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浅谈如何加强工程造价管理 摘要： 迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计，建筑设计，户型设计，建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好.针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织，技术，经济，合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益. 本文针对影响工程造价比较大的设计阶段，招标投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段的工程造价控制，发表一点拙见，起到抛砖引玉的作用，供广大同行商榷. 关键词： 工程造价造价管理一，设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少.合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制.例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可.这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视.因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的.特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题，费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免"先天不足". 1.推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护，绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局，建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫. 2.开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算.因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破.房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料. 当前普遍存在着设计不精，深度不够的情况.这是增加工程造价的不确定因素.由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度.依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价，三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制.对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决.克服那种只顾画图，不顾算帐的倾向，变"画了算"为"算了画".并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析，比较，优化设计，降低工程造价. 3.采用合同措施，有效控制造价针对目前设计人迥经济观念淡薄，设计变更随心所欲.笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）.采取一定的约束力是对设计规范，设计标准，工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措. 二，招标投标阶段的成本控制1.项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备，材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量，进度的控制都有至关重要的作用.笔者认为，在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点： （1）招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则.招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免"特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场"等不正常现象，这对项目成本控制非常不利. （2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集，积累，筛选，分析和总结各类有价值的数据，资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别，预测，分析，评价，然后编制招标文件.对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到"知己知彼"，以利于日后的造价控制. （3）合理低价者中标.目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争.所谓合理低价，是在保证质量，工期前提下的合理低价. 2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期，价款的结算方式，违约争议处理等，都应有明确的约定.在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确，不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款.同时，正确预测在施工过程中可能引起。
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迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计，建筑设计，户型设计，建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好.针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织，技术，经济，合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益. 本文针对影响工程造价比较大的设计阶段，招标投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段的工程造价控制，发表一点拙见，起到抛砖引玉的作用，供广大同行商榷.
关键词： 工程造价 造价管理
一，设计阶段的成本控制
设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少.合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制.例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可.这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视.因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的.特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题，费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免"先天不足".
1.推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护，绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局，建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫.
2.开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算.因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破.房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料.
当前普遍存在着设计不精，深度不够的情况.这是增加工程造价的不确定因素.由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度.依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价，三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制.对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决.克服那种只顾画图，不顾算帐的倾向，变"画了算"为"算了画".并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析，比较，优化设计，降低工程造价. 文秘杂烩网 /47-2/2101.htm
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高速公路设计中降低工程造价的探讨摘 要：分析了山西省高速公路工程造价偏高的原因，指出公路勘察设计是公路建设过程中的重要环节，对于公路建设质量和工程投资起控制作用，从设计角度探讨了高速公路降低工程造价的措施，从而解决建设资金不足的问题。
关键词：高速公路，设计，工程造价，原因近年来，随着国家高速公路网的全面实施，高速公路已全面向山岭重丘区延伸，高速公路平均每千米造价超过了6 000万元，建设资金不足的问题在山岭重丘区的山西尤为突出。山西省高速公路工程造价偏高既存在客观原因，也有主观原因。
客观原因主要有：1）山西省大部分为山岭重丘区，沟壑错综复杂，桥梁、隧道数量多；2）煤矿采空区多，处理费用偏高；3）地方路网完善，互通立交、跨线桥数量多；4）高速公路征用耕地数量多，征地费用偏高；5）地方材料资源缺乏，砂、石材料单价偏高。主观原因主要有：1）为了项目尽早开工，没有给设计部门合理的设计周期，甚至边设计边施工，造成勘测和设计深度不足，变更地方较多；2）地方规划变化较快，设计变更多，使工程量不断增加；3）招标文件不规范，工程量清单内容不全面以及合同条款不严密，管理上出现漏洞；4）设计人员存在保质量轻造价的思想。
客观原因是由自然条件所决定的，基本上是不可避免的，而主观原因可以通过人的努力，采取有效的措施加以克服或减少。公路勘察设计是公路建设过程中的重要环节，是工程的灵魂，对于公路建设质量、工程投资起控制作用。
如何控制高速公路工程造价，合理利用好每一分钱，就要从设计做起。设计中降低工程造价的主要措施如下：1）路线：改变落后的设计理念，深刻理解规范的内涵，灵活运用技术指标，加深路线方案的比选深度。
在满足公路功能，保持既有路网完整，群众出行方便的情况下，合理降低路基填土高度，减少借方和占地。控制好标高，达到路基土石方填挖平衡，总量最少，是山区公路设计的要点，山区公路的设计关键还在于平纵指标取值及均衡性。
灵活运用技术指标是设计的出发点，是保护环境、节约投资的基础。在20世纪80年代~90年代中期，高速公路建设主要集中在平原区。
这一时期，公路勘察设计指导思想主要以“快速、安全、经济”为原则，强调线形舒展，平纵组合协调合理，行车舒适，视觉效果良好。片面强调采用高标准、高指标，使得建成的高速公路路基普遍偏高，不仅过多占用了宝贵的土地资源，景观效果也不理想。
21世纪初，平原区公路建设提出了尽量降低路基高度的低路堤设计原则，同期山区也开始大量修建高速公路，面对山区独特复杂的自然条件，设计人员仍采用了平原区设计思想，强调较高的技术标准，出现了大量的高填深挖路基，不仅破坏了区域的自然环境，影响公路景观，而且诱发了大量地质灾害，直接影响道路的正常运营，同时增加了工程造价。2）路基：路基设计应作为总体设计的主要及重点组成部分，主动参与总体设计，从源头控制影响造价的主要因素。
尽可能降低平原微丘区的路堤高度，合理确定山岭重丘区的高填深挖路基；路基断面形式应适应地形特点，整体式路基适应平原区；山岭区的分离式路基可最大利用路线走廊内的空间资源，应提倡在山区路线设计时对每个方向进行单独的线形设计，或分离、错布车道；边坡设计应在边坡自身稳定的原则下进行，并应注重动态设计、信息化施工；边沟等根据排水需要设计尺寸，根据安全冲刷及美观要求设置防护类型；绿化防护是利用植草后的防冲刷功能，追求视觉效果的防护形式，土质边坡应提倡植物防护或不防护，对稳定的岩石边坡可采用自然裸露开挖形式；软土地基处理应从考虑软土地基对公路路基的危害程度出发，在沉降允许范围内，尽量利用时间来达到处理要求，少做或不做地下工程，并应注重沉降、稳定的观察工作，加强软基处理的动态设计、信息化施工；滑坡防治必须明确滑坡的可知性和可治性，为路线避绕或治理滑坡作出决策。3）桥梁：桥梁作为跨越江、河、湖泊、海峡及沟谷的构造物，对保障路网畅通起着不可替代的作用，它是路网建设中的关键节点。
桥梁造价远远高于路基工程，特别是高速公路向山区发展后，出现大量的桥涵构造物，有效控制投资规模，显得十分迫切。特大、大桥的桥位是路线布设的重要控制点，桥位布设不宜过分强调“桥位选择应服从于路线”的原则，尽量避免出现大量高墩、大跨及弯坡斜桥，以减小桥梁工程规模及技术难度。
桥型方案选择要坚持“安全、适用、经济、美观、便于施工及养护”的设计原则，应进行多方案比选。结构设计采用的计算方法要可靠，尺寸选择要合理，钢筋直径的选择及间距布置要充分满足结构受力的要求。
重视施工方案的设计及桥梁方案与施工方案的结合，避免因施工方案选择不合理造成施工费用增加。4）隧道：公路隧道有别于地面工程，受地形地质条件影响大，隧道设计应把握好各阶段地质勘察重点与工作深度，趋利避害，准确划分围岩类别，并把地质超前预报与围岩监控量测作为一道工序纳入设计文件中。
结合地形、地质条件、洞外接线及构造物布置情况，遵循。
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