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招标、投标专业毕业论文 建设工程招标投标与合同管理关系的探讨 摘要：本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，提出了合同管理与招标投标相互配合的策略。
关键词：建设工程，合同管理，招标投标 建设工程的招标投标制和承包合同制在我国已经实行了十多个年头了。十多年来，建设部相继出台了“建设工程施工合同管理办法” 和“工程建设施工招标投标管理办法”，这些法律、法规的颁布实施，大大推动了我省承发包制度的发展和完善。
我国1998年3月1日开始施行的《中华人民共和国建筑法》及2000年1月1日实施的《中华人民共和国招标投标法》对建筑工程的招标投标和合同管理作出了明确规定，这足以证明招标投标和合同管理在建筑活动中的重要位置。 1 建设工程招标投标与合同管理的关系 1.1 招标投标工作 建筑工程的招标投标是在市场经济条件下竞争性的工程承发包交易方式。
它的特点是在政府有关部门的监督下由发包方设定包括工程质量、价格、期限为主要标的，邀请若干施工单位按照法定程序，通过秘密报价，实行公正、公平竞争、由发包方择优选择施工单位的过程。在这个过程中，作为招投标管理机构的主要工作是：审查招标投标单位的资格、招标文件、标底；参与较大工程的现场勘察和答疑会；监督开标、评标、定标；签发中标通知书。
1.2 合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。
具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 1.3 招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既爵监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。
一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。
三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
2 合同管理在招标投标中的作用 2.1 招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端 过去，由于我们对合同管理在招标投标中的作用认识不足，招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标，合同科只管审查合同的签订、履行，两者互不联系，结果造成工作上的被动。 2.2 合同审查的必要性 前几年我们没有建立合同正式签订前的审查制度。
在进行合同季检时发现没经审查的合同存在着许多严重问题，对维护建筑市场的秩序起了很不利的作用。由于签约行为的不规范，引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是，给国家、企业带来不必要的浪费和损失。
2.3 正确处理招标投标与合同管理的关系 在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。 3 合同管理如何与招投标配合 3.1 参与招标文件的审查 配合招投标科共同审查建设工程施工招标文件，这也是《建设工程施工合同管理办法》和《工程建设施工招标投标管理办法》赋于招标投标管理机构的主要职责之一。
3.2 参与招标活动的全过程 配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。
3.3 参与招投标项目的后期管理 配合捕好招投标项目的回访工作，可以征求承发包双方对我们履行政府监督职能的意见.还可以督促双方履行合同义务，巩固招标投标成果。在回访过程中.要依据施工合同、招标文件、投标书等资料，对工程进行合同履约检查建立考核制度，及时进行调解、处理台同履行中出现的纠纷，强化承发包双方的合同意识，督促其强化。
2.招标投标管理毕业论文怎么写
工程量清单计价模式在招标投标管理中的几个常见问题及对策摘要自2003年以来，我国的建筑市场已遂步推行工程量清单计价模式进行招标投标，推动了工程造价管理改革的深入和体制的创新，建立了由政府宏观调控，企业自主报价，市场有序竞争的新局面。
在这几年的工作实践中，作者对工程量清单计价模式有了较深的认识，也积累了一定的经验，现把平时实行工程量清单计价模式的几个常见问题整理出来，以期抛砖引玉，使工程量清单计价模式得到更加完善和规范，做到量准价实。关键字工程量清单计价造价管理常见问题对策随着我国工程建设招投标制度的推行，建筑市场日趋规范，工程造价管理正由传统的“量价合一”的传统定额计价模式逐步向“量价分离”的工程量清单计价模式转变，这种模式体现了公开、公平、公正的竞争原则，顺应了加入世界贸易组织（W T0）与国际接轨的要求，有利于形成政府宏观调控、企业自主报价、部门动态监管的良性机制。
可以说，工程量清单计价模式的推行，给我国造价管理领域带来了一场深刻的革命。正因为我国全面推行工程量清单计价模式进行造价管理是大势所趋，如果我们不深入学习、研究工程量清单计价，我们就无法介入项目和市场，对工程造价将难以实行有效的控制和管理。
可见，了解一些工程量清单计价在造价管理中的常见问题，有助于我们完善工程量清单计价模式，进一步规范建筑市场行为，节约投资成本，取得应有的经济效益和社会效益。1工程量清单计价的几点基本常识1.1工程量清单计价的含义工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目（计价项目）设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。
这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。1.2工程量清单计价的特点首先，工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。
不象以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后在计取各项费用，才能知道工程费用。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。
其次，采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制，并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。
第三，采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况，合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，炼内功，降成本，提效益。第四，采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用。
因为投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标，而中标单位仅是一家，未中标单位各项支出亦无法得到补偿，造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标能够缩短投标报价时间，使招投标工作更趋科学合理。
第五，采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周期长，工程变更多，风险大。
采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。这样符合风险分担，责、权、利关系对等原则。
1.3工程量清单的作用工程量清单是编制招标T程标底价和投标报价、确定合同价款、计算工程变更价款、追加合同价款、支付工程进度款、竣工结算和处理索赔的依据。准确、全面和规范的工程量清单既有利于工程费用的管理，也有利于发包人对工程系统目标的控制。
2工程量清单计价模式的几个常见问题2.1工程量清单量的准确性、项目完整性难以把握由于编制工程量清单的主要依据是招标文件、施工图纸和实物工程量，这就对施工图质量提出了更高的要求，设计人员首先要学会工程量清单的编制办法，做到实物工程量准确，表现形式符合工程量清单的要求，因为每一个工程量的误差都影响到工程量清单的计价，每一个设计变更都牵涉到费用和结算。但凡从事过工程计价的工作人员都清楚，工程量的准确计算是困难的，工程项目因设计的不确定、《计价规范》工程量计算规则本身存在的一些问题，计价人员的水平差异等都成为了工程量计算很难准确的原因，而清单工程量计算的偏差，对于工程总造价影响很大，常常导致投标失败或引发结算争议及扯皮等一系列的问题。
例如，在一次桩基工程项目招标中，我们对几家报价进行了详细评审，发现A公司的投标报价最低，但后来发现该公司的报价虽然低，但其报价清单子项出现了漏项，漏报了一项数量较大的费用。如果我们将漏报费用加上，则这家报价将高于其他投标人的报价。
最后，我们的推荐意见是次低报价的投标人中标。又如，我们曾经遇到过一个土方工程，。
3.有关与招标投标的毕业论文
虽然也是百度的，当初我写论文以下文献起到了很大的作用。
仅供参考（话说国内招投标论文这块还真是青黄不接啊，都是抄来抄去。以上仅代表个人不负责任的观点）[1] 刘尔烈，朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京：人民法院出版社，2000[2] 梁槛.国际工程施工索赔[M].北京：中国建筑工业出版社，1997[3] 杨清云.加强招标投标监管工作的几点思考 [J].建筑，2003年11期[4] 葛萌. 对建设工程项目招标投标特性与意义的探讨 [J].中国建设信息， 2005年06期[5]卞耀武.中华人民共和国招标投标法实用问答[M].北京：中国建筑材料工业出版社，1999[6]陈传德.施工企业经营管理[M].北京：人民交通出版社，2000[7]陈森熏，王清池编著.建筑工程招标与投标管理[M].北京：人民交通出版社，1993年 [8]交通部.建筑工程施工招标评标办法[M].北京：人民交通出版社，1997年。
4.工程管理专业,招标控制价编制问题研究的本科论文,大概怎么写
摘要本论文的题目为： XXX项目 X号楼招标文件编制。
本工程位于湖北路以北，和平路以南。本工程为地上十一层，地下一层的高层住宅楼，剪力墙结构，建筑控制高度为31。
25m（室外地面至主体屋面），建筑总面积7256。73㎡，地下室面积630。
71m2，共三单元，一梯两户。屋面防水等级为二级，地下室防水等级二级，耐火等级为二级，地下室耐火等级为二级。
本工程为二类高层建筑，耐火等级为二级，地下室耐火等级为二级，结构设计使用年限为50年，抗震设防烈度为七度。本论文主要内容包括了七个章节：投标须知及投标须知前附表、建设工程施工合同、工程建设标准、工程量清单、投标文件格式、招标控制价。
为了及时建立投资建设项目的使用价值，保障投资建设项目获得最大投资效益，此工程采用公开招标，工程量清单综合单价招标的方式。为了便于投标人进行投标，在编制招标文件过程中已经特别注意将有关工程实际的工程概况，工程量清单项等内容编写详实，尽量细化了安全生产要求等以后可能会导致大的经济或责任纠纷的事项，为此次项目的工程造价提供了详细的依据。
写出一下关键词工程量清单；建设合同；招投标文件；招标控制价；工程造价等，按照自己理解和大概的框架，应该就会有思路。编辑不易，且看且点赞~THX。
5.招标文件的毕业设计,怎么做
毕业设计（论文）是学生毕业前最后一个重要学习环节，是学习深化与升华的重要过程。
它既是学生学习、研究与实践成果的全面总结，又是对学生素质与能力的一次全面检验，而且还是对学生的毕业资格及学位资格认证的重要依据。 一、毕业设计（论文）资料的组成 A.毕业设计（论文）任务书；B.毕业设计（论文）成绩评定书；C.毕业论文或毕业设计说明书（包括：封面、中外文摘要或设计总说明（包括关键词）、目录、正文、谢辞、参考文献、附录）；D.译文及原文复印件；E.图纸、软盘等。
二、毕业设计（论文）资料的填写及有关资料的装订 毕业设计（论文）统一使用学校印制的毕业设计（论文）资料袋、毕业设计（论文）任务书、毕业设计（论文）成绩评定书、毕业设计（论文）封面、稿纸（在教务处网上下载用，学校统一纸面格式，使用A4打印纸）。 毕业设计（论文）资料按要求认真填写，字体要工整，卷面要整洁，手写一律用黑或蓝黑墨水；任务书由指导教师填写并签字，经院长（系主任）签字后发出。
毕业论文或设计说明书要按顺序装订：封面、中外文摘要或设计总说明（包括关键词）、目录、正文、谢辞、参考文献、附录装订在一起，然后与毕业设计（论文）任务书、毕业设计（论文）成绩评定书、译文及原文复印件（订在一起）、工程图纸（按国家标准折叠装订）、软盘等一起放入填写好的资料袋内交指导教师查收，经审阅评定后归档。 三、毕业设计说明书（论文）撰写的内容与要求 一份完整的毕业设计（论文）应包括以下几个方面： 1.标题 标题应该简短、明确、有概括性。
标题字数要适当，不宜超过20个字，如果有些细节必须放进标题，可以分成主标题和副标题。 2.论文摘要或设计总说明 论文摘要以浓缩的形式概括研究课题的内容，中文摘要在300字左右，外文摘要以250个左右实词为宜，关键词一般以3~5个为妥。
设计总说明主要介绍设计任务来源、设计标准、设计原则及主要技术资料，中文字数要在1500~2000字以内，外文字数以1000个左右实词为宜，关键词一般以5个左右为妥。 3.目录 目录按三级标题编写（即：1……、1.1……、1.1.1……），要求标题层次清晰。
目录中的标题应与正文中的标题一致，附录也应依次列入目录。 4.正文 毕业设计说明书（论文）正文包括绪论、正文主体与结论，其内容分别如下： 绪论应说明本课题的意义、目的、研究范围及要达到的技术要求；简述本课题在国内外的发展概况及存在的问题；说明本课题的指导思想；阐述本课题应解决的主要问题，在文字量上要比摘要多。
正文主体是对研究工作的详细表述，其内容包括：问题的提出，研究工作的基本前提、假设和条件；模型的建立，实验方案的拟定；基本概念和理论基础；设计计算的主要方法和内容；实验方法、内容及其分析；理论论证，理论在课题中的应用，课题得出的结果，以及对结果的讨论等。学生根据毕业设计（论文）课题的性质，一般仅涉及上述一部分内容。
结论是对整个研究工作进行归纳和综合而得出的总结，对所得结果与已有结果的比较和课题尚存在的问题，以及进一步开展研究的见解与建议。结论要写得概括、简短。
5.谢辞 谢辞应以简短的文字对在课题研究和设计说明书（论文）撰写过程中曾直接给予帮助的人员（例如指导教师、答疑教师及其他人员）表示自己的谢意，这不仅是一种礼貌，也是对他人劳动的尊重，是治学者应有的思想作风。 6.参考文献与附录 参考文献是毕业设计（论文）不可缺少的组成部分，它反映毕业设计（论文）的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。
一份完整的参考文献可向读者提供一份有价值的信息资料。一般做毕业设计（论文）的参考文献不宜过多，但应列入主要的文献可10篇以上，其中外文文献在2篇以上。
附录是对于一些不宜放在正文中，但有参考价值的内容，可编入毕业设计（论文）的附录中，例如公式的推演、编写的程序等；如果文章中引用的符号较多时，便于读者查阅，可以编写一个符号说明，注明符号代表的意义。一般附录的篇幅不宜过大，若附录篇幅超过正文，会让人产生头轻脚重的感觉。
四、毕业设计（论文）要求 我校毕业设计（论文）大致有设计类、理论研究类（理科）、实验研究类、计算机软件设计类、经济、管理及文科类、综合类等，具体要求如下： 1.设计类（包括机械、建筑、土建工程等）：学生必须独立绘制完成一定数量的图纸，工程图除了用计算机绘图外必须要有1~2张（2号以上含2号图）是手工绘图；一份15000字以上的设计说明书（包括计算书、调研报告）；参考文献不低于10篇，其中外文文献要在2篇以上。 2.理论研究类（理科）：对该类课题工科学生一般不提倡，各院系要慎重选题，除非题目确实有实际意义。
该毕业设计报告或论文字数要在20000字以上；根据课题提出问题、分析问题，提出方案、并进行建模、仿真和设计计算等；参考文献不低于15篇，其中外文文献要在4篇以上。 3.实验研究类：学生要独立完成一个完整的实验，取得足够的实验数据，实验要有探索性，而不是简。
6.工程招标文件的毕业设计开题报告中的 研究或解决的问题和拟采用的研
一、选题的背景与意义：1、背景 随着建筑工程市场的发展和日益繁荣，对建筑工程招投标管理规范化的要求越来越紧迫，《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》相继颁布，全国各省市的建筑工程招投标交易中心也相继成立，社会迫切的要求建筑工程招标活动能够按照《中华人民共和国招标投标法》的要求，遵循“公开，公正，公平和诚实信用的原则”进行，一避免“权利工程”“贿赂工程”“裙带工程”等造成的“豆腐渣工程”，从而规范现有的建筑工程招投标市场。
在这个大的社会背景下，我选择了招投标作为我这次毕业实习的方向。招投标的优点有：1）有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。
招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，承发包工作更易于操作，有利于防止建筑领域的腐败行为。2）工程量清单报价可以在设计中期进行，缩短了建设周期，为业主带来明显经济效益。
3）要求投标方编制企业定额，进行项目成本核算，提高其管理水平和竞争能力。4）清单条目简洁明了，有利于监理工程师进行工程计量，造价工程师进行工程结算，加快结算进度。
2、意义 以《鹤壁市天城小区6#住宅楼施工投标》为毕业设计课题，按此建筑项目工程为编制对象，在充分调查、研究、分析、论证的基础上，编制完成该项目施工招标文件，设计成果要详细、完整和实用。在毕业设计中，综合运用所学的理论、专业知识和技能去分析问题与解决问题，熟悉建设工程招投标程序和合同管理，掌握招标文件和工程量清单的编制方法，锻炼和提高自己的经济技术分析和建设项目组织及管理的能力，进一步加深、巩固和掌握所学的专业知识培养创新意识和严肃认真的工作作风，成为工程管理专业合格毕业生 二、研究的基本内容与拟解决的主要问题：投标文件的组成内容： 第一部分 商务标（经济标），其投标文件格式：⑴ 法定代表人资格证明书；⑵ 投标文件签署授权委托书；⑶ 投标书；⑷工程量清单报价书；⑸投标人综合业绩资料；⑹招标文件要求提供的其他投标资料。
要求：计算各分部分项工程的实物工程量，进行钢筋等主要材料的工料分析，初算工程造价，调整价格，确定符合工程量清单要求的最终报价。第二部分 技术标，其投标文件格式：⑴ 施工组织设计（施工方案、施工进度网络图、施工总平面布置图等）；⑵ 项目管理班子配备情况；⑶ 工期优化后的技术经济指标对比分析。
要求：制定工程项目的施工组织设计及方案；编制施工进度计划、准备工作计划、资源需要量计划及保证措施；各阶段施工现场平面布置图；各种施工现场管理制度；进度、成本目标及控制措施；文明施工措施等。
第三部分 工程量清单报价书，其格式：投标总价：封-3 总说明：表-01 工程项目投标报价汇总表：表-02 单项工程投标报价汇总表：表-03 单位工程投标报价汇总表：表-04 分部分项工程量清单与计价表：表-08 工程量清单综合单价分析表：表-09 措施项目清单与计价表（一）：表-10 措施项目清单与计价表（二）：表-11 其他项目清单与计价汇总表：表-12 暂列金额明细表：表-12-1 材料暂估单价表：表-12-2 专业工程暂估价表：表-12-3 计日工表：表-12-4 总承包服务费计价表：表-12-5 投标文件密封和标记如下：投标方应准备正本一份和副本若于，用信封分别把正本和副本密封，每一封注明何时之前不准启封。拟解决的主要问题：1﹑了解投标文件的内容，掌握关于投标的一些知识，熟悉投标的程序；2、工程量清单的计算；3、标底的编制。
三、研究的主要方法及预期的研究成果：主要方法：1﹑中华人民共和国招标投标法2﹑GB 50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》3﹑参照《投标文件范本》编制投标文件4﹑依据国家颁布的统一工程项目划分，统一计量单位和统一的工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量，并提供招标单位投标报价，来参与竞标。研究成果：《鹤壁市天城小区6#住宅楼投标文件》一份 四、研究的总体安排与进度：第一周：选题、开题，收集资料，熟悉工程项目图纸、资料，查询相关规范及标准，撰写设计提纲；第二周：工程量计算及复核，编制工程量清单；第三周：编制商务标、技术标、工程量清单报价书；第四周：编制项目施工投标文件；第五周：整理、完善、审阅、打印、装订。
答辩。五、主要参考文献：鹤壁市天城小区6#住宅楼工程施工图纸 《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005 《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008 《中华人民共和国招标投标法》《工程施工招标文件示范文本》《施工合同示范文本》GF-1999-0201 《建筑设计防火规范GBJ16-87(2001)》《房屋建筑工程施工及验收规范》及相关规范和文件。
7.我要一篇关于招投标的论文,谁能帮帮啊
3 《招投标法》及其配套措施实施过程中的难点
在招投标法实施的过程中，确有一些难点问题既需认真对待，也要在实践中不断探索。
3.1 关于投标人不足3家需重新招标的问题
《招投标法》及其配套措施中规定，当开标后投标人未达到3家时，必须重新进行招标。
然而，在实际工作中，特别是当符合资格的潜在投标人只有3~4家时，招标人往往是处于很被动的地位。对届时投标人能否达到3家而忧心忡仲。最令人恼火的是开标时投标公司未满3家，根据法律规定，招标人必须重新组织招标。而谁能保证第3家、第4家投标人在第 次招标未表示出兴趣的情况下，在再次招标中就一定会出现呢？在竞争对手稀少、潜在投标人相互知己知彼，明显感到参与竟标将处于劣势时，潜在投标人很有可能不会参与竞争。这种情况下，即使重复招标，也不一定有理想的结果出现。出现这样特殊情况的招标，应允许招标人当场宣布公开招标改为询价采购或直接采购，而各投标人的报价依然有效。因为此时的价格在大多数情况下应当是有竞争力的价格，可以达到业主招标的目的需要，同时又节省了因重复招标造成的社会成本的浪费。
3.2 对投标人投标报价低于其自身成本的判断问题
《招投标法》及其配套措施明确规定，当投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。那么，究竟如何判断投标人的报价是低于自身成本的呢？
从机电设备供应商来说，要判别其投标报价是否低于其自身成本，就要知道其成本构成。生产成本多少、人员成本多少、设备是否已进行更新改造、生产率水平高低、销售网络是否成熟、营销队伍是否精炼等等，诸多因素都会影响报价的最终形成。要得出厂商报价低于其自身成本的结论是不容易的。
如果厂商有成熟的销售渠道，有高效的生产组织，有技术娴熟的一批优秀职工，有好的降低成本的手段，这一切都会促使成本的降低。那么，好的投标人的报价应当低于甚至远低于其他投标者。特别对于非定型的大型成套设备的招投标，由于投标人的企业状况千差万别，也许报价的差异会相差很大。这时，怎能判定投标人的报价是不正常的报价呢？因此，在评标时，特别是机电产品等货物招标的评标，不应该轻易地将某个投标人的报价作为无效报价处理。
3.3 关于招标过程中的行政监督问题
《招投标法》及其配套措施中规定，如评标过程中产生纠纷，投标人可向国家行政监督机构投诉。
招标过程中的监督十分重要。它是采购中不可或缺的一个环节。其目的是为了招标的公正和有序进行，是为厂维护招投标者权益的一种手段。
行政监督机构应有对招标全过程进行监督的手段并付诸实施。例如，中国三峡总公司为规范招标就设置了招标委员会，对招标工作进行全过程的监督；在每一个评标委员会中设立评标监督人，由监察人员到场进行监督。
在招标结束的一段时间内，行政监督机构对招标项目应有一个回访期。在回访期内继续对招标项目进行跟踪抽查管理，这样才能有效地把握招投标活动。而目前《招投标法》的配套措施中，并未明确监督的具体实施措施。例如，监督力度应该如何；当事人应向监督机构的哪一个部门投诉；接到投诉后监督机构将按照什么样的程序处理；如何追究违法者的法律责任；如何课以罚款；罚款由谁实施等等。这些问题如没有实质性的答案，只有对法律责任的原则性描述，监督工作就不可能真正到位。
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