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我国个人所得税流失的原因及对策
内容提要
随着我国经济不断发展，高收入的个人逐渐增多，过去单纯的以工资为主要收入来源，转向多样化、多渠道取得收入，在分配上出现了社会成员之间收入过分悬殊的问题和个人所得税流失问题。不但直接减少了国家财政收入，而且严重削弱了个人所得税对社会经济的调节、稳定功能。这是当前在税收方面需要解决的一个重要课题。
一、目前，我国个人所得税征管的主要困难及问题
个人所得税历经两个世纪的发展和完善，已成为现代政府公平社会财富分配、组织财政收入，调节经济运行的重要手段，并成为大多数发达国家的主体税种。但是，我国现行个人所得税征收面小，收入比重过低，与我国现阶段经济发展不相适应，妨碍了个人所得税整体功能的有效发挥。目前，我国个人所得税征管的主要困难及问题是：
第一、公民纳税意识差，基层征收机构认识滞后。
第二、个人所得税制自身的特点直接产生弊端。
第三、个人所得税和具体征收管理办法很不完善。
第四、管理方式落后，征管信息不畅通。
第五、对个人的各项所得缺乏有效的控制。
第六、现行模式对扣除个人所得税的规定不合理。
此外，我国的税收征管理论相对薄弱；对个人收入调节的税制体系尚待完善，这都对个人所得税的征收管理有一定制约作用。
二、解决我国个人所得税流失的对策
面对个人所得税的大量流失，寻求对策的基本思路是：首先对个人所得税有一个完整的认识，清楚我国个人所得税征收管理的环境和现状，立足现实，树立积极推进意识，层层深入，重点突破，制订可操作方案，确立具体的征管目标，其可分为近期和长期目标。
（一）近期目标是加大力度减少个人所得税的大量流失，堵住漏洞。就目前来看，应搞好以下几个方面的工作：
一是抓好申报纳税，强化代扣代缴。
二是建立并完善个人所得税专项稽查制度。
三是搞好对高收入者和个体工商户的管理。
四是尊重、保护纳税人的权力，优化征收机构的服务。
（二）长期目标是解决个人所得税中出现的问题。要树立现代化的管理思想，依靠科学的管理方法和手段，建立科学、严密、高效的税制体系和征管体系，这就要求做到以下几点：
一是提高税务人员的业务素质。建立一支拥有现代科学管理知识、具有丰富实践经验的高素质队伍，有效协调国税、地税征管，沟通内外部信息，指导税务代理；开展税务咨询业务等。
二是积极推进税务代理和计算机普及应用计算机应用与联网，保持信息畅通，达到收入--申报--缴纳--监控--体化，实现数据、资料的共享与动态管理。
三是尽快向严管重罚的模式过渡。严管重罚是行之有效的途径，来约束纳税人的行为，减少税收流失，以增加财政收入。
四是税务部门应建立不受行政区划限制的大型信息、数据处理中心。靠现代化的管理技术，减少个人所得税的流失。
五是完成向综合所得税制的过渡。逐步建立一个能覆盖全部个人收入的，以个人、家庭为申报主体的综合所得税叙，从税制上解决个人所得税征收管理上的不利区素。
六是建立完整的调节个人收入的税制体系。国家应在条件成事的情况下，开征遗产税、赠与税、社会保障税务，建立并完善调节个人收入的税制体系，避免所得税孤军奋战的局面。
总之，由于个人所得税在我国开征的时问比较晚，因此，目前我国个人所得税校收过窄，收入比重偏低、个人所得税还存在缺陷，与我国现阶段经济发展不相适应，这就严重制约了个人所得税组织财政收入，公平社会财富分配，调节经济运行功能的充分发挥，因此，我国的个人所得税必秀进一步发展和完善；建立科学的与我国经济发展相适应的税制体系，同时还要建立一支强有力部征管队伍。全面而有效地对个人收入进行有效地监控，从而达到不断缩小贫富悬殊，国家的财政不断增加的目的，为实现党中央提出的全面建设小康社会铺设一块稳固的基石。
2.税收在我身边的征文,1500百字左右
我叫***，是**城关镇交通北路经营铝合金的一名个体工商户。说起与税务部门打交道的历史，已有了近20个年头。
记得我开张的第二个月，我与税务干部有了第一次接触。那时我对税务干部的印象不好，因为，前来办事的税务干部大多态度生硬，不好接近，除了催你办证、缴税、交罚款之外，很难看到纳税服务的一点踪迹。更有个别税务干部到店里来买东西给他打个七八折都不满意，非要给他打五折，对此我是敢怒不敢言，谁叫人家是专管我们的管理员。
记得是1994年下半年，正值税务部门稿机构分设，管理我们的税干就更多了，有时国税的小徐刚走，地税的小李又来了，两边都怠慢不 我叫***，是**城关镇交通北路经营铝合金的一名个体工商户。说起与税务部门打交道的历史，已有了近20个年头。
记得我开张的第二个月，我与税务干部有了第一次接触。那时我对税务干部的印象不好，因为，前来办事的税务干部大多态度生硬，不好接近，除了催你办证、缴税、交罚款之外，很难看到纳税服务的一点踪迹。更有个别税务干部到店里来买东西给他打个七八折都不满意，非要给他打五折，对此我是敢怒不敢言，谁叫人家是专管我们的管理员。
记得是1994年下半年，正值税务部门稿机构分设，管理我们的税干就更多了，有时国税的小徐刚走，地税的小李又来了，两边都怠慢不得（转载自新世纪范本网 ，请保留此标记。）。当时我真不明白政府为什么要设两个税务局，这不是增加纳税人的负担吗？所以，我对税务干部还是没啥好印象：一群傲慢但又不能得罪的税务专管员。
税收征管改革后，税务部门取消了专管员制度。过去那些专管员既收税，又管理，还搞稽查的模式，已一去不复返了。我们只有按时申报纳税，税务干部一般不会登门“兴师问罪”喽。我感觉一下子轻松了许多。然而，发生在我身边的故事，更让我由衷的感动，现在的税务干部怎么了？他们倒成了我们纳税人排忧解难的服务员。
我爱人是个残疾人，下身瘫痪已经有十多年了。我既要打点生意，又要持家照顾自己的丈夫。每当纳税期到来时，总有税务人员上门，问及上门缴税方便不？有时我确实抽不出身来，他们就主动帮我送税；平日里，税务干部上门来，也总是问我缴税有什么困难不？定税合理不？对他们的服务有什么意见？我还能说什么呢？最近，国税局税源管理部门对管我们的税务干部作了调整，他们又派人在轮岗前一个月内对我们进行了走访，聆听我们的意见……。
变了，真的变了！这是我们今天纳税人的心声。虽然都是这些小事，但这些小事让我感受倒发生在他们身上的变化：他们从“专管员”、“管理员”变成了“服务员”，从转变中我感受到了自己作为纳税人地位的提升和荣耀，我为这种转变而叫好！（作者系**城关镇交通北路个体工商户）
3.税务专业毕业论文怎么写
1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。
2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）
3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。
4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。 每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。
主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。
5、论文正文：
(1)引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。 引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义， 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。
〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：
a.提出-论点；
b.分析问题-论据和论证；
c.解决问题-论证与步骤；
d.结论。
6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。
中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息
所列参考文献的要求是：
(1)所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。
(2)所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。
4.中专毕业论文范文2500字,税务会计专业,要写学校生活,再加一点会
摘要：税务会计是在财务会计的形成发展过程中逐步产生和发展起来的会计分支，与财务会计、管理会计一起成为现代会计的三大支柱。
随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善，财务会计与税务会计的目标逐渐出现差异，它们对会计事项的要求也出现了分歧：税务会计与财务会计的分离问题开始引起人们的普遍关注。 关键词：财务会计税务会计区别 随着我国市场经济的逐步完善，经济案件中税务纠纷也在经济高速增长的同时不断上升。
且门类日益繁多，情况逐渐复杂，手段更加隐蔽。税务会计是以国家现行税收法制为准绳，以货币计量为基本形式，运用会计学的理论和核算方法，连续、系统、全面地对税款的形成、计算和缴纳进行核算和监督的一个会计学分支。
它是以财务会计为基础，在财务会计的形成发展过程中逐步产生和发展起来的。因而，税务会计与传统的财务会计有着质的继承性和千丝万缕的联系。
但是，二者之间也存在种种不同，因此，在我国，许多专家学者曾提出二者分离的观点。在西方国家，税务会计早已从财务会计中分离出来，形成了一套独立的税务会计体系。
随着税务会计的诞生，企业会计可能会把注意力更多的放在如何在合法或不违法的情况下为企业制定出最佳的纳税方案，这就要求我们国家要制定出约束企业税务会计的行为条例或规定，以减少企业税务会计的不法行为的发生。 税务会计要素受税法和会计两方面的影响，作为一个单独的会计学科，有着自己的会计要素。
其分类既服从于税务会计目标，又受税务会计环境的影响一、财务会计与税务会计的联系.税务会计和财务会计都属于应用会计学。会计学可分为理论会计学和应用会计学，其中理论会计学包括会计理论和会计史等；应用会计学包括财务会计、管理会计、成本会计、税务会计等，可见税务会计作为会计学的一个分支，与财务会计都属于应用会计学。
财务会计是税务会计产生的前提和基础。财务会计为信息使用者进行经济决策服务，税务会计是运用会计学的理论和核算方法，连续、系统、全面地对税款的形成、计算和缴纳进行核算和监督。
税务会计植根于财务会计，是会计与税法共同发展的产物；财务会计是税务会计的前提、基础和依据，税务会计则是对财务会计记录的合理加工和必要补充；财务会计统揽税务会计，税务会计寓于财务会计之中。 二、财务会计与税务会计的区别.主体不同。
财务会计是为某一特定的主体（会计实体）服务的，要对特定主体（企业、事业、机关单位等）的经济过程和结果进行确认、计量、记录和报告。而财务会计长期以来过于以税法或者说以税务会计为基准，没有将两者进行应有的区分，因此限制了财务会计功能的发挥，从而不利于财务会计真实反映企业经营情况。
税务会计的主体不是一个单一的主体。 而是更广泛意义上的会计，税务会计要以税法为导向，但它要以追求纳税人的最大税收利益为目标。
凡是涉及到税收、纳税申报与税款解缴、税收减免和税收筹划等与纳税有关的经济活动，都与税务会计有关。而对纳税人与税收无关的业务不予核算。
对会计人员知识结构的要求不同。税务会计人员的素质同所有会计人员一样，包括道德素质和业务素质两个方面，道德素质和审计人员的要求基本相同，但在业务素质方面，税务会计作为一门更专业、新兴的边缘学科，就要求从业者更精通有关税收的征纳、计量、核算和监督能力，系统了解和掌握税法的基本原理和现行规定，熟知会计准则和制度，严格按照税法处理经济业务，做到合理纳税。
核算目的不同。财务会计通过对纳税人所有经济业务进行记录和核算，最后编制资产负债表、利润表、现金流量表及其附表，全面反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，并将其报送投资者、债权人、企业主管部门及其他会计信息使用者，为债权人、投资者的决策提供有用的信息，同时也为国家进行宏观调控提供真实的信息资料；而税务会计则是通过对企业涉税活动的反映和核算，保证纳税人依法纳税，使纳税人的经营行为既符合税法，又最大限度地减轻税收负担。
核算依据不同。财务会计的核算依据是企业会计制度和会计准则，按照会计制度与会计准则的程序和方法组织会计核算和提供信息。
但会计人员基于自身的理解或情况的特殊性，对某些相同的经济业务可能有不同的表述方法，以致出现不同的会计结果，这是会计方法灵活性和会计准则、制度具有弹性的正常表现；而税务会计的核算依据是税收法规，按照税法规定计算所得税额并向税务部门申报，其会计处理具有强制性、客观性和统一性，一般不会出现模棱两可的情况，也不允许在计算口径和方法上有悖于税法规则。 核算对象不同。
财务会计的核算对象是企业以货币计量的全部经济事项，其核算范围包括资金的投入、循环、周转、退出等过程，既要反映企业的财务状况，又要反映企业的经营成果和资金变动情况。对纳税人可以用货币表现的经济活动，不论是否涉及纳税事宜，都要通过财务会计进行核算与监督，以满足国家宏观管理及企业债权人、投资人和经营管理者的需要；而税务会计的核算对象是因纳税而引起的税款的形成、。
5.2013年税务专业的毕业论文有什么新题材呢
如何加强企业税务筹划与税务管理 摘 要 本文从企业当前的税收现状环境来展开论述，从三个方面对企业税务管理的意义进行诠释，并对如何加强企业税务筹划与税务管理详细介绍，企业只有加强税务管理、税务筹划，提高纳税意识，才能降低企业经营成本，进而提高企业竞争力。
关键词 税收新政 税务管理 税务筹划 一、前言 降低税收成本、防范涉税风险、实现企业价值最大化是企业经营者所追求的目标，在依法纳税的前提下，企业在经营活动中通过科学的税务筹划是企业做大做强的内在要求。本人就企业发展战略的制定（事前做什么），日常经营活动的安排（事中怎么做）及财务会计工作的设计（事后的会计处理）三个环节，同时结合我国税制改革动态，进而分析税制改革对企业产生的影响。
二、我国企业税收的现状环境 近年来我国税收收入快速增长，企业税收负担高位运行；2010年全国的税收收入达7。3万亿元，2011年截止到第三季度税收收入已达到2010年全年的收入水平，预计2011年全年将达到10万亿元。
国家的税收主要包括五大税种的收入：增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税。 三、企业税务管理的意义 1.有助于内部资源配置及结构调整 税务管理的加强，可以根据国家的各项税收优惠、鼓励政策和各项税种的税率差异，进行合理投资、筹资和技术改造。
企业在投资和技术改造上应最大程度享受税收优惠，实现企业内部产品结构调整和资源的合理配置，提高企业竞争力。 2.有助于提高财务管理水平 加强企业税务管理的过程，实际就是税法的学习和运用过程，有助于提高纳税意识。
企业加强税务管理，要求管理人员不仅要熟知各项税收法规，还要熟知会计准则和会计制度，提高企业的财务管理水平。 3.有助于降低税收成本 企业必须将税收当作其经营的必要成本，并通过加强税务管理，有效地节税，获得最大限度的税后利润。
加强企业税务管理可以降低或节约企业的税收实体成本，也可避免税收处罚成本。 四、加强企业税务筹划与税务管理 1.税务筹划的内涵 税务筹划是纳税人通过合理安排经济事务，采用合法或非违法的手段，达到降低税收成本，避免涉税风险的目的。
有广义与狭义之分，（ 2.企业生产经营活动中的税收筹划 企业在生产经营活动中，通过对存货计价方法、固定资产折旧方法、费用分摊和坏账处理中的会计处理，在不同的会计年度内实现不同的所得税，从而达到延缓纳税目的，提高企业资金使效率。 从白酒企业的反避税征管来说明税收筹划。
白酒企业历来被课以重税，其中尤以消费税为甚。面对高额税负，白酒企业采用各种手段来规避税收负担。
在白酒企业和税务机关之间避税与反避税的博弈中，企业的税收负担随之波动。白酒行业的消费税政策及白酒上市公司特有的避税方法直接对企业税收负担产生重要影响，未来税负转嫁将比关联交易具有更大筹划空间。
对纳税人而言，税务筹划是企业降低税收成本的有效方法，税收的规范也是企业发展壮大的内在要求。熟悉现行税制、把握税制改革动态是税务筹划的基本要求。
3.税务筹划的关键 企业发展中的税收筹划，营业税和土地增值税是房地产企业交易环节涉及的重要税种。 税务筹划的关键是在不减少收入的前提下，通过划定合理的收入项目，降低税率、减少税基，达到降低税负的目的。
根据企业1995年《关于土地增值税一些具体问题规定的通知》（财税字[1995]48号）的规定：对于以房地产进行投资、联营的一方以土地（房地产）作价入股进行投资或作为联营条件，将房地产转让到所投资、联营的企业中时，暂免征收营业税、土地增值税。 所以企业可以通过市场调查，对资信较好的公司以房产投资入股或联营的方式，一年以后通过转让股权变现，达到税收筹划的目的。
4.企业在投资、筹资选择中的税收筹划 企业在进行投资选择时，由于地区、方向、行业和产品的不同，其税收负担就存在差异。 如在高新技术开发区、沿海经济开发区、经济技术开发区、经济特区和西部地区进行投资，可获一定期限的免征或减征所得税优惠；企业的资金有借入资金和权益资金两种，权益资金具有安全性、长期性，不需要支付固定利息等优点，但要支付股息，且股息不能从税前扣除，资金成本较高；而借入资金虽需到期还本付息，风险较大，但利息可税前扣除，达到抵税作用，资金成本较低。
五、企业人才发展战略与薪酬制度安排 1.年终奖的税收筹划，《税前收入多一元税后所得差一截》，揭露年终奖越多税后的钱反而越少，例：陈女士今年12月获得的年终奖为18000元，王女士年终奖为19000元。陈女士：18000÷12=1500元，对应税率及速算扣除数为：3%、0，应纳税额=18000*3%-0=540元，税后所得17465元。
王女士：19000÷12≈1583元，对应税率及速算扣除数为：10%、105，应纳税额=19000*10%-105=1795元，税后所得17205元。 2.采用私车公用的方法实行节税的目的，公司与个人需要签订租赁协议，并报税务局备案，车辆发生的汽油费、修理费等就可以列入管理费用——车辆费。
支付个人的租赁费，可以让出租人凭个人身份证、租赁协议、单位证明到税务局去申请。
6.帮忙：关于税务论文的撰写
一、标题 标题是文章的眉目。
各类文章的标题，样式繁多，但无论是何种形式，总要以全部或不同的侧面体现作者的写作意图、文章的主旨。毕业论文的标题一般分为总标题、副标题、分标题几种。
（一）总标题 总标题是文章总体内容的体现。常见的写法有： ①揭示课题的实质。
这种形式的标题，高度概括全文内容，往往就是文章的中心论点。它具有高度的明确性，便于读者把握全文内容的核心。
诸如此类的标题很多，也很普遍。如《关于经济体制的模式问题》、《经济中心论》、《县级行政机构改革之我见》等。
②提问式。这类标题用设问句的方式，隐去要回答的内容，实际上作者的观点是十分明确的，只不过语意婉转，需要读者加以思考罢了。
这种形式的标题因其观点含蓄，容易激起读者的注意。如《家庭联产承包制就是单干吗？》、《商品经济等同于资本主义经济吗？》等。
②交代内容范围。这种形式的标题，从其本身的角度看，看不出作者所指的观点，只是对文章内容的范围做出限定。
拟定这种标题，一方面是文章的主要论点难以用一句简短的话加以归纳；另一方面，交代文章内容的范围，可引起同仁读者的注意，以求引起共鸣。这种形式的标题也较普遍。
如《试论我国农村的双层经营体制》、《正确处理中央和地方、条条与块块的关系》、《战后西方贸易自由化剖析》等。 ④用判断句式。
这种形式的标题给予全文内容的限定，可伸可缩，具有很大的灵活性。文章研究对象是具体的，面较小，但引申的思想又须有很强的概括性，面较宽。
这种从小处着眼，大处着手的标题，有利于科学思维和科学研究的拓展。如《从乡镇企业的兴起看中国农村的希望之光》、《科技进步与农业经济》、《从“劳动创造了美”看美的本质》等。
⑤用形象化的语句。如《激励人心的管理体制》、《科技史上的曙光》、《普照之光的理论》等。
标题的样式还有多种，作者可以在实践中大胆创新。 （二）副标题和分标题 为了点明论文的研究对象、研究内容、研究目的，对总标题加以补充、解说，有的论文还可以加副标题。
特别是一些商榷性的论文，一般都有一个副标题，如在总标题下方，添上“与**商榷”之类的副标题。 另外，为了强调论文所研究的某个侧重面，也可以加副标题。
如《如何看待现阶段劳动报酬的差别——也谈按劳分配中的资产阶级权利》、《开发蛋白质资源，提高蛋白质利用效率——探讨解决吃饭问题的一种发展战略》等。 设置分标题的主要目的是为了清晰地显示文章的层次。
有的用文字，一般都把本层次的中心内容昭然其上；也有的用数码，仅标明“一、二、三”等的顺序，起承上启下的作用。需要注意的是：无论采用哪种形式，都要紧扣所属层次的内容，以及上文与下文的联系紧密性。
对于标题的要求，概括起来有三点：一要明确。要能够揭示论题范围或论点，使人看了标题便知晓文章的大体轮廓、所论述的主要内容以及作者的写作意图，而不能似是而非，藏头露尾，与读者捉迷藏。
二要简炼。.论文的标题不宜过长，过长了容易使人产生烦琐和累赘的感觉，得不到鲜明的印象，从而影响对文章的总体评价。
标题也不能过于抽象、空洞，标题中不能采用非常用的或生造的词汇，以免使读者一见标题就如堕烟海，百思不得其解，待看完全文后才知标题的哗众取宠之意。三要新颖。
标题和文章的内容、形式一样，应有自己的独特之处。做到既不标新立异，又不落案臼，使之引人入胜，赏心悦目，从而激起读者的阅读兴趣。
二、目录 一般说来，篇幅较长的毕业论文，都没有分标题。设置分标题的论文，因其内容的层次较多，整个理论体系较庞大、复杂，故通常设目录。
设置目录的目的主要是： 1.使读者能够在阅读该论文之前对全文的内容、结构有一个大致的了解，以便读者决定是读还是不读，是精读还是略读等。 2.为读者选读论文中的某个分论点时提供方便。
长篇论文，除中心论点外，还有许多分论点。当读者需要进一步了解某个分论点时，就可以依靠目录而节省时间。
目录一般放置在论文正文的前面，因而是论文的导读图。要使目录真正起到导读图的作用，必须注意： 1.准确。
目录必须与全文的纲目相一致。也就是说，本文的标题、分标题与目录存在着一一对应的关系。
2.清楚无误。目录应逐一标注该行目录在正文中的页码。
标注页码必须清楚无误。 3.完整。
目录既然是论文的导读图，因而必然要求具有完整性。也就是要求文章的各项内容，都应在目录中反映出来，不得遗漏。
目录有两种基本类型： 1.用文字表示的目录。 2.用数码表示的目录。
这种目录较少见。但长篇大论，便于读者阅读，也有采用这种方式的。
三、内容提要 内容提要是全文内容的缩影。在这里，作者以极经济的笔墨，勾画出全文的整体面目；提出主要论点、揭示论文的研究成果、简要叙述全文的框架结构。
内容提要是正文的附属部分，一般放置在论文的篇首。 写作内容提要的目的在于： 1.为了使指导老师在未审阅论文全文时，先对文章的主要内容有个大体上的了解，知道研究所取得的主要成果，研究的主要逻辑顺序。
2.为了使其他读者通过阅读内容提要，就能大略了。
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