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（一）、提高政府公信力的重要性公信力是政府的影响力与号召力。
它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务（一）、提高政府公信力的重要性公信力是政府的影响力与号召力。它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。
同时，它也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。政府公信力具有重要的作用。
首先，它是社会主义市场经济秩序的基础。信用是现代市场经济的基石和灵魂，完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件；不讲信用，社会主义市场经济就无法存在。
社会主义市场经济秩序依赖于全体社会成员对普遍性的行为规范的遵守和信任。政府是社会秩序与市场秩序的维护者，政府不守信用，就会破坏整个社会信用的基础。
由此可见，加强政府信用建设是构建社会信用体系的关键。其次，政府公信力是政府治理社会的基本要求。
政府公信力实质上是人民群众对政府履行公共职责情况的评价，同时也是对政府合法性的检验。信用政府能够增强人民群众的社会信任感和归属感，政府失信则会导致人民群众对政府信任的丧失，从而造成社会普遍失信，削弱政府的合法性。
第三，政府公信力是社会稳定与发展的前提条件。政府公信力是构建和谐社会的重要组成部分，也是落实科学发展观的必然要求。
政府作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者，只有具备较高的公信力，才能将依法治国与以德治国统一起来，正确处理改革发展稳定的关系，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。（二）、政府公信力的评价标准政府公信力不是抽象的而是具体的。
人民群众对政府公信力的评价，主要体现在以下方面：第一，政府的诚信程度。信用是每个社会成员的基本品格，也是公务人员的政治品格和行政品格。
对于政府来说，其信用程度更具有代表性和权威性。政府能不能正确行使权力，能不能遵守规则，做到“言必信，行必果”，决定着政府公信力的状况。
第二，政府的服务程度。政府的宗旨是执政为民，为公众提供充足优质的公共服务和公共产品，满足人民群众日益增长的物质文化需求。
如果政府能够全面履行公共责任，努力提高政府及其各部门公共服务的质量和效率，维护人民群众的根本利益，人民群众对政府的满意度就高，政府的公信力就强。特别是在危机状态下，政府能不能负责任地应对和处置突发事件，提供社会安全与秩序的公共产品，保障公民财产和生命安全，是政府公信力程度的突出体现。
第三，政府依法行政的程度。政府的行为不能违法，政府不能滥用权力，这是对政府公信力的基本要求。
按照建设法治政府的要求，政府应当坚持加强党的领导、依法治国与人民群众当家作主的有机统一，做到依法行政，依据宪法和法律为人民服务，创造良好的法制环境。第四、政府民主化程度。
决策的科学化、民主化是政府公信力的重要体现，政府能否建立健全决策、执行、监督相结合的运行机制，决策能否做到公开、公正、透明，不仅反映政府的决策能力和水平，也反映政府公信力程度的高低。政府民主化程度主要体现在决策程序的规范、决策制度的健全、化状况、调动基层积极性的情况，等等。
（三）、政府公信力存在问题及原因从总体上看，我国政府的公信力是高的。改革开放以来，我国经济长期稳定增长，人民生活水平不断提高，随着行政体制改革的深化，政府社会管理与公共服务水平不断提高，政府公信力不断提高。
但是，在实际工作中，也存在着政府失信现象，影响了我国经济社会的稳定健康发展。其主要原因，一是政府职能转变滞后。
由于没有很好地履行政府职能，一些地方政府还是管了一些不该管、管不了也管不好的事。在全面建设小康社会的进程中，人民群众对公共服务和公共产品的需求不断上升，对政府的期望值不断提高，但政府职能尚未及时转变，导致人民群众对政府信用度的主观评价降低。
一些地方政府片面追求GDP增长，过多地充当了市场竞争主体的角色，忽视了政府社会管理和公共服务职能。二是传统的政府管理方式不能适应市场经济发展的新要求。
深化改革涉及面较广，触及深层次利益调整，改革的复杂性和艰巨性明显加大，对各级政府处理复杂问题的能力要求较高。一些政府官员由于不善于正确处理新形势下的人民内部矛盾，应对复杂局面和危机管理的能力较差，致使简单的问题复杂化，失去了群众的信任。
由于一些政府部门的决策缺乏科学化、民主化和透明度，行政效率不高，官僚主义、形式主义和腐败问题突出，致使政府缺乏亲和度和感召力。三是政府依法行政还存在着许多不完善的地方。
由于没有很好地解决有法不依、执法不公和多头执法、执法扰民，以及执法监督不力的问题，致使有的地方政府缺乏权威性。由于行政责任追究制度不明确，一些政府部门及公务员的违法行政行为不能得到应有的惩罚，使公务员责任意识淡化。
上述情况不仅损害了政府的声誉和形象，而且削弱了政府执政的基础。（四）、提高政府公信力的措施努力提高政府公信力、建设信用政府，是摆在我们面前的紧迫任。
2.如何提高政府公信力为目标,深入推进凝聚力工程的论文
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〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：
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3.论文：政府信用研究
内容摘要：政府信用在整个社会中处于举足轻重的地位。
建立良好的政府信用有利于充分体现政府施政的合法性和权威性，塑造现代政府良好的权力形象：有利于增进政府与公众之间的相互回应，形成政府与社会公众的良性互动关系；有利于提高政府行政效率和公共服务水平，促进我国社会主义和谐社会建设；有利于整个社会信用体系的建立和完善，营造良好的社会环境。本文从政府信用的理论、体制、能力、利益和行为方面去探寻政府信用危机的根源，以期对我国政府信用体系的建设有所借鉴。
关键词：政府信用 政府失信 危机 根源 理论 体制 作为维系社会共享价值、稳定社会期望模式的复杂机制，“信用”是人类社会生活中必须面对的古老议题。社会信用体系主要包括政府信用、企业信用、个人信用等，其中政府信用在社会信用体系中占主导地位，整个社会信用都是基于政府信用来推动和发展的。
就整个社会信用体系来看，政府信用也面临着危机。分析当前我国政府信用危机的根源，并从根源上解决政府信用危机问题是构建和谐社会的需要。
目前，我国政府信用危机的根源主要有以下几个方面。 理论根源 政府信用理论虽然没有被系统、完整地提出过，但是其它理论学派却给这一理论提供了丰厚的理论基础。
委托—代理理论被广大学者认为是政府信任的理论基础之一，而委托—代理情况下的信息不对称也恰恰是政府信用危机的理论根源。公众将行政权委托给政府，是委托人，政府是公众委托的代理人，政府根据公众的授权采取行动完成委托的公共事务。
而委托人要有效地控制代理人的行为，就需要了解代理人本身以及客观环境的完全信息，了解什么样的制度安排可以限制代理人的机会主义。 但是在现实生活中，一方面由于政府对信息的天然垄断性，另一方面政府决策所要解决的问题也越来越专业，这些都会导致信息不对称，使公众对政府监督约束困难。
在政府权力缺乏有效监督约束的情况下，委托人和代理人的关系可能完全颠倒过来，代理人由于掌握着公共权力而成为管理者。这样政府为了追求自身利益最大化可能会出现反客为主漠视委托人意愿的现象，使公众的意愿和利益得不到回应，公众也就无法再信任政府。
体制根源 一是行政管理体制不规范。尽管政府行为的失信形式是多种多样的，但本质上都是一样的，即政府未能正确有效地履行其管理和服务职能，不能满意的回应公众的期待和信任。
受封建文化和计划经济体制的深刻影响，我国政府尤其是地方政府行政管理体制不规范，某些管理者超越公众给予的委托权力。部门之间、地方之间相互推诿责任或者相互争夺利益的现象普遍存在。
二是约束、监督制度不完善。在实际生活中，我国现行的行政监督机制缺乏应有的力度，监督达不到应有的效果。
在行政监督中监督主体过多、监督无力和监督职能不明确以及缺乏独立性现象普遍存在，这些导致权力机关监督几乎流于形式。 三是行政责任追究制度不健全。
至今我国还没有建立一套完整的行政责任追究赔偿制度。政府决策危害了公共利益时，应对主要的政府责任人给予一定的惩罚，让失信的行为和失信的责任、后果相对应。
长期以来我国行政人员的权责主体很难划分明确，即使有明确的责任主体，但是由于缺乏严格的行政程序规则，当面对行政责任问题时，无力追究或者是不去追究责任人的责任。 四是行政考核机制不健全。
目前，对于政府官员的晋升考核机制不健全，过于看重政绩和经济效益，忽略了把社会公众的满意度也作为一个考核标准。 能力根源 （一）财政能力有限 政府的存在和运作需要庞大的财政开支，如果财政能力弱小就会限制政府行政职能的履行。
而政府行政职能的履行缺乏必要的经费支持，使得政府的政策执行缺乏物质保障，政策执行不力。财力的缺乏也会导致社会公共事业的服务滞后，像教育、卫生、医疗、水电、交通等最基本的公共物品的供给不足。
（二）行政运作的能力低效 我国行政管理体制经历了二十几年的改革，各级地方政府的机构设置几经调整、精简，但至今仍存在机构臃肿、行政低效的局面。在同样的财政能力条件下，一个运作能力强、可以高效运转的行政管理机构，毫无疑问会比一个低效能的行政管理机构更能满足社会发展和公众的需求，令公众满意和信任。
（三）意识形态的动员能力较弱 在制度经济学中，意识形态是非正式制度安排最主要的内容。价值观念、社会道德、风俗习性等会在潜移默化中影响人们的选择行为。
正确的理念引导正确的行为，而错误的理念也常常导致错误的行政行为。政府危机表面上看是行政行为失范，但是从深层次上看是由于价值思想观念引起的。
对于政府来说，通过意识形态来调整和改变公众的价值偏好，使其意识形态能为公众接受，政府就会有很强的威信，就会得到人们的信任。相反如果政府的意识形态的动员能力很弱，就很难使得政府的意识为大众接受。
（四）制度能力的短缺 提供制度规则是政府的一项重要功能和职责，政府根据社会需要设计和组织实施新的制度安排，来引导社会成员的行为和满足公共利益的需要。政府也根据制度来为社会成员的行为设置。
4.论文：政府信用研究
一、政府信用及其社会意义 政府，是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。
政府信用就是国家行政机关的信用，是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断，它是政府行政行政所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反映。它既包括民众对政府整体形象的认识、情感、态度、情绪、兴趣、期望和信念等，也体现为民众自愿地配合政府行政，减少政府的公共管理成本，以提高公共行政效率。
政府信用具有以下社会意义： （一）政府信用是构建和谐社会的需要和基础 首先，政府信用是社会信用的核心，是形成社会信用体系，实现政府与社会和谐的核心环节。政府是社会最具公信力的组织，它及其组织中的每一个成员的诚信行为，具有很强的引导和示范作用。
政府诚信引导着行业诚信、商业诚信和个人诚信，是整个社会诚信的保证。政府失信，则会破坏公民和政府之间的信任与协作关系，动摇法治政府的根基，影响社会的和谐。
没有诚信的政府，就不可能有诚信的职能部门和诚信的公务员，也不可能有诚信的企业、诚信的个人和诚信的社会，政府失信是全社会失信中最具破坏力的毒素，将直接导致全社会的信用失常。 其次，政府信用是形成和谐的市场经济环境，推动经济发展，奠定社会和谐物质基础的重要保证。
信用是现代市场经济的基石。没有信用，就没有秩序，没有规则，市场经济就不可能健康发展。
信用是道德规范，是现代文明的重要标志，更是经济资源，是经济正常运行的支撑点。 最后，社会对政府的信任是社会和谐的基础。
古人云：“人无信不立、业无信难兴，政无信必颓”。判断政府与社会是不是和谐很重要的一条，就是社会对政府是不是信任，政府有没有得到最广大人民群众的支持。
如果社会不信任政府，不支持政府的工作，也就不可能有政府与社会的和谐，也就不可能有社会的和谐。社会对政府的信任从何而来，首要的当时是看这个政府代表的是谁的利益，是为谁服务的。
（二）政府信用是各种社会规范有效运行的根本保证 社会规范是人们共同遵守的，规定了在某种特定情况下应采取哪些适当行为的条例和准则。一个政府为了维持的良性运行和协调发展都要求公民遵守一定的规范。
政府通过倡导良好的社会风速和道德习惯等非正式规范使公民行为自觉遵从一定的社会约束，或通过制定法律强制公民服从一定的正式规范，在这两类规范对公民行为进行影响的效果上，政府诚信无疑是关键的。因为：一方面，作为非正式规范的倡导者的政府来说，在社会生活中它不仅是一个实践者，还是一个榜样者，榜样者的诚信问题也就不仅是一个简单的政府自身问题，而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。
一个本身假、大、空的政府，人们对其倡导的文明守信的规范必然不屑一顾。另一方面，作为正式规范的法律制定者的政府来说，在参与经济活动中，它不仅是一个运动员，更重要的还具有裁判员的角色，裁判员的诚信与否关系到人民对正式规范执行的公平与公正，以及在此基础上的整个社会秩序的合理性，一个本身违法乱纪、目无章法的政府，人民对于其打击腐败、惩恶扬善的法律规范当然无从信起。
（三）政府信用是诚信社会的定心盘 首先，从政府存在的基础来看，政府行政权力的实质和根源而言，它本质上属于人民的权力（人民主权）并来自人民的权力。人民与政府之间存在着一种政治委托代理关系：人民将行政权委托给政府行使，同时期望获得能维持其利益的政府产品，这实际上构成了政府的义务或职责。
政府代理人民或公众行使行政权，并通过履行职责获得相应的利益。在这种委托代理关系已经发生或已经存在的情况下，政府信用就成为决定该委托―，代理关系存续的最重要因素 其次，从政府的职能上进，政府不仅是游戏规则的供给者，同时也是游戏的监督者。
因此，政府诚信与否就不是一个“运动员”的信用问题，而是一个“裁判员”的信用问题。“裁判员”的诚信关系到竞争的公平和公正乃至市场的整体秩序。
再次，从政府的性质上讲政府是权力的垄断组织。这就可能造成政府用行政规则代替市场规则，破坏市场内在的声誉机制，扰乱人的预期。
同时，由于权力集中易于出现权钱交易成为既得利益集团的“俘获政府”从而背离公共利益。 二、政府信用缺失的社会表现 从总体上说，我国目前政府的信用状况还是较好的，但是，在社会转型的大背景中，由于我国体制方面的原因和认识上的偏差，政府的信用仍然存在一些教委严重的问题。
一是政府滥用国家政策，政策缺乏连续性和稳定性。在改革开放能够不断深入的过程中，各级政府出台了许多政策，这些政策在推定各地经济社会发展方面发挥了重要作用，但也有一些地方政府的政策朝令夕改，缺乏连续性和稳定性，对经济社会发展乃至政府本身带落了负面影响。
例如有些地方政府在招商引资过程中出台的优惠政策中规定了对企业的出口退税优惠，但是实际上却多年不兑现，导致许多企业都不愿意来投资，现有的企业也相继撤出。 二是政府信息失真。
政府信息失真指行政机关或其工作人云（主要是指行政机关）提供失真的信息。
5.以政府绩效与公众信任为主题的小论文
去百度文库，查看完整内容>内容来自用户：君临天下高绩效政府的创建与公众信任|高绩效政府的创建和公信力之间有着密切的联系。
高绩效政府是政府形象建设的一个重要方面，而良好的政府形象无疑是提升政府公信力的法宝。从这个意义上来看，政府公信力的提升有赖于高绩效政府的创建。
同时，政府公信力又是高绩效政府创建过程中的一股活力因素，公众对政府的支持和信任可以减少高绩效政府创建过程中的阻力，产生一种休戚与共、荣辱相依的情感。一、高绩效政府是政府形象建设的一个重要方面政府形象是一种社会资本，是政府本身的一项重要资源，对提升政府公信力大有裨益。
政府形象建设归根结底是要获得公众的满意和认可。一般来说，廉洁高效、公开透明、责任回应、务实创新等良好的政府形象构成了政府权威的合法性基础，是政府有效运行不可缺少的条件，能够降低政府运行成本，提高工作效率，其强大的凝聚力能够培育出公众对政府的认同感和信任感。
良好的政府形象是提升政府公信力的法宝，任何增进政府形象的行为都是建立信任的捷径。“像凯迪拉克一样好”和“像存在银行里的钱一样安全”这样的信誉都是靠多年的努力才得以建立的，无懈可击的信誉减少了建立信任的时间。
“信任的原始基础是熟悉的特征的过去的记录。因此识别与记忆的能力成为这一机制的生理支点。
但是仅凭这一生理上的能力还远远不够。……为了给信任找到参照，我们需要在识别和记忆的基础上发展出一种媒介，它就是声誉。”
[1]如果政府向公众展示了优良的形象，使得公众抱有“像政府一样高绩效”。