共服务可资利用的重要资源，是减少政策制定压力和政策执行阻力，提高政策评估动力和政策实施效益的取之不尽的源泉。但是受传统行政文化的影响，在集权、专制思想的控制下，人们被视为政府当局的属民，在政府权力面前俯首帖耳、任其摆布，形成对政府公共行政的冷漠和逆来顺受的思想，被动地接受来自政府施加的影响，并对其有着强烈的依顺心理。然而在信息社会的今天，政府将由权力行政转变为服务行政，人们的意愿和利益要求成为政府行政的出发点和归宿点。因此要塑造现代政府形象，就必须进行行政文化创新，通过转变行政思想和行政价值观，树立现代行政理念，充分重视每个公民的政治地位和合法权利，促进公众与政府的平等交流与互动，提高公众对政府的合法性认同、有效性认可、全面性参与，以此来构建全新、理性、高效的现代政府形象。二、公共行政文化创新的根本转变1、由集权型行政文化向参与型行政文化转变。汉代董仲舒提出：“春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊也。”论文其他部分请参考下面的网址： /z/q74539217.htm
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2.公共事业管理毕业论文范文
公共事业管理毕业论文范文公共行政文化创新的意义、转变及其理念摘要：公共行政文化创新对于推进公共行政制度变迁，降低公共政策执行成本和塑造现代政府形象具有重要的现实意义，这就要求公共行政文化创新必须实现参与型、服务型和法治型行政文化的根本转变，通过树立效益、服务、公开、信用和团队学习等基本理念，以构筑我国21世纪全新的公共行政文化。
关键词：行政文化；公共行政制度；创新一、公共行政文化创新的现实意义公共行政文化是公共行政管理之魂，是指导、规范、约束行政主体或行政客体的动机与行为的内在力量，是人们在从事公共行政活动过程中所具有的行政心理、行政思想和行政道德等的总和。公共行政文化必须随着行政环境与系统的变化而作回应或改进性的调整与变革，即实现公共行政文化创新。
随着新经济时代的到来和加人世贸组织，我国公共行政内外部环境的全球化、知识化和信息化等发展变化，加强公共行政文化创新具有非常重大的现实意义。1、公共行政文化创新是推进行政制度变迁的心理基础。
道格拉斯诺思认为，制度是调整人类行为的规则，是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。随着新经济时代的到来，作为世贸组织成员国的中国，竞争的存在迫使行政组织为改善本身的竞争地位而修正制度性架构，也就是要进行行政制度变迁，即一种效率更高的行政制度对另一种行政制度的替代、转换和交易过程。
然而诺思还认为，信仰体系决定人们的价值观念，影响着人们制度选择，要使制度变迁成功，必须使信仰体系随制度发生变化。行政制度变迁离不开行政文化的创新，它是推进行政制度变迁的心理基础。
人们只有认清旧有行政制度的弊端，以及理想行政制度的优越性，并且及时转变行政思想、价值观、行政情感和行政态度，进行行政文化的创新与转变，才会使人们积极主动地去观察、选择、采纳和制定新的行政制度与政策，才会使行政制度变迁更为科学，更为有效，才会使行政制度变迁更易于人们的理解与支持。否则，人们的观念、价值取向没有得到创新，就无法推进行政制度变迁，甚至“上有政策，下有对策”，抵制行政制度的变迁与推进，增加行政制度变迁的交易成本。
2、公共行政文化创新是降低公共政策执行成本的有效手段。所谓公共政策执行成本指在政策整个执行过程中，所消耗的人力、物力、财力、时间等费用的总和，也称之为“政策运行成本”，它既包括直接的实际耗费，也包含间接的财富损失，尤其是执行部门在实施政策中因宣传、解释、传达等所消耗的资源，以及政策对象抵制和削弱执行效率，加大政策投入而引起的损耗部分。
加强行政文化创新就有利于降低政策执行成本。政策制定者和执行者能及时转变观念，解放思想，实事求是，与时俱进，认清社会发展的趋势和现时迫切需要解决的社会问题，科学地制定合理的有效的公共政策，有利于加深政策执行者对公共政策的理解程度，从而增加政策执行的主动性、积极性和有效性；有利于降低政策执行的宣传、解释和传达成本；有利于人们群体主动抛弃传统封建残留如官本位、依附、保守等陋习，民本位、参与意识得到增强，从而调动广大人民群众对政策制定和执行的参与度和支持度，使人们思想紧跟时代步伐，认清实际情况，增加对政策及其执行的理解和配合，从而有效地降低了政策的执行成本。
3、公共行政文化创新是塑造现代政府形象的重要途径。政府形象作为人们对政府提供“公共产品”的直观评价和内心体验；作为人们对政府客观存在的整体印象和自我认同；作为人们对公共行政的信任度和支持度。
良好的政府形象是政府宏观调控、市场监控、社会管理和公共服务可资利用的重要资源，是减少政策制定压力和政策执行阻力，提高政策评估动力和政策实施效益的取之不尽的源泉。但是受传统行政文化的影响，在集权、专制思想的控制下，人们被视为政府当局的属民，在政府权力面前俯首帖耳、任其摆布，形成对政府公共行政的冷漠和逆来顺受的思想，被动地接受来自政府施加的影响，并对其有着强烈的依顺心理。
然而在信息社会的今天，政府将由权力行政转变为服务行政，人们的意愿和利益要求成为政府行政的出发点和归宿点。因此要塑造现代政府形象，就必须进行行政文化创新，通过转变行政思想和行政价值观，树立现代行政理念，充分重视每个公民的政治地位和合法权利，促进公众与政府的平等交流与互动，提高公众对政府的合法性认同、有效性认可、全面性参与，以此来构建全新、理性、高效的现代政府形象。
二、公共行政文化创新的根本转变1、由集权型行政文化向参与型行政文化转变。汉代董仲舒提出：“春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊也。”
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3.公共事业管理方面的论文
论公共事业管理社会化的标志与动因摘要：近年来，公共事业社会化改革已成为我国公共管理领域的热门话题之一。
公共事业社会化是指主要通过社会各方力量，利用民间资源，主要依靠市场机制进行部分公共物品的生产与提供。毋庸置疑，建立符合市场经济要求的公共事业社会化管理体制，是一项重大的制度创新。
关键词：公共事业管理社会化一、“公共事业”内涵的界定目前，我国在公共事业管理领域存在着管理滞后，理论残缺的严峻现实，正确界定“公共事业”的内涵是探索有中国特色社会主义公共事业管理体制的先决条件。1“.公共事业”的正外部性特征“公共事业”主要是涉及到纯公共物品和准公共物品供给的行业和部门。
纯公共物品一般与政府的公共行政密切相关，如消防、司法等公共服务，必须遵循社会性目标而非经济性目标，对于社会和国家的发展与稳定有重大意义，应该由政府作为此类物品和服务的供给主体。公共事业的正外部性特征使之明显区别于其他的行业和部门，导致政府和公共事业组织参与到公共物品和服务的供给当中来，以弥补市场机制的缺陷。
2.“公共事业”的公共性和公益性特征“公共事业”的基本属性首先应该是“公共性”。在产权安排上体现“公共性”，既包括公有制成分，也包括其他非公有制成分；在经营上体现“公共性”，形成由政府、事业单位、企业、其他非营利性组织等共同构成的供给体系；在目的上体现“公共性”，公共事业的目的在于提高社会公众的生活质量和福利水平，区别于谋取个体利益。
其次，“公益性”仍然是“公共事业”的基本属性之一。计划经济体制下的“公益性”是和“公有制”密切相连的，因此排斥任何形式的市场经营行为，强调绝对的“福利”性质。
然而，市场经济体制下的“公益性”则有所不同，公共事业不以营利为目的，具有“福利”性质的总体方针不会变，但是在具体实施途径上会有所变化，公共事业的经营行为将会更加接近市场经营行为，会利用市场机制供给公共物品和服务。值得注意的是，“公共事业”的正外部性、公共性和公益性特征，并不排斥“市场机制”。
在市场经济体制下，公共事业的发展趋势是逐渐摆脱“国家”属性，而增强其“社会”属性，社会机制和市场机制在公共事业领域的作用将越来越大。二、公共事业管理社会化的主要标志1.社会力量成为举办公共事业的主体。
举办公共事业的社会力量包括社会上的集体和个人的财力和物力，也包括吸收的海外资金。社会力量成为举办公共事业的主体，其特点是实现了公共事业投资主体的多元化，使公共事业发展的资本形态从国有资本形态转化为社会集团资本形态或融合资本形态，从而使国家纵向独资转变为社会横向注资，使国家集中承担投资和生产经营的风险转变为社会分散承担风险，使国家独享资本利益转变为社会分享资本利益。
在我国事业单位改革进程中，国家采取“公办民助”或“民办公助”，委托“公共事业投资公司”管理和经营公共事业资源，以及鼓励集体或个人直接兴办等形式进行公共事业的运营，正是符合了这一社会化取向。2.市场化运营成为公共事业发展的根本机制市场化运营与社会化发展具有相辅相成的关系。
只有做到产权明晰，并使人、财、物、无形资产等要素按市场规则自由流动，才能真正体现其价值，才会使公共事业步入一个良性循环的发展轨道。所以，走公共事业社会化的道路首先要引进市场，通过市场使社会资源得到优化配置。
为此，应实行政企分开，要筹建各类事业资源的专业性市场，使市场的调节作用渗透到公共事业的方方面面，建立一个完整的公共事业资源配置市场体系，真正使市场成为公共事业资源配置过程中不可缺少的动力。3.多元约束成为公共事业管理的基本特征。
把公共事业放到开放的社会大环境中运作经营，不仅要完善自我约束，还必须加强社会各方面的约束。现代公共事业组织在包括领导制度、人事管理制度和财务制度在内的整个管理体系方面，都要做出新的制度安排，也就是要通过事业目标约束、事业编制约束、事业财务约束强化该组织的自律机制。
同时，还应重视政府的法律约束和规制，强化社会多元化的民主监督与管理，以确保其合法经营和健康发展。三、公共事业管理社会化的动因公共事业管理社会化的变革不单单是政府管理职能、管理手段的小幅度变化，而是对政府和公共事业组织关系的重新定位和根本性调整。
社会化不是一种静止的状态，而是不同方面力量相互作用的结果，是一种动态平衡。本文认为，公共事业管理的社会化是事务分化、资源优化、降低成本、提高效率四种力量共同推动的结果。
1.事务分化为社会化提供了客观条件随着社会的发展和生活方式的转变，公共事务的比重不断提升。公共事务的增多，政府难以或无力承担这些事务的管理。
压力之下，公共事务有了纯公共事务和准公共事务之分，其中纯公共事务仍归政府管理，而将政府“不应管、管不好”的准公共事务推向社会。公共事务的分化也促使公共组织的一元结构（政府）向二元结构（政府和公共事业组织）转变。
公共事业组织的产生为管理准公共事务提供了载体。2.资源优。
4.公共事业管理毕业论文
公共事业管理专业本科毕业论文：成功或通过政策评估测试公共政策方面的公众政策的失败。
公共政策评价通过某些标准，即公共政策的评价标准。公共政策领域的评价，通过不同的评价标准来判断公共政策的有效性，结果的基础上，确定成功或公众政策的失败。
中国今天是在与政策评价标准的基本条件，生产力评价标准线。 关键词：生产力标准，政策评估公共政策 公众对政府主导的公共机构的政策，以确保社会和政治承诺，决心朝着正确的方向系统，通过广泛参与和持续的选择和效果的方式使用公共资源来解决社会公共问题的具体实施，平衡，在公共管理活动过程中公共利益的协调。
公共政策的制定主要概念，手段，目的，特别是强调其目的。 公共政策的成功或失败的公共政策上的表现，这使得公共政策政策评估中占有重要地位的目的，缺乏政策评估，政策不能称之为政策。
如何评估公共政策，公共政策评估的标准是什么，为了判断成功或失败的公共政策，本文尝试以它的一些。 第一，公共政策的评价概念的定义 虽然在很多政策评估的研究，但政策评估的概念，不是一个统一的，普遍被大多数学者接受同意的定义。
公务员认为，所谓的公共政策的评价，是对某些标准和程序，政策的有效性，效率和获得关于这些方面的信息，旨在对政治行为的价值判断为基础。 林浪，张世贤认为，政策评估是“社会研究系统的应用程序收集的论文，这个政策是全面的概念，设计完整，对政策的实际执行情况，了解相关信息，困难，也不从既定的政策方向离开；表明了社会干预的效果。
“ 从不同的角度和观点多的学者对政策评估的定义，各方认为，这往往这样的定义：公共政策的评价是基于一定的标准和程序的基础上，对政策过程的影响，效益，效率和公众响应，以确定，评估和确定政策变化的活动。 二，公共政策评估标准 在“导言邓恩公共政策分析”的评价标准将被分为6类：效能，效率，充足性，公平性，响应性和适用性。
台湾林浪，张世贤学者在“公共政策”一书，该书由8个方面的评价标准：输入工作量，性能，效率，充分性，公平性，适宜性，执行，社会发展的总体指标。 张“现代公共政策导论国庆，”政策建议的主要评价标准和概念二级标准。
为公众政策和对评估结果的价值活动的全过程的各个方面，评价标准应包括以下标准。 1。
这一政策目标的标准 一项公共政策的评价是成功的重要标志，是看政策的实施后，可在其目标如期完成。 因此，在评估政策，在公共政策的标准或目标是在与某些政策目标的实施时间取得比较评价。
如果在预期时间内实现公共政策同一政策，标准线，那么很明显，市民的政策非常成功，达到了预期的目标。相反，没有达到预期的目标，这一政策是不成功的。
2。成为政策标准 从政策建议的议程，制定，执行等各个环节都需要大量的人力，物力和财力资源，信息和其他资源。
该标准来衡量的质量和数量的政策投入各种资源，在本质上，从资源投入的角度来衡量决策机构和执法机构做了龚作，这是政策平谷服务成本。因此，投入到政策中的一个成功的重要因素。
3。政策的公平和公正的标准 公共政策是政府的目标根据特定的时期，在这个过程与社会公共利益的公平分配中增加一套有效的行为规范，公正和公开穿境政策的重要特征。
在政府制订公共政策，以实现帕累托最优，我们一定要注意给予合理的补偿受影响的人士的合法权益，反映的方式重新分配或补偿利益，照顾大多数人的利益。因此，公共政策是一个成功的重要标准就是看政策是否体现公平和公正的，它反映和维护利益的最大数量。
4。 效率标准的政策 经济效率，经济，注重投入和产出之间的关系，经济效率要求的产出必须大于投入更大。
政策，以实现效率标准是对政策效应的政策措施，用过的资源，通常反映在政策和政策实施和数量之间的比例关系。政策的效率，往往反映了政策本身和政策执行情况的优点。
5。公民参与，政策的反应程度 作为公共政策的主要实现谁最感兴趣因此，公民参与政策制定过程和反应是必要的，和公民参与和高低是衡量政策取得成功的重要标准反应。
一个公共政策问题有关的所有或部分的利益，只要政策对象，满足他们自己的利益，这一政策将有积极的回应。 相反，政策反应水平较低。
它也是重要的评估标准政策的成功。 第三，评价标准的中国特色 国内政策学者马克阁下总结了五个标准政策评价：生产力标准，效率标准，效率标准，一个公平的标准和政策的反应程度。
据台湾学者吴要烽先生生产力和治安综合评价标准，反映了生产力的内容标准和性能标准的统一标准的效率，在政策评估和适当的反应程度的标准所涉及的一些范围，并从现在处的发展和公共政策，功能性的观点，为在今天的中国，最根本，最重要的标准，其主要理由如下公共政策评估的标准。 首先，生产力的评价标准是一个党，为国家战略方针的根本标准，也是每一个政策评估的基本标准。
一是非，善恶，进步与落后，最终取决于政策是否或在何种程度上它是解放生产力，促进生产力的发展。 其次，生产力标准，最能体现公共政策的公共性和公共精神。
从物质和功能公。
5.公共事业管理专业,毕业论文需要写哪些东西
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6.本科毕业论文范文
毕业论文范文毕业论文格式范文[摘要]页面要求：毕业论文须用A4(210*297mm)标准、70克以上白纸，一律采用单面打印；毕业论文页边距按以下标准设置：上边距（天头）为：30 mm；下边距（地脚）25mm；左边距和右边距为：25mm；装订线：10mm；页眉：16mm；页脚：15mm。
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页脚：从论文主体部分（引言或绪论）开始，用阿拉伯数字连续编页，页码编写方法为：第x页共x页，居中，打印字号为小5号宋体。题目采用黑体二号居中，题目下空一行写摘要，摘要（包括关键词）、参考资料用宋体5号。
前置部分从中文题名页起单独编页。 字体与间距：毕业论文字体为小四号宋体，字间距设置为标准字间距，行间距设置为固定值20磅。
正文中的小标题用三号黑体.[关键词]毕业论文，免修免考，社会实践为加强中央广播电视大学免修免考，促进广播电视大学教育与其他高等教育的相互沟通，推进中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点的深入开展，中央广播电视大学制定了《中央广播电视大学免修免考课程管理办法（试行）》文件，现就文件中有关问题问答如下：一.《中央广播电视大学免修免考课程管理办法（试行）》何时实施，以往中央电大所发文件与本规定有不符者，将如何执行？ 本规定自文件发布之日起开始执行；以往中央电大所发文件与本规定有不符者，废止。二.免修免考课程内容有何要求？ 作为免修免考替代的课程，其专业层次、教学内容和教学要求应不低于现修专业被替代课程的专业层次、教学内容和教学要求。
三.免修免考对象？免修不免考的对象？ 免修免考对象为电大课程、国家自学考试课程、合作高等学校课程、国家外语等级证书；另外，对于公共基础课程（15年有效），允许已获得相应科类专业专科以上学历（国家承认的国民教育系列）者免修免考，并获得相应学分，如：数学专业毕业的学生可申请非数学专业的高等数学课程免修免考。免修不免考的对象为其他高等学校课程。
注：开设专业与合作高校一览表专业名称合作高校专业名称合作高校会计学北京工商大学英语北京外国语学院计算机科学与技术清华大学工商管理东北财经大学金融学中国金融学院法学中国政法大学汉语言文学北京大学数学与应用数学东北师范大学土木工程天津大学机电哈尔滨工程大学公共事业管理（卫生）北京大学医学部小学教育上海师范大学公共事业管理（教育）东北师范大学水利水电工程华北水利水电学院四.现修专业所有课程只要符合条件均能被免修免考吗？ 现修专业并不是所有课程只要符合条件均能被免修免考！因为考虑到课程开放的特点，课程开放专业所有课程暂不考虑学分替换和免修免考问题；反之，对于已获得课程开放专业的合格课程可免修免考电大其它非课程开放专业的课程。五.免修免考课程学分如何记载？ 经审核允许进行学分替换的课程，学分按现修专业中被替代课程规定的学分记载；对批准免修免考课程的成绩，按“合格”记载。
六.如何理解文件中的专业层次？ 专科段层次的课程只能替换相同或不同专业专科段层次的课程，即使其它条件符合免修免考要求，也不能用它来替换本科段层次专业的课程。例如：某生在专科段学了经济数学课程，在本科段学习时又必修相同内容和要求的该课程（且教材相同），可它仍然不能被免修免考。
但是中央电大对英语课有特殊规定，对于在低层次（如专科段）所学的，并记入毕业总学分审核的英语（1）(2)课程，在高层次（如本科段）学习中只给予免修免考，但不能获得学分，其学分必须通过选修同层次课程获得；在同层次中予以免修免考，并获得本课程学分。相反，某生在本科段学了经济数学课程，在专科段学习时又必修相同内容和要求的该课程（且教材相同），那么该课程允许免修免考，并获得相应的学分。
七.只要教学内容、教学要求不低于现修专业被替代课程教学内容、教学要求的课程都能免修免考吗？ 不是。作为免修免考替代的课程，除了考虑其教学内容、教学要求不低于现修专业被替代课程的教学内容、教学要求外，还应考虑其有效年限、课程所在院校和专业层次等等。
八.所有免修免考的课程均可获得相应的学分吗？ 不是。中央电大对英语课有特殊规定，对于在低层次（如专科段）所学的，并记入毕业总学分审核的英语（1）(2)课程，在高层次（如本科段）学习中只给予免修免考，但不能获得学分，其学分必须通过选修别的课程获得；在同层次中予以免修免考，并获得本课程学分。
九.如何理解文件中的有效年限？ 有效年限是指已获得的毕业证书、单科结业证书、国家外语四、六级证书签发日期到电大注册日期。如6年有效这样理解：如果你是合作高校97年7月毕业生，02年入学注册，注册时离毕业时间只有5年，不到规定年限6年，那么你将有权利申请免修免考课程，并且此门课程保留八年学籍有效。
假如你是03年秋季或之后前入学注册，注册时离毕业时间已到规定年限（6年），那么你将没有权利申请免。
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