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完善铁路工程造价管理的思考摘要：本文围绕铁路工程造价管理展开思考，简要介绍了现行铁路工程按照建设前期、工程交易期和工程实施期三个阶段实现全过程造价管理的主要内容；分析了目前我国铁路工程造价管理定额计价模式及推行工程量清单计价模式中存在的问题；时如何完善铁路工程造价管理进行了思考，并提出了继续发展完善铁路定额造价管理体系、大力推进工程量清单及计价管理、加快铁路工程造价信息化建设，构建适合我国社会主义市场经济体制和铁路高速发展要求的铁路工程造价管理体系的建议。
关键词：铁路工程造价管理1引言铁路建设工程具有周期长、投资大、建设管理复杂的特点。铁路基本建设项目实行全过程、全方位的投资管理。
铁路工程造价管理是铁路建设管理的基础，也是铁路建设投资管理一个核心内容，贯穿于工程建设全过程，既体现在铁路工程建设前期可行性研究、投资决策上，又体现在招标、投标以及施工、竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理上。建立完善的铁路工程造价管理体系，对铁路工程建设加强投资管理，节约建设资金，发挥投资效益具有非常重要的意义。
近年来，铁路工程建设进人了一个前所未有的高速发展的时期，以客运专线、高速铁路为主要内容的大规模铁路建设全面展开。随着我国社会主义市场经济的发展和铁路建设市场的逐步完善，新的形势和任务都对铁路工程造价管理提出了更高的要求。
因此，有必要对现行铁路工程造价管理进行探讨，思考如何进一步完善铁路工程造价管理体系，以适应铁路建设改革和发展的需要。2现行铁路工程浩价管理对应工程建设的整个过程，铁路工程造价管理的内容可划分为三个阶段，即工程建设前期、工程交易期和工程实施期。
工程建设前期重点是投资估算、设计概算、施工图预算，工程交易期重点是形成交易价格或合同价格，工程实施期重点是验工计价、施工结算价及竣工决算。这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的关系。
2.1工程建设前期的造价管理工程建设前期是指铁路建设工程的预可行性研究、可行性研究和设计（初步设计和施工图设计）阶段，是工程的决策阶段。前期的造价管理主要是通过该阶段确定的投资估算和设计概算，初步确定工程造价和控制工程投资。
（预）可行性研究阶段通过确定建设工程的建设规模和技术标准，优化选择技术方案等确定工程投资估算，作为建设工程总投资的控制基础。设计阶段通过对设计文件和概预算的审查，确定工程设计概算，建设工程的总投资以审查批复的设计概算为准。
所以，工程建设前期的工程造价管理，是铁路工程造价管理体系的基础，对于投资决策、合理确定工程造价和控制工程投资具有特别重要的意义。工程建设前期的造价计价的依据是铁道部发布的铁路工程定额和编制办法等。
包括概（预）算定额、估（概）算指标、铁路工程建设材料预算价格、铁路工程施工机械台班费用定额、铁路基本建设工程投资（预）估算编制办法、铁路基本建设工程设计概算编制办法等。2.2工程交易期的造价管理工程交易期是指工程设计完成后，开展招标、投标、评标、定标及签订施工合同阶段。
在工程交易期，经过招标等程序，通过市场竞争合理降低工程造价。工程交易期的造价计价的依据是工程建设前期审查批复的设计概算。
招标价格不能超出批复的设计概算。为适应市场经济和与国际惯例接轨，铁道部正积极推进工程量清单及计价管理办法，以规范市场交易，便于市场形成价格。
2.3工程实施期的造价管理工程实施期是指施工合同签订后开始施工到完成竣工验收的阶段。在工程实施期，根据铁道部变更设计管理办法、工程建设实际和施工合同约定，严格控制变更设计和费用调整。
通过验工计价、施工结算及竣工决算等，确定最终工程造价和工程总投资。3存在问题的分析我国铁路工程造价管理经过长期的不断补充和发展，已初步形成了较为完整的管理体系。
但是长期以来，这种管理基本上是沿袭计划经济体制下的管理模式。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，目前的铁路工程造价管理模式，已逐渐不能适应新形势和新任务的要求，弊端渐显。
3.1定额计价模式存在的问题现行定额计价模式是在计划经济条件下建立和发展起来的造价管理模式。即铁路建设工程必须按铁道部发牙巨的具有法规性和指令性的工程定额和编制办法来确定工程造价，定额中的工、机、料消耗量，不分工程难易采用统一定量，材料费价格统一，取费内容、标准统一，即所谓的量价合一。
铁道部发布的工程定额和计价标准是铁路建设工程设计概（预）算编制的依据，在工程建设前期对初步确定工程造价和投资控制具有十分重要的作用，也是必须执行的。但面临新形势和新任务，目前的定额计价模式还存在一些问题：（l）定额滞后，不能对市场变化作出快速反应。
近几年来，客运专线、高速铁路等高标准的铁路建设空前发展，铁路建设中的新技术、新工艺、新设备、新材料得到广泛应用，同时建设市场的供求关系变化非常迅速。虽然铁路工程定额及编制办法也在不断补充、完善，采取了每年发布材料。
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浅谈如何加强工程造价管理摘要： 迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计，建筑设计，户型设计，建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好.针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织，技术，经济，合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益. 本文针对影响工程造价比较大的设计阶段，招标投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段的工程造价控制，发表一点拙见，起到抛砖引玉的作用，供广大同行商榷. 关键词： 工程造价造价管理一，设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少.合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制.例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可.这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视.因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的.特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题，费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免"先天不足". 1.推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护，绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局，建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫. 2.开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算.因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破.房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料. 当前普遍存在着设计不精，深度不够的情况.这是增加工程造价的不确定因素.由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度.依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价，三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制.对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决.克服那种只顾画图，不顾算帐的倾向，变"画了算"为"算了画".并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析，比较，优化设计，降低工程造价. 3.采用合同措施，有效控制造价针对目前设计人迥经济观念淡薄，设计变更随心所欲.笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）.采取一定的约束力是对设计规范，设计标准，工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措. 二，招标投标阶段的成本控制1.项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备，材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量，进度的控制都有至关重要的作用.笔者认为，在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点： （1）招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则.招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免"特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场"等不正常现象，这对项目成本控制非常不利. （2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集，积累，筛选，分析和总结各类有价值的数据，资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别，预测，分析，评价，然后编制招标文件.对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到"知己知彼"，以利于日后的造价控制. （3）合理低价者中标.目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争.所谓合理低价，是在保证质量，工期前提下的合理低价. 2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期，价款的结算方式，违约争议处理等，都应有明确的约定.在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确，不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款.同时，正确预测在施工过程中可能引起索。
3.一套完整的建筑工程施工图预算书实例,包括图纸、清单工程量及定额
施工图预算课程设计任务书 -----某单位职工宿舍施工图预算一、设计目的通过某单位职工宿舍施工图预算的设计， 使学生掌单位工程施工图预算的基本程序和 内容；掌握各分部分项工程的工程量计算规则和方法；掌握单位工程造价的组成及各项费 用的计算办法；学会套用预算定额和进行定额换算的基本条件和换算方法。
进一步巩固本 课程的理论知识，为以后的毕业实习和毕业设计打下坚实的基础。二、设计条件（一）建筑物概况 本工程某是 X 市 X 厂即将新建的一栋家属住宅， 位于**市区**公路边， XXX 建筑 由 设计院设计，是一栋三层楼房的砖混结构，总建筑面积为 406.77m2。
平面形式为一字型， 南北方向长 14.04m，东西方向总长为 9.26m，工程的平、立、剖面图详见后面建施图和结 施图。 该工程是根据 2006 年湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准及相应的计价定额，以包工 包料的方式按施工图预算结算，由 X 市第 X 建筑公司承建.该公司是一个地市级集体、技术 资质等级二级施工企业。
工程地点在市区离建筑公司驻地 5km。 该工程施工现场已经路通、水通、电通，基本平整，无施工障碍，已具备施工条件。
（二）设计图纸目录和设计总说明 1.图纸目录见表 1 表1 图 号 图 名 图 纸 目 图 号 录 图 名建施-1 建施-2 建施-3 建施-4 建施-5 建施-6底层平面图 楼层平面图 层顶平面图 南立面、北立面图 东立面、1-1 剖面图结施-1 结施-2 结施-3 结施-4 结施-5基础平面图 基础详图 楼层结构平面图 顶层天棚结构平面图 层面结构平面图 雨蓬、挑梁、梯级板、空心板详图散水、明沟、阳台、楼梯栏杆详图 结施-62.设计总说明： （1）本图尺寸标高以米计，其余以毫米计。 （2）一层外墙上门亮及窗，二、三层每户入口处的门亮均穿Ф12铁条@100，并做绿色油 漆。
（3）砖石工程，除注明者外，均采用M2.5混合砂浆240眠墙；砖基础用100#砖、M5混合砂浆砌 筑。 （4）混凝土工程除图中注明者外，一律用C20混凝土、3号钢。
（5）天棚平顶板达不到的地方，采用现浇钢筋混凝土板、厚60、配2Ф10；天沟转角处加 5Ф8。 (6)各层门窗顶设现浇钢筋混凝土过梁、圈梁没有经过的门窗顶设预制钢筋混凝土过梁（见 详图）。
（7）楼梯间顶设现浇钢筋混凝土过梁，与QL1.2同。 （8）楼梯间地梁底面标高下降0.372m，降至-0.74m；构造柱主筋插至地梁底。
（9）厨房及过道地面比房间地面低2cm，厕所地面比房间地面低3cm. (10)门窗统计表和预制构件表分别见表1、表2和表3。 表1 编号 洞口尺寸 mm 宽 M-1 M-2 M-3 M-4 C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 900 800 800 700 1500 1200 900 600 1500 高 2400 2400 2000 2000 1500 1500 1500 1500 1500 6 6 12 12 12 6 12 6 2XJ607 M14-0924 XJ607 M14-0824 XJ607 M15-0820 XJ607 M15-0720 XJ704 C2-1515 XJ704 C2-1215 XJ704 C2-0915 XJ704 C2-0615 XJ704 C2-1515 镶板带纱门 镶板带纱们 镶板门 镶板门 单层窗带纱 单层窗带纱 单层窗带纱 单层窗带纱 单层窗 门 窗 表 樘数 标准图号 备注表2 构件编号 板长 mm YDB1-21 2080YDB1 平顶板 钢 编号 1 2 3 简图 2160 2160 555 3360 3360 同上 3360 3360 同上 筋 直径 mm 4 4 4 4 4 4 4 4 4 长度 mm 2160 2160 855 3360 3360 855 3660 3660 855 根数 6 2 6 6 2 6 6 2 2 0.083 0.076 砼体积 m20.048YDB1-3332801 2 3YDB1-3635801 2 3表3 构件编号 板长 mm YKB 2452 YKB 2453 YKB 3352 YKB 3353 YKB 3652 YKB 3653 YKB 3663 YKB 2463 YKB 2463 (2080) 2380 3280 3280 3580 3580 3580 2380 (2380)YKBxx5x、YKBxx5x、YKBxx6x 板 钢 编号 1 1 1 1 1 1 1 1 1 简图 2120 2420 3320 3320 3620 3620 3620 2420 2120 筋 直径 mm 5 5 5 5 5 5 5 5 5 长度 mm 2120 2420 3320 3320 3620 3620 3620 2420 2120 根数 5 6 6 8 7 9 11 8 8 砼体积 m2 0.076 0.087 0.120 0.120 0.131 0.131 0.156 0.104 0.091(11)装饰工程见表4 表4部 地 位装 饰 工 程做 法①厕所（包括楼 面） ②侧房250 厚 75#炉渣混凝土，15 厚 1:3 水泥砂浆找平，1:2 水泥砂浆结合层、马赛克.60 厚 C10 混凝土，15 厚 1:3 水泥砂浆找平，1:2 水泥砂浆结合层、缸砖. 60 厚 C10 混凝土，15 厚 1:3 水泥砂浆找平，12 厚 1:2 水泥白石子磨光、玻璃嵌条. 60 厚 C10 混凝土随捣随抹，上撒 1:1 水泥砂浆，居室、过道 177 涂料、乳液罩面. 除混凝土垫层外，其余做法同地面. 15 厚 1:3 水泥砂浆找平，20 厚 1:2 水泥砂浆抹面，居室、过道 177 涂料、乳液罩面. 20 厚 1:2 水泥砂浆抹面.面③客厅 ④其他楼面①厨房、客厅 ②其他楼梯天棚（包括檐口、楼梯） 1:3:9 混合砂浆底层，1:0.5:1 混合砂浆中层，2 厚纸筋石灰浆面层，仿瓷涂料二遍 内墙面 12 厚 1:3 石灰砂浆底层，6 厚 1:3 石灰砂浆中层，2 厚纸筋石灰浆面层，仿瓷涂料二 遍. 内墙裙（厨房、厕所） 墙裙高：厨房 1500、厕所 1800;15 厚 1:3 水泥浆打底 3mm 厚素水泥粘贴层，瓷板 （150*150）面层. 外墙裙 外墙面 阳台、雨蓬、室内搁板 阳台栏板内侧（包括压 顶） 阳台栏板外侧 阳台隔墙 20 厚 1:2.5 水泥沙浆打底抹灰，白石子干粘石面层，刀片刷乳漆二遍. M10 混合沙浆砌 1/4 砖，双面水泥沙浆，（15 厚 1:3 水泥沙浆底层，5 厚 1:2 。
4.工程造价专业如何写毕业论文
1毕业论文属于学术论文。
2只要不是抄的，你写出全世界最差的一篇论文就 可以。 3比着葫芦画瓢，找一篇去年毕业 同学的范文，格式样式，照着写就行了。
4毕业论文的实 质是读后感，选一本书，花一个星期读一遍。边读 边做笔记。
把笔记整理一下，按范文格式条理一下，就是很好的论文了。 5问题的关键是：你必须花一周的时间。
许多同学不愿花费这个时间，那就没辙了。别的也别谈了。
完了。 6有的同学找朋友帮忙，自已不写，让朋友替自己写一篇。
这当然好，但现在的朋友大都靠不住。你让他写一篇给你，他满口答应，没过两天就送给你一篇。
你千恩万谢。可是拿给老师一看，原来是从网上粘下来的，乱码都 还没改。
更可气者，一稿多用，他还把这篇“论文”送给好几个人，赚了好几顿饭，造成“雷同抄袭”、频烦吃饭。 7结论：只能自己写，花一周时 间。
8那位问了：“我写得不好怎么 办？”答：“这是伪问题。别管好坏，先写出来就行。
老师还怕都写好呢：没法分优良中差了！总之，你写出一篇全球最差的论文就行，只要不是抄的！” 9只要硬着头皮写，傻瓜都能写一篇。 第一章 选题 一、选题的原则 （一）有价值（有品位，内行） （二）有可行性（或操作性，大小适中，难易恰当） （三）有浓厚兴趣（兴趣是动力，必须是自己喜欢的。）
《论语·雍也篇》：“子曰：知之者不如好之者，好之者不如乐之者。” 如果你什么都不喜欢，那就更好办：让辅导老师给你一个题目就行。
（四）专业对口（专业专长） 二、选题的 方法 （一）亟待解决的课题 （二）填补空白的课题 （三）有争议的课题 （四）有矛盾的课题 （五）可综述的课题 第二章 搜集资料 学术研究往往是在前人已有成果的基础上，有所突破。因此，搜集相关文献信息，非常重要。
要求能快 速、准确地搜集到所需的资料信息。 一、直接材料的搜集 第 一手材料 二、间接材料的搜集 从文献及网络查取的材料 （二手材料一定要注意核对。）
图书、期刊，纸本索引及网络检索GOOGL、百度网等，关键词检索。 三、材料的分析 让材料自然分类，类聚法。
第三章 写提纲 提纲尽可能详尽，条理清晰，条块分明。 （镶玻璃法： 把内容分成几块，一块块往上填内容就行了。）
一般分为序论、本论、结论三部分。 提出问题，分析问题，解决问题。
论证的形式，纵深式（递进式），平列式，综合式。 第四章 写论文 一、格式及要求：前置部分及主体部分 前置部分：标题、署名、指导教师、目录、摘要、关键词 （一）标题：对论文重点的直接呈现。
准确得体，通俗易懂，简短精练（不能 简短，可加副标题），符合规范。 （二）署名，在题下。
（三）指导教师：xxx （四）摘要（可复制文中关键句子，稍作修 饰、连缀即可） （五）关键 词，一般3—5个即可，以重要程度为序。 （六）目录 主体部分： 前言、正文、结论、参考文献、致谢 （一）前言（引言，序论，导言，绪言） （二）正文（本论，主体） （三）结论 （四）注释 （五）参考文献 （文献名，作者，出版社，版次） 二、具体方法与规 范 （一）写作的顺序 1按照提纲自首至尾 2先写思考成熟的部分，最后焊接起来。
（若不知从何写起，就这样写） 写此不管彼，只求一意法。 （二）引用材料的方法 1直接引用法 引证。
推论，尊重，显示自己并非标新立异，不乏同道。（拉赞助） 2先斩后奏法 先概述观点，然后指出某人某文已详言之（加注参见） 3映带法 崇山峻岭，又有清流急湍映带左右。
研究韩愈，不妨提及东坡；研究明清诗，也可上溯到汉魏。 4戒剽窃。
学会运用，而不是照抄。 （三）论文的整体要求 准确，概括、简练，严谨客观，平实，文采。
不可以孤立的看问题，要注意上下影响。 （四）段落、标点规范 （五）语体的要求 要简约典雅。
第五章 修改、定稿 文不厌改，要改得死去活来。 一、自己反复阅读， （1）改正错误的字、词、句（笔下误）。
（2）逻辑错误 （3）修正完善观点（4）论据错误（5）调整结构布局（完美，圆满，面团原理，增删 材料）（6）修饰词句。 面团原理：你如果原打算写五个部分，最后只写成三个部分；那你就说你本来就打算写三个部分，现在如期完成了，很“圆满”。
因为没有人知道你的原计划，也 没有人想知道，所以没必要告诉他人。 二、他人审校（吸收他人意见；自己的错误往往看不出）。
互相审阅，互相挑毛病。 第六章 答辩 虚心点就行。
自己写的，也不用心虚。
5.施工图预算的内容有什么
按照预算文件的不同，施工图预算的内容有所不同。
建设项目总预算是反映施工图设计阶段建设项目投资总额的造价文件，是施工图预算文件的主要组成部分。由组成该建设项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成。
具体包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息及铺底流动资金。 施工图总预算应控制在已批准的设计总概算投资范围以内。
单项工程综合预算是反映施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）造价的文件，是总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成。其编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费、设备及工器具购置费和工程建设其他费用总和。
单位工程预算是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料和施工机械台班价格等，按照规定的计价方法编制的工程造价文件。包括单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算。
单位建筑工程预算是建筑工程各专业单位工程施工图预算的总称，按其工程性质分为一般土建工程预算，给排水工程预算，采暖通风工程预算，煤气工程预算，电气照明工程预算，弱电工程预算，特殊构筑物如烟窗、水塔等工程预算以及工业管道工程预算等。 安装工程预算是安装工程各专业单位工程预算的总称，安装工程预算按其工程性质分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算、工业管道工程预算和热力设备安装工程预算等。
6.浅谈如何做好建筑工程施工图预算
施工图预算是根据施工图纸数量套预算定额得到的。
施工图预算计价采用国家颁布的工程定额组成工料单价，管理费和利润另计，不考虑风险因素，既不能直观和全面反映企业完成分部、分项和单位工程的实际价格，工程合同价格计算核定、调整又比较复杂，难以界定合理性，容易引起各方理解争议。施工图预算计价反映的是工程定额编制期的社会平均成本价格。
1.熟悉图纸，至少要了解工程的一些基本情况，方便在下一步计算时能统筹运用一些数据；2.准备标准图籍及一些计价依据，比如市场价格、政策文件等；3..第三，先把建筑面积计算出来，这些数据在后面计算楼地面及墙体、装饰等方面都能统筹运用； （在计算工程量时，有许多数据都是重复用的）4.开始计算了，至于计算顺序可以采用多种，这就要看每个人的习惯了，经验丰富的可以采用施工顺序法，从基础开始，至屋顶、钢筋等；没有经验的可以采用定额顺序法，按定额的顺序来计算。5.套定额；套完之后就可以得出总造价了；6.检查；有经验的造价人员可以从单方造价看出是否算错，是否有误；7.第七，差不多就可以装订交成果了。
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