众文网1.求毕业论文：我国开展风险管理审计存在的问题及对策
审计风险；审计风险识别；审计风险评价 20世纪60年代以来，由于大量公司倒闭或陷入财务困难，针对注册会计师职业的诉讼呈“爆炸”式地增长，注册会计师职业已成为具有高度风险的专门职业了。
特别是，我国正在进行会计师事务所的体制改革，目标在于建立起注册会计师作为投资主体的体制，使审计责任真正落实到注册会计师身上。这样，审计风险的管理就成为我国审计职业界必须严密关注的问题。
审计风险是客观存在的，它存在于审计工作全过程，从审计项目的洽谈、承接、风险评估、制定计划、审计程序的具体实施、三级复核到出具审计报告等方面都需要有严格的控制程序和防范风险的措施。 1 审计风险的识别 审计风险识别是审计风险管理的基础，只有全面、正确地识别审计职业所面临的风险，对风险的估测和控制技术的选择才有实际意义。
事实上，在提供鉴证服务的同时，审计人员就已经承担了法律责任。这些责任在某些情况下会转换为负债或损失。
因此风险管理的第一步就是要识别审计可能面临的各种风险。审计风险识别的途径概括起来不外乎两个方面；一是借助外部力量，利用外界的风险信息、资料识别风险；二是依靠会计师事务所的力量，根据客户的特性识别风险。
由于审计资源是有限的，审计人员应把精力和资源集中于最容易引起风险的领域（因一般审计实务书籍中都有详细说明，在此不再赘述），并注意以下几个问题：1避开详细的程序式的检查，而把审计判断集中于披露问题和会计政策选择的连续性；2使用破产或兼并预测模型来预测高风险的业务；3避开高风险的行业，或对高风险行业提高审计费用；4坚持稳健主义。 2 审计风险的估测 审计风险识别回答了审计活动面临何种风险和存在哪些风险因素的问题。
接下来是，决定审计风险发生的概率及审计风险损失是多大？审计风险在不同的具体环境和条件下是有大小之分的，审计人员可针对审计过程中的诸多主客观情况，对某些审计事项的审计风险大小及其可能导致的危害进行分析、估计和测试，以确定合理水平的审计风险，尽量避免和控制审计损失的发生。 具体项目审计风险的估测，包括收集信息、收集证据和实证观察三个过程。
这个过程可以是主观的，也可以是客观的。客观的估计是根据足够的历史资料，利用统计的方法或分析的方法进行计算，从而得出未来审计风险发生的概率。
这种估计的依据是客观存在的，不以审计人员的意志为转移。主观的估计也是审计风险估计过程中不可忽视的手段，它利用有限的信息，由审计人员根据个人的判断进行估计。
这种估计建立在目前的信息和个人长期积累的经验基础之上，这种方法只要应用得当，同样能有合理的结论，使之接近客观估计。 3 审计风险的评价 通过审计风险识别，充分揭示了审计人员所面临的各种风险和风险因素，通过审计风险的估测，从量上确定审计风险发生的概率及损失的严重程度。
然而，审计风险是大于还是小于可接受的标准？如何把不可接受的审计风险通过采取控制测试使之变为可接受？这些控制措施应采取到什么程度？采取了控制措施后，是否产生了新的风险因素？这些都要通过审计风险评价来加以解决。 审计风险的社会可接受标准是通过大量的致损资料的分析（包括法院判决和庭外解决），承认审计风险的发生是不可完全避免的前提下，从经济、心理等因素出发，确定一个整个社会都能接受的界限，作为衡量总体审计风险严重程度的标准。
由于客观条件的限制和人们长期以来对这个问题的不重视，审计职业界要确定一个社会可接受的标准很困难。由于资料的限制，笔者亦无法得出这方面的结论，但笔者认为审计风险社会可接受水平可定为5%，社会可接受的损失程度以保险公司的保率为准。
运用社会标准对审计项目风险进行衡量是审计风险评价的关键，根据衡量的结果以确定是否要采取控制措施，以及控制到什么程度。当估测出的损失发生概率和损失严重程度大于社会标准时，则说明拟接受的审计项目较危险，这时如果这个差距太大，以致审计人员无法采取有效的措施对它进行控制，则可考虑不接受这项业务，这也称为风险回避；如果差距不大，可以采取一定办法对它进行控制，并可使审计风险降低至可接受，但同时应提高审计费用，或通过其他方式转嫁一部分风险，这也称为风险转移；当估测的结果小于社会标准时，虽然存在一定的审计风险，但人们能够接受，从一定意义上讲，认为审计是安全的，但仍需在审计过程中采取一些控制措施，以保持总体审计风险不超出社会可接受水平，这也称为风险自留。
进行审计风险评价必须注意： 第一，对审计风险因素必须进行全面考虑。审计风险因素包括主观和客观两个方面，审计人员应对它们进行通盘考虑，并识别审计风险的主要形成因素，根据应付和减少风险的关键点，以此作为风险控制的重点。
第二，评价结果必须把所有因素综合起来，用单一数字表示。为此，必须弄清各因素之间的关系，并建立数学模型。
第三，任何一项活动都伴随有风险，审计活动也存在可能酿成损失的风险因素。对审计风险要素进行控制就必须付出一定的经济代价。
因此，从经济。
2."试述企业内部审计的作用,问题及对策"的毕业论文
以下为你提供几个相关的题目和内容，你可以作为参考，希望会对你有所帮助！！1 浅议企业内部审计 改善我国企业内部审计现状的对策 企业内部审计存在的问题及其对策 范文： 企业内部审计存在的问题及其对策 摘 要 内部审计是单位内部一种独立客观的监督和评价活动。
它通过审查与评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性及有效性，促进单位加强经济管理，实现经济目标。目前，我们大部分国有企业、上市公司及部分集体企业和民营组织都设置了内部审计机构，但内部审计现状不佳，尚存在一些突出问题，仍不能充分发挥其作用，因而需要进一步的完善与发展。
本文主要通过三部分对现阶段我国企业内部审计存在的问题及对策进行讨论：第一部分主要分析了我国企业内部审计的现状及存在的突出问题；紧接着第二部分提出了完善和发展我国企业内部审计的主要方法和策略；第三部分展望了我国企业内部审计未来的发展趋势。 关键词：内部审计，现状，问题，完善，发展 The enterprise internal problem of auditing to exist and its countermeasure ABSTRACT Internal audit is a kind of unit internal supervisor with objective independence and appraisement campaign. It promotes unit reinforced economic management through the legalness and effectiveness and actuality of the unit financial income and expenses, affairs income and expenses and economic campaign attached that examined with the appraisement unit, realizes economic goal. Nowadays, most of our state-owned enterprise, appear on the market company's and partial cooperative organize with the battalion of the people to install internal audit organization, but, internal audit present situation is not perfect， 。
一、我国企业内部审计现状及存在的突出问题 1 （一）内部审计性质的认定较为模糊 1 （二）内部审计的工作范围过于狭窄 2 （三）内部审计的独立性不强 3 （四）内部审计的职能范围太窄 4 （五）内部审计人员水平有待提高 4 二、完善与发展我国企业内部审计的主要方法和策略 5 （一）明确内部审计的性质与定位 5 （二）拓展内部审计的工作范围 6 （三）通过内外审计结合的方式增强内部审计的独立性 9 （四）扩大内部审计的职能及作用 12 。
参考文献： [1] 侯显邦. 浅论内部审计创新[J]. 中国审计，2001.4 [2] 王淮. 论内部审计的管理职能[J]. 中国审计，2001.6 [3] 吴萧. 完善与发展我国企业内部审计的思索[J]. 审计研究，2002.10 [4] 赵光宏. 内部审计外部化的思考[J]. 经济师，2003.1 [5] 武哓红. 论现代企业内部审计的职能[J]. 经济师，2004.5 [6] 马瑞军、达云勇、陈杰. 对企业经济效益审计的几点思考[J]. 经济师，2004.4 [7] 肖炎. 内部审计的发展趋势. 中华审计网. 更多详细内容 请登录 刨文网 ”，这里的文章全部是往届高校毕业生发布的原创毕业论文，内容详细，符合自身的专业水平。
3.财务管理存在的问题及对策怎么简述论文
财务管理处于企业管理的重要地位，是企业提高经济效益的重要环节。
如何加强企业财务管理是企业财务管理人员亟待解决的问题。 一、财务管理存在的主要问题 （一）财务管理重视程度不够，法制观念差 目前，有些企业的人员尤其是部分领导风险意识差，内部压力不足，财务管理意识淡薄，置相关法律、法规及内部管理制度于不顾，完全按照个人意愿行事。
不是通过建立健全规章制度、提高企业人员整体素质、增收节支等途径来实现财务目标，而是通过隐瞒收入、虚列支出，偷逃税款等来增加收入。 （二）财务管理基础工作薄弱 有的企业财务管理基础工作较薄弱，内部管理职责不清，如会计人员岗位责任制，会计工作岗位的职责和标准等尚不健全，有的记账人员、保管人员、及经办人员没有很好的分离制约，有的存在出纳兼复核、采购兼保管等现象。
有些企业虽然制定了相关的管理制度，或因为大多照搬照抄，没有起到实际指导、监督作用，或由于领导者的意识淡薄、财会人员的素质不高，在实际工作中从未认真执行过，致使这些制度形同虚设。实践证明，制度不健全，岗位设置不合理是导致职务犯罪、贪污和挪用公款等违法犯罪行为发生的主要原因。
（三）财务人员业务水平低 随着经济体制改革的不断深入，财务工作正在发挥着越来越重要的作用。财务人员是财务工作的重要承担者，他们的素质、水平、能力将直接影响着财务管理职能的发挥和财务工作质量。
一个合格的财务人员应该是经过正规系统的财务知识的培训，取得会计从业资格证、会计电算化合格证和会计职称证，并具备一定的职业道德，才能上岗。有些企业的财会人员知识结构偏窄，电算化操作技能差，不适应新时期对财会人员的要求，有的是由办公室文员或秘书兼职，甚至个别企业的财务人员，既没有经过专门的培训，有没有取得相应的证书，就通过关系走上了会计岗位，结果连最起码的算账、报账都不懂，给国家和企业造成严重的损失。
该问题的存在容易造成内部控制乏力，财务核算混乱，导致违法乱纪行为时有发生。 （四）会计信息失真，财务状况不透明 一些企业由于受内部人为控制因素的影响，会计核算随意性较大，造成财务报表不真实，合并报表往往掩盖公司的实际经营状况。
财务会计信息不透明，账实不符，应摊不摊，该提不提，盈亏不实；有的企业年末账面利润看似不少，但应收账款居高不下，不良资产有增无减，长期挂账，资金运作极度困难，时常难以支付到期的债务 （五）企业缺乏有效的监控体系 多数企业的财务部门以会计核算为主，重核算轻管理，只注重事后核算，事后监督，不能有效地进行事前预测和生产过程的控制、监督。企业内部审计又受领导者控制，在形式上缺乏有效的独立性，外部审计受利益驱动“走马观花”，造成财务监督滞后。
二、加强企业财务管理的建议与对策 以上财务管理方面存在的问题是由人员、内部管理机制等多种因素造成的。针对这些问题，我们应从以下几个方面入手： （一）增强全员财务管理意识，做依法行事的公民 企业领导者要提高对财务管理的重视程度，相关部门要协调配合，广泛宣传，使员工认识到财务管理工作的重要性和迫切性。
通过对《会计法》、《预算法》、《新企业会计准则》等法律法规的学习，企业员工都要遵守财经纪律，摒弃财务管理只是财务部门的责任这种狭隘的观念，努力增强全员的财务管理意识。财务部门、财务人员更要依法行使职权，认真进行财务核算，严格会计监督，为加强经济管理工作、提高经济效益、促进经济目标的实现而服务。
（二）加强财务基础工作 要使财务基础工作规范化，必须建立健全科学有效的财务管理体系，明确划分财务人员的职责权限，形成相互制衡机制。为了有效监督、控制经济业务事项和会计事项按照规定的程序、要求进行，防止差错和舞弊，保证经济业务事项的顺利进行，明确规定经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员、记账人员的职责权限；明确规定记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员实行职务分离和权责相互制约。
（三）加强财会队伍人员建设，培养高素质的财务管理人员 在二十一世纪，财会人员应具备良好的职业道德，广泛的知识范围，精湛的专业技能，较高的创新能力等，只有这样，才能适应国内和国际市场竞争的需要。要提高企业财务人员的综合素质，国家、企业和财务人员应该多方一齐努力。
对于国家而言，一方面应该建立财会人员的后续教育体系，通过有效的教学手段，如开展与新颁布的会计准则相配套的培训班等，对财会人员进行适时的知识更新；另一方面，严格执行《会计法》关于财会人员在职培训的规定，强制财会人员接受后续教育。对于企业而言，第一，有的放矢地组织学习和培训，不断提高财务人员专业技能、外语、计算机操作及运用能力，培养复合型人才；第二，鼓励财务人员参加会计职称考试及相关考试，鼓励财务人员接受学历提高教育，职业培训等，并为其提供必要的条件，如对考试合格并取得会计师职称，获通过评审获得高级会计师资格的要进行重用，。
4.审计管理工作还存在哪些方面的不足
1 思想上重视不够 内部审计工作虽然开展了多年，但由于人们在思想上认识还不够深入，尤其是大多数企业领导不重视，认为内部审计工作与企业取得经济效益没有直接的关系，可有可无。部分企业领导人认为内部审计限制了自己的经营自主权，削弱了自己的权威。于是，他们便随意撤并内部审计机构，精简内部审计人员，从而出现将内部审计机构撤消或将内部审计人员精简并入财务部的普遍现象。这种情况下，内部审计的独立性和权威性在实际工作中难以完全体现，内部审计的监督作用也难以完全发挥出来。
2.缺乏具体的操作标准 与国家审计、社会审计相比，内部审计的法规、标准相对滞后。审计准则是审计人员在执行审计工作程序和报告审计意见时所必须依据的原则、规范和尺度，它是衡量内部审计工作的质量标准。由于我国企业内部审计工作起步较晚，尚未形成统一的标准和准则，使内部审计工作操作过程中缺乏规范性，从而对审计造成许多问题，尤其是违纪问题难以确切地定论，导致企业内部审计缺乏约束力。
3 审计缺少重点 当前企业内部审计工作仍然以传统的财务审计为重心，主要是对企业经济活动的真实性、合法性、合规性进行审查、评价及报告，或受制于单位领导的意图，工作的主动性和目标性不强，与现代企业制度对内部审计的要求极不相称。
4 审计人员整体素质不高 主要表现在：一是文化知识，理论水平和业务技能偏低。目前绝大部分内部审计人员是从财务部门或从其他部门改行而来，知识面单一的情况十分严重，不能较好地适应内部审计工作的要求。二是专职人员较少，兼职人员较多，后续 教育 不足，知识结构不合理，缺乏系统的审计专业知识和技能的学习，现代审计手段的掌握更加缺乏，电算化内部审计， 网络 信息内部审计处于空白。三是个别审计人员受社会不良风气的影响，缺乏应有的职业道德，审计行为不规范，审计作风不扎实，降低了内部审计人员的威信和形象。
5.内部审计存在的问题的文献综述
一、内部审计的内涵及特征 （一）内部审计的内涵 内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。
定义中均包含了内部审计的目标、职能、内容、本质等要素，而这几项要素是构建审计理论结构不可或缺的部分。与1995年颁布的原规定《关于内部审计工作的规定》比较，其定义的变化主要体现在以下方面： 1、审计目标由监督财政、财务收支活动，以确定其是否遵循真实、合法、效益性原则转向监督、评价本单位的各项经济活动，以促进加强经济管理和服务于实现经济目标——价值最大化。
2、内部审计职能由单一的经济监督职能向以经济监督和经济评价为基本职能的多职能转变。 3、从内部审计的内容看，正逐步从传统的财务审计发展为以财务审计为基础，包括财务事项和非财务事项的综合管理审计。
4、内部审计的本质已不再定位于独立的经济监督活动，而是以服务为导向的经济控制机制。其本质是职能的延伸。
（二）内部审计的特征 1、服务的内向性。内部审计的目的在于促进本部门、本单位经营管理和经济效益的提高，因而内部审计既是本单位的审计监督者，也是根据单位管理要求提供专门咨询服务者。
服务的内向性是内部审计的基本特征。内部审计一般在本单位主要负责人领导下进行工作，只向本单位领导负责。
2、工作的相对独立性。内部审计同外部审计一样，都必须具有独立性，在审计过程中必须根据国家法律法规及有关财务会计制度，独立地检查、评价本部门、本单位及所属各部门、各单位的财务收支及与此相关的经营管理活动，维护国家利益。
另一方面，由于内部审计机构是部门、单位内设的机构，内部审计人员是本单位的职工，这就促使内部审计的独立性受到很大的制约。特别是遇到国家利益与部门、单位利益冲突的情况下，内部审计机构的独立决策可能会受到本单位利益的限制。
3、审计程序的相对简化性。内部审计的程序主要包括规划、实施、终结和后续审计4个阶段。
由于内部审计机构对本部门、本单位的情况比较熟悉，在具体实施审计过程中，各个阶段的工作都大为简化。一是规划阶段中的许多工作，往往可以结合日常工作进行，从而使规划工作量得以减少，时间也大为缩短。
审计项目计划通常由内部审计机构根据上级部门和本部门、单位的具体情况拟定，并报本部门、单位领导批准后实施。二是内部审计的实施过程，针对性比较强，许多资料和调查都依赖内部审计人员的平时积累。
三是内部审计机构提出审计报告后，通常由所在部门和单位出具审计意见书或做出审计决定。四是被审计单位对审计意见书和审计决定如有异议，可以向内部审计机构所在部门、单位负责人提出。
4、审查范围的广泛性。内部审计主要是为单位经营管理服务的，这就决定了内部审计的范围必然要涉及到单位经济活动的方方面面。
内部审计既可进行内部财务审计和内部经济效益审计，又可进行事后审计和事前审计；既可进行防护性审计，又可进行建设性审计。审计人员一般应做到其审查内容与本部门、本单位的领导要求审查的内容一致。
5、对内部控制进行审计。内部审计是内部控制的重要组成部分，内部控制又是内部审计的主要内容。
通过对本部门、本单位的内部控制制度及经营管理情况的检查，总结经验，找出差距，为本部门、本单位改进经营管理、完善内部控制制度服务，是内部审计的基本职能，体现了内部审计“对内部控制进行审计”的特征。 6、审计实施的及时性。
内部审计机构是本部门、本单位的一个部门，内部审计人员是本部门、本单位的职工，因而可根据需要随时对本部门、本单位进行审查。一是可以根据需要，简化审计程序，在本部门、本单位负责人的领导下及时开展审计。
二是可以通过日常了解，及时发现管理中存在的问题或问题的苗头，并且可以迅速与有关职能部门沟通或向本部门、本单位最高管理者反映，以便采取措施，纠正已经出现和可能出现的问题。 二、我国内部审计存在的问题 （一）企业管理当局对内部审计缺乏正确的认识，阻碍了内部审计职能的发挥 我国内部审计是在政府的推动下建立和发展起来的，其机构的设置、人员的配备、职权的界定最初都带有浓厚的行政命令色彩，尤其是我国内部审计机构往往被要求代表国家对企业经营者进行监督。
在此意识指导下，企业内部审计产生的动因使其成为了一个很不光彩的角色，仿佛是国家安插在企业的“线人”。受这种惯性认识的影响，加之内部审计的无作为表现，我国企业管理当局对内部审计的发展所持的麻木不仁态度也就不足为奇了。
（二）内部审计机构设置不合理 按照规定，内部审计机构应在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开展工作。而实际状况是我国企业的内部审计机构多数由总会计师或财务副总经理领导，有的企业至今仍然没有专职的内部审计机构，而是将其并入财会部门或纪委监察部门。
这表明我国企业内部审计机构的设置还很不合理，从而大大影响了其独立性和权威性。 （三）内部审计机构的权限过低，相关部门人员认识存在误区 。
6.跪求《事业单位的内部审计存在的问题及其对策》的开题报告
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事业单位的内部审计存在的问题及其对策：
选题的背景：内部审计是企业自我完善、自我约束的产物，是随着社会和经济的发MBA开题报告展，企业加强内部管理的自身需要而产生和发展起来的，硕士毕业论文开题报告：我国内部审计存在的问题及对策。20世纪90年代以后，随着我国市场经济体制改革进程的加快，以及经济全球化和科学技术的迅速发展，我国内部审计作为企业内部管理的一个重要组成部分也得到了空前的发展。据不完全统计，到目前为止，我国共有6万多个内部审计机构，18万名内部审计专（兼）职从业人员。全国的内部审计机构每年完成审计项目50万个左右，通过查处违纪违规、损失浪费等问题，促进提高经济效益约1 000亿元，为国民经济快速健康有序发展作出了重要贡献。虽然如此，但从社会经济发展的需要和目前我国内部审计的现状看，内部审计还存在一些问题和不足，还需要进一步探讨、研究和完善。
研究意义：我国企业内部审计在维护国家财经法纪，促进增效节支，以及推动现代企业制度的建立等方面，起了一定积极作用，但也存在法律法规建设滞后、审计工作缺乏规范性等问题。应进一步改进和加强企业内部审计工作，使之更好地发挥内部审计监督的作用。同时，随着市场竞争的日益激烈，企业的决策者要求使用的信息必须及时、准确，这给内部审计的发展提出了新的课题。
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7.求一篇关于：“我国内部审计目标及其实现中存在的问题及其改进措施
我国内部审计存在的问题 （一）企业管理当局对内部审计缺乏正确的认识，阻碍了内部审计职能 的发挥 我国内部审计是在政府的推动下建立和发展起来的，其机构的设置、人员 的配备、职权的界定最初都带有浓厚的行政命令色彩，尤其是我国内部审计机 构往往被要求代表国家对企业经营者进行监督。
在此意识指导下，企业内部审 计产生的动因使其成为了一个很不光彩的角色，仿佛是国家安插在企业的“线 人” 。受这种惯性认识的影响，加之内部审计的无作为表现，我国企业管理当 局对内部审计的发展所持的麻木不仁态度也就不足为奇了。
（二）内部审计机构设置不合理 按照规定，内部审计机构应在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开 展工作。而实际状况是我国企业的内部审计机构多数由总会计师或财务副总经 理领导，有的企业至今仍然没有专职的内部审计机构，而是将其并入财会部门 或纪委监察部门。
这表明我国企业内部审计机构的设置还很不合理，从而大大 影响了其独立性和权威性。（三）内部审计机构的权限过低，相关部门人员认识存在误区 内部审计机构工作的顺利开展，必须具有履行职责所必需的权限。
但在某 些情况下，被审计的部门可能会存在抵触情绪，对内部审计工作不支持，不配 合，该提供的资料不提供或少提供，从而影响了内部审计作用的发挥。（四）内部审计的职能定位不明确 我国的内部审计是随着国家审计的建立、发展而产生、演化的，属于“监 督导向”型的“检查系统” ，侧重于财务收支的合规性与合法性审计，即过分 强调其监督的职能，而忽视其评价的职能。
显然，这种侧重事后监督，而不会 解决问题的内部审计模式无法满足建立现代企业制度的需要，不利于企业改善 经营管理和提高经济效益。（五）内部审计人员素质不高 目前，我国企业内部审计人员中多数来自于企业财会部门或者其他部门，这部分人虽然基本上有大专以上学历，但专业知识面窄，不具备现代内部审计 所要求的知识结构和经验。
另外，内部审计专职人员较少，兼职现象严重，也 阻碍了内部审计的监督作用的发挥。三、发展我国企业内部审计事业的对策 （一）转变观念，走出对内部审计的认识误区 内部审计毕竟是企业的内部事务，企业内部的事务终究要靠企业自身来解 决。
发展我国的企业内部审计事业，单凭政府的努力是远远不够的，必须要有 企业管理当局的积极呼应。只有企业领导尤其是最高决策层的领导转变对内部 审计的认识，才会对内部审计的发展形成巨大的推动力。
因此，企业的各级领 导必须充分认识到在市场经济环境下，加强企业内部审计工作，是完善公司治 理结构，强化内部控制的重要举措；现代企业内部审计所从事的是总经理或总 裁想做而又没有时间和精力去做的事；内部审计不是企业的第二纪委，而是企 业管理当局的参谋或顾问。（二）建立健全内部审计体制和机构 对于国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体等，应当按照国家有 关规定建立健全内部审计制度；法律法规规定设立内部审计机构的单位，必须 设立独立的内部审计机构；未明确规定的，可以根据需要设立内部审计机构并 配备内部审计人员。
另外，可以在单位内部设立审计委员会，配备总审计师。（三）保障内部审计机构权限，澄清错误认识 首先，单位主要负责人或者权力机构应当制定相应规定以确保内部审计机 构具有履行职责所必需的权限，如由单位一把手负责内部审计工作的进行，内 部审计的结果直接向最高领导人汇报。
其次，还要在单位内部加强内部审计工 作的宣传和教育，使各部门认识到，内部审计旨在加强经济管理和实现经济目 标，并不是针对某个部门、某个人的“查错纠弊” ，使各部门都能积极配合内 部审计工作的开展。（四）转变工作重心和工作方法，实施参与式审计方式 由于内部审计是为内部管理服务的，其最终目标是为本组织增加价值，所 以内部审计的工作重心必须由传统的财务审计转移到经济效益审计上来，即由 过去的“检查系统”向“控制系统”转变，从查错防弊向内部控制评价和风险 评估转变。
相应的，在审计方法上也要由单一的事后审计向事前、事中、事后 全过程审计转变；在审计手段上由手工操作为主向利用计算机、网络信息技术 为主转变。（五）采取各种措施提高内部审计人员的素质 首先，内部审计机构人员的聘用应该优先选用具备内审员资格的从业人员，以此保证内部审计人员的学历层次和知识结构。
其次，优化企业内部审计人员 的结构。由于内部审计领域的扩展，凭借原有的内部审计人员已不能适应现代 内部审计工作的需要，必须尽快充实工程技术、企业管理、法律、金融以及计 算机等方面的专业技术人员，以改变内部审计主要由财会人员所构成的这一不 合理现状。
最后，加强内部审计人员的培训和考核。面对现代内部审计工作的 新要求，企业内部审计人员必须通过接受培训和教育来不断提升自身的综合素 质和职业判断能力。
有关部门应通过绩效考核、职业培训和继续教育等形式，为内部审计人员创造学习、进修及深造的条件，力求造就一支高素质的内部审 计队伍，使之适应高层次审计工作的需。
8.我国企业内部审计的问题及解决对策
浅议企业内部审计中面临的问题及对策
青岛国际会展中心赵海英
近年来，我国的内部审计事业取得了长足的进展，内部审计已成为现代企业管理的重要组成部分，对完善企业内部自我约束机制，深化企业改革，建立现代企业制度作出了巨大贡献。但是也
应看到，我国的内部审计从机构设置、工作重点、审计范围、规范管理等方面还存在一些问题，本文就内部审计存在的问题及解决对策进行探讨。
一、内部审计在企业管理中面临的问题
1.内部审计监督尚未成为大多数企业的内在需要。一些企业虽设置了内部审计机构，配备了人员，但因内部审计制度不健全，业务不规范，因而内部审计的作用未能充分发挥，内部审计部门形同虚设。另外，还有相当一部分企业领导对开展企业内部审计的必要性缺乏全面认识，对企业内部审计工作不够重视，从整体上看，内部审计还没有真正成为大多数企业的内在需要。
2.内部审计机构设置不合理。西方国家企业的内部审计机构隶属于董事会的审计委员会，直接对董事会负责，其他部门无权干涉，独立性较强。而我国企业的内审机构表面上也是对董事会负责，实质上受经理机构及其他部门的制约和影响，独立性差，甚至有的企业的财务部门的负责人兼任内审部门的领导，无法保证内部审计的独立性和权威性，不能真正发挥内部审计对企业经营及管理工作的监督和控制作用。
3.专业人员配备不全，限制了审计工作开展。内部审计人员应具备财务、会计、企业管理、统计、计算机、、审计、工程、法律等各方面的知识，以保证执业质量。而目前我国企业内部审计人员素质偏低，有的只掌握某一方面的知识，更有甚者对审计业务一窍不通，难以深层次的发现问题。
4.内部审计范围受到限制，与现代企业制度的建立不相适应。目前企业内部审计大多是以已发生的事项为被审计对象，重点审查其会计资料的真实性和合法性，目的是防止、检查财务收支的错弊，这样使内部审计工作仅仅局限于事后审计。
5.内部审计人员后续教育制度不健全，局限于企业内部环境的条件限制，缺乏政府审计部门的业务指导。
6.内部审计与外部审计缺乏有效结合。二、加强企业内部审计监督的对策
1.转变态度，提高对内部审计工作的认识。企业内部审计的工作效果如何，在很大程度上取决于企业管理当局。企业的主要负责人应高度重视内部审计工作，提高对内部审计工作的认识，努力为内部审计工作创造良好的环境，树立内部审计的独立性和权威性，充分发挥内部审计的检查、鉴证、评价等职能作用。
2.在机构设置上，审计部的设置应高于其他各职能部门，在业务上向审计委员会负责并向其报告工作，在行政上向总经理负责并向其报告工作。对于规模较小不设审计委员会的企业，审计部应对董事会负责，并在业务上接受监事会的指导。这种双重负责的组织形式有利于内审作用的充分发挥。
3.在内审队伍的构成上，应从单纯的财务人员向具有综合知识和能力的多元化高素质人才的组织结构发展。随着内部审计由财务领域向经营和管理领域扩展，审计机构在人员构成上也应该是多元化的，不仅要有懂财务及审计的人才，还应配备精通企业各项相关业务的专门人才，使内审机构在现代企业制度下发挥更大的作用。
4.内部审计工作的重点应从事后审计转向事前及事中审计，将查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计。随着管理水平的提高，内审的作用将不仅限于事后监督，更多的是事前预防与事中控制，它将对企业的内部控制进行全过程、全方位的监督和评价，及时发现各个环节存在的问题，把企业的风险降到最低的程度。
5.完善内部审计人员的后续教育体制，与时俱进，理论与实践相结合，进一步提高内审人员素质。建立健全政府审计对企业内部审计的指导体系。
6.内部审计应从单一靠内审机构人员的力量向与外审相结合的方向发展，一方面加强内部审计与外部审计之间的协调与配合；另一方面与专业的会计师事务所或其他机构签约，由其提供职业内部审计服务，从而提高内审的效率与质量。
9.毕业论文提纲怎么写
在美国次贷危机的影响下，全球经济进入了百年的寒冬，一批批企业的倒闭暴露出企业管理的种种问题。
虽然这些企业的倒闭原因不尽一致，但最根本的原因都一样：风险意识淡薄，内部控制形同虚设。此时，如不思考如何建立和规范企业的风险管理体系，加强企业的内部控制，那么，将有更多的企业倒下。
上海市组织部、国资委也于本月向社会征集外部董事、外派监事，为市管国企完善公司治理结构，强化内部控制打下良好基础。本文在回顾内部控制理论沿革及其内涵，分析现阶段我国企业内部控制的现状及存在的主要问题的基础上，借鉴国际先进的内部控制理论及经验，结合我国的国情，从智力支持、法规建设、制度安排和监督机制等四个方面提出内部控制在我国运用的12点建议。
一、内部控制的理论沿革及内涵内部控制作为一项管理技术，是随着经济社会的发展而发展的，其内涵也是随着社会的发展的不断演化。回顾内部控制发展史，主要有内部牵制、内部会计控制和管理控制、内部控制结构、内部控制――整体框架和风险管理――总体框架等五个阶段。
1、内部牵制阶段作为内部控制的最初形式，早在古罗马时期就有了“双人记账制”等内部牵制思想。但正式提出内部牵制概念的是L.R.Dicksee于1905年提出的。
1930年George E.Bennett在此基础上对内部牵制概念作了进一步发展，认为内部牵制是账户和程序组成的协作系统，这一系统使员工在从事本身工作时独立地对其他员工工作进行连续性检查以确定其舞弊的可能性。2、内部会计控制和管理控制阶段1934年美国《证券交易法》，首先提出了内部会计控制（ Internal Accounting Control System）概念。
1949年，美国会计师协会（AICPA）下属的审计程序委员会（CAP）在《内部控制：一种协调制度要素及其对管理当局和独立注册会计师的重要性》的报告中，对内部控制作了权威性定义。1958 年10月该委员会发布的《审计程序公告第 29号》对内部控制定义重新进行表述，将内部控制划分为会计控制和管理控制。
1972 年，AICPA下属美国审计准则委员会（ASB）发布其第1号公告（SAS No . l），对管理控制和会计控制提出了今天广为人知的定义：一、内部会计控制是由组织计划以及与保护资产和保证财务资料可靠性有关的程序和记录构成。会计控制旨在保证：经济业务得到适当的授权；经济业务的记录遵循适当的标准；接触资产受到适当的限制；资产得到适当的盘查；二、内部管理控制包括但不限于组织计划以及与管理部门授权办理经济业务的决策过程有关的程序及其记录。
这种授权活动是管理部门的职责，它直接与管理部门执行该组织的经营目标有关，是对经济业务进行会计控制的起点。3、内部控制结构阶段1988年4月，AICPA发布《审计准则公告第55号》（SAS NO.55），规定从1990年1月起以该公告取代SAS NO.1。
该公告首次以“内部控制结构（Internal Control Structure）”的提法替代了“内部控制”的提法，正式将内部控制环境纳入内部控制范畴，并不再区分会计控制和管理控制。该公告可视为内部控制理论研究的一个突破性成果。
公告中内部控制结构是指为了对实现特定公司目标提供合理保证而建立的一系列政策和程序构成的有机总体，包括控制环境、会计系统、控制程序三个要素。4、内部控制――整体框架阶段1992年，美国反对虚假财务报告委员会所属的内部控制专门研究委员会发起机构委员会（COSO）发布报告，即《内部控制———整体框架》（Internal Control — Integrated Framework），也称COSO报告。
不久AICPA全面接受了COSO报告的内容，于1995年据以发布了《审计准则公告第78号》（SAS NO.78），并自1997年1月起取代了SAS NO.55。COSO报告中把内部控制定义为：“内部控制是由企业董事会、管理当局和其他员工实施的，为保证财务报告的可靠性、经营的效率效果以及现行法规的遵循等目标达成而提供合理保证的过程”。
COSO 报告指出：内部控制是一个过程，受企业董事会、管理当局和其他员工影响，旨在保证财务报告的可靠性、经营的效果和效率以及现行法规的遵循。报告认为内部控制整体架构主要由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五项要素构成。
5、风险管理―总体框架2004 年9 月COSO颁布了《 企业风险管理―总体框架》 （ Enterprise Risk Management - Integrated Framework）新报告，提出了内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息、与沟通、监控八个相互联系的内部控制要素。新报告标志着内部控制进入风险管理―总体框架阶段，强调企业全体员工共同参与的全面内部控制，旨在对企业内部风险实施管理和战略制定而建立的事前风险管理内部控制制度。
从内部控制理论的发展历程可以看出：内部控制目标的多重化发展。由最初的防弊纠错、保护资财发展到能使公司提高经营效率和效果，由单纯遵循管理政策发展到对相关法律法规及公司规章的遵守。
随公司规模的扩大，董事会与经理层不可能做到事必躬亲，公司经营的有效性须有良好的内部控制做保证。同时与公司有关的各种法规也。
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