众文网1.关于国企改革的政治论文
国企改革“四点"论 中国的国有企业改革，我个入认为现在处 在一个很微妙而且很关键的时刻有两种可能都 存在：其一是排除二扰，推进国企改革向纵深发 展；另一种可能则是出现一定曲折。
我个人的观 点是以下四点：珍惜改革成果，正视深层矛盾 排除两种千扰，瞄准“三重”推进。 珍惜改革成果根据实际调研及总体评估， 我认为，前一阶段国企改革取得阶段性成果。
具 体表现祖一是改}！J据本人调查及推算一在国企 改制方面小型国企改制约实施}o%}gs}o；中型 国企改制约实施SL?%".}60%；大型国企（特别是 。央企·）改制也开始启动。
二是破产：据初步估 算，需要退出市场的大中型？特困企业和“资源 枯竭企业”_，约50%实施政策性破产。下一步要由 “政策性破产”向·依法破产·过渡。
三是人员安 置：近几年国企下岗分流人员累计约2600万- 3000万人其中六成左右实现再就业。一些企业 实行“两个置换刀相结合即“资产置换”和·职 工身份置换。
对一部分职工解徐劳动关系，并给 予了经济补偿」相当不易·四是资产变化据统计 资料夕国有企业总资产（不含金融类）1998年底 为13.s万亿元：2003年底达一19.'7万亿元泅有企 业净资产〔不含金融类）1998年底为5万亿元 2003年底达8.4万亿元。可见，无论总资产还是净 资产都是增加的而且增加幅度不小事实说明 改革以来国资总量并没有减少，而是有所增长。
这 些成果必须珍惜。 正视深层矛盾。
我认为，有四个深层矛盾应 当正视：首先就是国有经济布局和结构不合理状 况尚未根本改变。目前国有资本仍然分布在众多 的行业和领域特别是近万户国有及国有控股企 业处于亏损状态。
战略性调整的任务仍然十分艰 巨。第二，现代企业产权制度尚未建立。
产权界 定、产权配置、产权流转、产权保护四大产权制 度尚未落实；相当一部分国有大型企业国有资本 比重过大甚至是“一股独占”；有些企业虽已改 为股份公司并已上市」但“形似而神不似。
近 日爆发的“中航油事件、。伊利事件”等等， 暴露企业内部治理结构很不完善三是理顺劳 动关系与社会稳定之间存在一定矛盾。
在产权改 革中，按规则有些企业需要解除劳动关系但考 虑到社会稳定，难以推进，有些单位已处于停顿 状态此问题如何解决一颇为棘手。最后一些 国有企业改制不够规范损害了投资人和职工的 利益给国企改革造成负面影响 排除两种干扰，我认为当前及下一步国企 改革面咋方面的干扰。
第一种：某种否定国企 改革方向的倾向对国企改革的干扰。近来这种倾 向已经露出苗头有人讲国企改革方向错误“应 当停}e性ha国走“高度集粉，的体制道路。
按照这种理论模式前一段国企改革的方向应当 一}.}} }}lc}}-};}JI,}}n}J0I}},i}7一： }'；}}} 度'还灵不灵？这涉及改革的基本战略问题，第 二种；党内币亡社会上的腐败势力对企业改宣的工 扰。来出表现在国企改革中的违规操作及“官商 联手，）o在腐败势力的干扰r.一些正当的制度 安排1如中小企业hlBo制度职工持股制度· 民企参与国企改造制度等）均不同程度“异化' 然后又将“异化”后造成的恶果扣到制度设计 者、经营管理者及广大职工的头上。
上述两种倾 向的出现，使我们面临相当复杂的情况和局面。 瞄准“三重”推进。
在此情况下，我认为 应继续加快调整国有布局和结构坚持国企改革 方向。不要动摇和后退；同时要坚决打击改制中 的腐败行为，注重国企改革在规范中顺利推进 不要经不起历史的检验。
至于如何推进在此 重申我的“三重”思路向重点地区推进：东 北、西北和中央直辖市；向重点行业和领域推 进：基础设施领域和公用事业领域待别是推进 垄断性行业改革：向重点企业推进特别是中央 企业：除极少数外，绝大多数要改成；}，合所有 制”企业。口。
2.关于国企改革的政治论文
国企改革“四点"论 中国的国有企业改革，我个入认为现在处 在一个很微妙而且很关键的时刻有两种可能都 存在：其一是排除二扰，推进国企改革向纵深发 展；另一种可能则是出现一定曲折。
我个人的观 点是以下四点：珍惜改革成果，正视深层矛盾 排除两种千扰，瞄准“三重”推进。 珍惜改革成果根据实际调研及总体评估， 我认为，前一阶段国企改革取得阶段性成果。
具 体表现祖一是改}！J据本人调查及推算一在国企 改制方面小型国企改制约实施}o%}gs}o；中型 国企改制约实施SL?%".}60%；大型国企（特别是 。央企·）改制也开始启动。
二是破产：据初步估 算，需要退出市场的大中型？特困企业和“资源 枯竭企业”_，约50%实施政策性破产。下一步要由 “政策性破产”向·依法破产·过渡。
三是人员安 置：近几年国企下岗分流人员累计约2600万- 3000万人其中六成左右实现再就业。一些企业 实行“两个置换刀相结合即“资产置换”和·职 工身份置换。
对一部分职工解徐劳动关系，并给 予了经济补偿」相当不易·四是资产变化据统计 资料夕国有企业总资产（不含金融类）1998年底 为13.s万亿元：2003年底达一19.'7万亿元泅有企 业净资产〔不含金融类）1998年底为5万亿元 2003年底达8.4万亿元。可见，无论总资产还是净 资产都是增加的而且增加幅度不小事实说明 改革以来国资总量并没有减少，而是有所增长。
这 些成果必须珍惜。 正视深层矛盾。
我认为，有四个深层矛盾应 当正视：首先就是国有经济布局和结构不合理状 况尚未根本改变。目前国有资本仍然分布在众多 的行业和领域特别是近万户国有及国有控股企 业处于亏损状态。
战略性调整的任务仍然十分艰 巨。第二，现代企业产权制度尚未建立。
产权界 定、产权配置、产权流转、产权保护四大产权制 度尚未落实；相当一部分国有大型企业国有资本 比重过大甚至是“一股独占”；有些企业虽已改 为股份公司并已上市」但“形似而神不似。
近 日爆发的“中航油事件、。伊利事件”等等， 暴露企业内部治理结构很不完善三是理顺劳 动关系与社会稳定之间存在一定矛盾。
在产权改 革中，按规则有些企业需要解除劳动关系但考 虑到社会稳定，难以推进，有些单位已处于停顿 状态此问题如何解决一颇为棘手。最后一些 国有企业改制不够规范损害了投资人和职工的 利益给国企改革造成负面影响 排除两种干扰，我认为当前及下一步国企 改革面咋方面的干扰。
第一种：某种否定国企 改革方向的倾向对国企改革的干扰。近来这种倾 向已经露出苗头有人讲国企改革方向错误“应 当停}e性ha国走“高度集粉，的体制道路。
按照这种理论模式前一段国企改革的方向应当 一}.}} }}lc}}-};}JI,}}n}J0I}},i}7一： }'；}}} 度'还灵不灵？这涉及改革的基本战略问题，第 二种；党内币亡社会上的腐败势力对企业改宣的工 扰。来出表现在国企改革中的违规操作及“官商 联手，）o在腐败势力的干扰r.一些正当的制度 安排1如中小企业hlBo制度职工持股制度· 民企参与国企改造制度等）均不同程度“异化' 然后又将“异化”后造成的恶果扣到制度设计 者、经营管理者及广大职工的头上。
上述两种倾 向的出现，使我们面临相当复杂的情况和局面。 瞄准“三重”推进。
在此情况下，我认为 应继续加快调整国有布局和结构坚持国企改革 方向。不要动摇和后退；同时要坚决打击改制中 的腐败行为，注重国企改革在规范中顺利推进 不要经不起历史的检验。
至于如何推进在此 重申我的“三重”思路向重点地区推进：东 北、西北和中央直辖市；向重点行业和领域推 进：基础设施领域和公用事业领域待别是推进 垄断性行业改革：向重点企业推进特别是中央 企业：除极少数外，绝大多数要改成；}，合所有 制”企业。口。
3.求有关“国企改制过程中国有资产流失”的论文
国企改制中国有资产流失的原因、方式较多，归纳起来主要表现在以下3个方面：一是操之过急，优惠过多。二是自卖自买，暗箱操作。三是收人钱财，给人“方便”。国企改革势在必行，而国有资产流失也不是无药可救，是可以有效预防的。防止改制过程中国有资产的流失，应从以下3个方面做好工作：
首先，积极稳妥，谨防刮风。国企改革必须警惕简单化、片面化倾向，防止乱下指标、定时间表之风，防止改革走样。在实际操作过程中，要坚持因企制宜原则，从企业实际出发，成熟一个改革一个，不能用行政命令推进企业改制，不能搞“一刀切”，保证改制工作规范、有序地进行；同时要坚持着眼于企业发展、区别对待原则，制定较为具体的改制企业范围，针对不同企业采取不同政策，防止国有资产政策性流失。
其次，民主决策，严格程序。涉及企业改革决策，事前务必充分调研，广泛听取各方意见，确保改革能够统筹兼顾国家、债权人和职工等各方面的利益。改制不规范是国有资产流失的一大原因。要堵塞国资流失黑洞，必须规范操作，切实增加改制过程的透明性、竞争性。操作过程中，要把好评估、交易和决策“三道关”：在资产评估工作中要引入竞争机制，从有资质的评估公司中选择具体的中介机构进行评估，评估结果由出资单位进行审查批准；国企改革必须充分发挥产权市场的作用，让市场决定国有资产的转让价格，通过产权市场实现公开、公正、透明交易；由于国企改革涉及各方面复杂的利益关系，具有挑战性和风险性。所以要加强决策的规范性，要求决策过程要民主科学，结果要公开透明。
第三，健全法规，强化监管。没有规矩，难成方圆。目前，国企改制的规章制度尚存漏洞、不够完善，有的还缺乏法律效力。所以，应着重建立科学的规则和程序，加强国企改革的法规建设，堵塞由于法规缺位造成的国有资产流失。
要健全产权交易制度，规范交易行为。产权交易制度应包括以下内容：国有产权的转让必须在国有资产监管机构认定的产权交易机构中公开进行，实现“阳光交易”；国有产权的转让必须按照规定的内容、方式、时间公开披露产权转让信息，广泛征集受让方，以杜绝暗箱操作，逐渐形成国有产权转让价格的市场发展机制；国有产权必须实行竞价交易。
防止改制中国有资产流失，必须加强改制的外部监督制约力量，加大上级督察力度，鼓励广泛的社会监督。对人民群众反映强烈的国有企业在改制中，国有资产流失和产权转让不规范问题，必须及时进行检查和查处。（摘自：《中华工商时报》）
4.我想写一篇题目为《国有企业资源配置的弊端》的毕业论文,麻烦您好
第一个问题：总体把握——是方向错了还是路径错了？改革的探索推进到产权领域，这是20多年来中国改革取得的最重大、最值得珍视的成果。
20多年来，我们的改革实践实际上走了四步，即从模拟市场到引进市场机制，从模拟资本到引进资本机制。80年代初的改革实际上是模拟市场，当时连商品市场与要素市场都不想搞，而企图通过人为的测算来模拟一个市场。
后来发现这个路子根本走不通，就开始引进市场机制，并着手建立市场与市场体系。但当这种改革推进到一定程度时，人们才发现没有一个市场主体——企业，就不可能建立起有效的市场与完善的市场体系，于是，有关企业改革的探讨便应运而起。
然而，当时在改革实践中却采取了模拟资本的路子，承包制与资产经营责任制等都是模拟资本的产物。 但随之人们就发现，就像市场不能模拟一样，资本同样不能模拟，中国要建立市场经济体制，就必须引进资本机制。
1987年10月我在《光明日报》发表了《关于我国经济体制改革的主线问题》的文章，提出产权明晰化是中国经济体制改革的主线，“两权分离”的思路不可能走得通，中国的国企改革必须走股份制道路。 这篇文章引起了中国社会从上到下的广泛关注，在国家最高领导人的介入下，一场产权改革的大讨论也由此展开。
中国的国有企业改革为什么必须走产权改革的道路？这是因为国有企业的产权从本质上说不是市场化的产权。这种产权有三个方面的特点：1。
它是模糊的产权而不是明晰的产权。 有人说国有企业产权一点都不模糊，国有企业的所有者也不缺位，这是不符合现实的。
谁是国有企业的所有者，应该由谁来行使国有企业的所有权？这个主体显然是缺位的。人人都是所有者，就必然人人都不是所有者。
所有的行政部门都可以以国有资产的所有者身份来干预企业，但又都不对他的行为承担任何责任。 在这种情况下，企业就成了被束缚的对象。
在国有企业中，权利与义务是极端不对称的，而市场经济的核心恰恰是权利与义务的对称。所以国有企业产权改革的第一重涵义，就是要变模糊的产权为明晰的产权。
2。它是集中的产权而不是分散的产权。
分散的产权是社会化的产权。 只有在产权社会化或分散化的条件下，才会有不同的经济主体和不同的经济利益，从而产生交易的必要性与现实性。
在集中的产权或者大一统的产权下，市场经济关系是很难真正发展起来的。所以国有企业产权改革的第二重涵义，就是要变集中的产权为分散的产权。
3。它是呆滞的产权而不是流动的产权。
国家投进去的钱，投了厂房就是厂房，投了设备就是设备，在市场经济中，这种呆滞的产权要变成流动的产权，因为只有流动起来才有生机和活力，流动起来才有可能保值乃至增值。所以国有企业产权改革的第三重涵义，就是要变呆滞的产权为流动的产权。
我认为从这样的角度来把握国有企业的产权改革，才真正触到了改革的真谛。 没有一个全方位的、深刻的产权改革，中国就搞不成市场经济。
第二个问题：产权改革——是全面停止还是加速推进？产权改革在中国国有企业改革乃至整个经济体制改革中具有不可替代的重要作用，但在实践中，国有企业产权改革的主体部分还没有进行，甚至还没有启动。 一些企业所搞的产权改革，是在产权改革的核心部分与基础部分没有进行的情况下，所进行的局部的或部分的变革。
由于这种变革缺乏明确的规则，因而就很难保证不出偏差。从这个意义上说，中国国有企业的真正的产权改革，最重要的是要在一个明晰的规则下，尽快启动核心部分与主体部分的产权改革。
中国国有企业的产权改革不能再拖了，再拖下去就会大大延误中国经济走向市场经济的进程，这样就会后患无穷。在我看来，中国目前在改革中特别是产权改革中出现的问题，不是因为产权改革太快了，而是太慢了。
正因为产权改革拖了20年，迟迟不能取得实质性的进展，所以才导致产权改革中弊端丛生。 市场经济的最大的奥妙和最核心的秘密就是因为它有一个明晰的产权关系和明确的产权规则。
产权关系是经济关系中最核心的关系，产权规则是社会经济中最核心的规则。由这个规则派生出其它的规则。
社会经济的原动力就是财产关系和财产利益，利益关系是受财产关系制约的。 如果我们的产权改革停止了，那中国改革就不能有效地向市场经济推进，双重体制就会相互掣肘，行政的力量与市场的力量对抗，市场的力量就很难战胜行政的力量。
目前中国经济运行中的最主要问题，恰恰就在于市场的力量与行政的力量对抗，市场的力量抵御不过行政的力量。 行政的力量太强，市场的机制太弱，信息的披露太灰，监管的取向太乱，这是目前中国经济和中国股市各种问题的症结所在。
从另一个方面来看，人类社会的发展，是从权本位走向钱本位、从钱本位走向人本位的过程。钱本位社会就是市场经济。
我们现在的经济体制体制正处于从权本位向钱本位转化的过程，这个过程的最大弊端就是权与钱互相渗透，通过权来搞钱，通过钱来买权。 这种体制拖的时间越长，权力对市场经济的侵蚀就会越强烈，市场经济对权力的诱或就会越来越多，腐败就会越来越滋生和滋长。
由于社会。
5.急需一篇关于国有商业银行改革的论文
试论国有商业银行产权制度创新 随着我国金融对外开放程度的不断提高，特别是随着我国加入WTO进程的加快，我国银行业正面临着前所未有的挑战。
客观地讲，我国商业银行的改革还停留在一种形式上或外延性改革的阶段，一些深层次矛盾虽已暴露但远未得到根本性解决。 从产权安排、组织形式、管理体制、运行机制、业务领域、经营方式等方面考察，目前国有商业银行离真正意义上的现代商业银行还相距甚远，尤其是在银行产权制度上存在严重缺陷，滞后于企业改革，已经成为制约国有商业银行向现代商业银行转换的主要障碍。
面对金融自由化和金融全球化的挑战，国有商业银行必须正视现实，按照国际惯例和市场经济的内在要求积极探索产权制度改革。 一、目前国有商业银行产权制度存在缺陷 我国国有商业银行的产权制度实质上是产权主体单一抽象的自然人产权形式，国有银行财产所有权的行使实际上是通过政府来实现的，政府的职能又是通过中央政府部门引导、控制和监督的。
其直接结果就是：（1）虽然法律上明确了国有商业银行的企业性质，但在实际工作中国有商业银行仍然被当作政府的职能部门，金融手段行政化运用的问题很突出，使国有商业银行很难做到自主经营；商业银行承担的社会职能，使其经营目标多元化，弱化了利润最大化的目标；（2）国有商业银行产权界定模糊，产权主体虚置，所有者不能有效行使和转让剩余索取权，而对于经营者来说，缺乏利益驱动机制，使所有者和经营者难以实现利益的激励兼容，所有者也不能对经营者进行有效监督，难以避免“出工不出力”、“谋私”等“道德风险”的产生，导致经营效率低下，经营者缺乏发展的冲动。 （3）因产权主体的单一性和缺少产权的结构安排使得国有商业银行的风险载体不明。
由于银行的风险只能用其股权资本作担保，且股权资本的规模和结构又决定着这种担保作用的发挥，与工商企业相比，银行高负债经营的特点决定了银行产权的特殊担保作用，在于其结构的合理性和单位量的产权须承担较多的担保份额。 国有商业银行的产权结构是以国家独资所有的单一产权结构为主体的，所以，国家作为所有者就成为承担国有银行经营风险的唯一载体，政府充当了储蓄和投资的风险中介，使负有资产经营责任的各级经营者和管理者无任何担保约束作用。
在经营者不能分享生产剩余的前提下，经营者难以与所有者实现利益兼容。 二、国有商业银行实行股份制改造是解决当前产权制度缺陷的唯一选择 对国有商业银行进行股份制改造，构建适合中国国情的现代金融企业制度，要以产权改革为突破口，分离国家作为出资者的所有权和商业银行作为独立法人的法人财产经营权。
以国资局或其他国有资本经营机构，代表国家作为出资者，落实所有权代表，解决国有商业银行存在的所有者缺位问题，代表国家行使出资者的重大决策权、财产监督权和收益权。 落实国有商业银行的法人财产权和经营自主权，真正做到自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束，使国有商业银行成为真正的产权主体和市场竞争主体。
对国有商业银行进行股份制改造，能够解决目前产权方面突出存在的四个方面的问题：（1）金融资产的属性与产权制度设置不当的问题。 金融资产的属性应是一种在使用上具有排他性和完全可分性的私有（自然人和法人）资产，基于产权的经济分析原理，应选择一种集体的产权结构制度，才是实现金融组织效率的制度设置。
从所有制上说，出资者以产权明晰的股份作为联合劳动的“纽带”而形成的法人财产所有制，应视为公有制的一种实现形式。 同时，股份制企业具有一种“三权分立”的法人治理结构，能 够很好地解决所有者、经营者和职工三者之间的权、责、利关系。
（2）产权界定模糊和结构单一造成的风险载体不明问题。股份制是一种产权明晰基础上的股权结构治理组织，这种组织不但能够实现所有者和经营者的激励兼容，而且因股权的分化和结构性作用能够很好地分担和化解商业银行营运的风险。
目前国有独资商业银行集中了全国近80%的信贷资金，作为载体，将潜在金融风险全部转移给了国家，金融风险直接上升为国家风险，威胁着国家经济安全。在实行股份制后，所有出资人收益共享、风险共担，分散了原本由国家承担的金融风险，确保了国家经济安全。
（3）风险资本不足和补充问题。 风险资本不足和经营风险加大是国有独资商业银行存在的突出问题，通过股份制改造，通过股票市场直接融资，资本金不足的问题就可迎刃而解，其优势显而易见：一是减轻了财政负担，缓解了政府压力；二是股票溢价部分，可以用来冲销呆帐，释放国有商业银行的部分信贷风险；三是可以通过配股扩容等途径，灵活调整商业银行的资本金，使相关指标始终保持合理水平。
（4）金融资本和金融资产配置的优化问题。股份制的引用和股权的交易有利于金融资本市场的发展，而金融资本市场的发展又有利于商业银行约束机制的形成，否则，运营不良的商业银行将会在资本市场上被购买或兼并。
同时，金融企业约束机制的形成有利于金融资产的高效配置。 三、国有商业银行进行股份制改造的难点与问题 。
6.如何提高国企经营效益论文
论文摘要 国有企业是我国的命脉企业，不仅涉及到社会的方方面面，更是我国最为重要的财政来源。
但深入分析国企目前的现状，可知其在提升经济效益方面存在一定问题。本文以此为切入点，首先对问题进行原因分析，其次，针对提升经济效益的路径以及应当坚持的几个原则进行深入探讨，为推动社会发展提供一些良好的建议。
论文关键词 国有企业 经济效益 财政在我国经济体制改革中，国有企业作为我国的支柱性产业占据着核心地位，国有企业在我国加入WTO以后面临着更大的发展机遇，同时也面临着更大的挑战。作为国民经济的重要组成部分，国有企业对经济体制改革的成败有着十分重要的影响。
一、影响国有企业经济效益提升的问题和原因分析国有企业控制着国家经济的命脉，是国家很重要的一种财政来源，是国民经济的重要依托，它集中体现了国家的综合实力和经济竞争力，国企的这一重要地位决定了它在经济体制改革中的重要性。（一）影响国有企业经济效益提升问题就目前而言，我国的国有企业整体经济效益比较差，其发展的状况很不符合其现在所处的地位和它所占用的大量而优异的社会资源。
因此，国有企业改革势在必行，但对它改革还存在着诸多的困难，并未取得实质性的进展，致使不仅没有有效利用其所占据的资源，反而导致了其资产的流失及经营的破产等不良后果。（二）影响国有企业经济效益提升原因从国有企业自身结构的角度分析，影响其效益提升的原因主要体现在：其一，国有企业的机制比较落后，缺乏经营活力。
也就是说，企业缺少激励职工及领导者的机制，尤其在责任、产权和职业这些方面，约束问题没有得到有效解决。其二，管理者的综合素质比较低，导致对企业的管理不完善。
管理对企业的发展有着至关重要的影响，从某种程度上来讲，一个企业的管理水平是该企业综合素质的一种体现。管理出现问题，就会对企业的经济效益和运行质量产生不良影响。
就目前而言，我国国有企业的管理已经处于老化的阶段，不再适应市场经济发展的要求，从而严重影响了企业的经济效益的提高。其三，企业重复性建设导致规模结构缺乏合理性。
其具体的表现是企业不管大小，都追求“全”，这就导致企业在分工协作上的水平较低，从而降低了生产效率，导致规模不经济。我国国有企业的经济增长方式还主要是粗放型的，零散的经营模式使之缺乏规模效应，同时，由于国有企业的产业结构缺乏合理性，并缺少战略性的新兴产业，及一些高附加值和低耗能的产业，又由于其低端的经济增长方式，使得国有企业缺少与自身产业相关的一些产业链接，难以实现产业的转型及升级。
其四，企业创新能力比较差。创新是一个企业的灵魂，是国有经济能否顺利转型的关键。
就我国目前的国有企业而言，创新能力总体上都比较弱，企业的主营业务并没有得到较大的发展，而对那些新型经济增长的领域而言，也并未取得实质性的突破，从而未形成一种比较稳定的核心竞争力。同时，由于国有企业缺乏自主创新的意识，研发投入严重不足，或者由于投入研发的成果未能有效地转化为生产力，从而使得国有企业缺乏含金量比较高的产业，自主品牌也不多。
二、提升国企经济效益以推动社会发展的路径探析要想有效地提高经济效益，就必须要增强企业的核心竞争力。企业要想获得长远发展，就必须要有自己的核心竞争力。
我国的国有企业必须要加大对核心竞争力的重视，结合自身的实际情况，不断地积累自身的能力和资源，然后作出统筹规划，一步一步地提高自己的核心竞争力。（一）深化国有企业改革，建立健全现代企业制度在实行市场经济的今天，政府应该借鉴国外先进的发展经验并遵循市场经济发展的规律，放弃对国有企业的直接微观的管理，转变为宏观地调控，用经济和法律的手段取代行政的手段，实现对企业的间接调控，对企业代理制进一步加强完善，做到国有企业经营权和所有权的真正分离，使市场在资源配置中占据主导地位，使国有企业真正进入市场竞争，实现自主经营、自负盈亏。
同时，还要进一步建立健全市场规则及相关法律，实现对市场秩序和行为的有效规范。打破国内人为和地区性的封锁，为那些比较优势的企业顺利进入市场扫清障碍，并完善退出机制，使那些劣势的企业能及时有效地退出。
并且，为了向企业提供一种良好的市场环境，使企业之间展开公平的竞争，有必要在全国范围内形成一个统一和开放的市场。国有企业也要积极参与国际竞争，增强竞争意识，逐渐摆脱对国家的依赖，使自身在激烈的竞争中不断强大。
（二）加大技术创新力度，提高企业科研创新能力企业之间的竞争，简而言之就是科技实力的竞争。因此，国有企业要想从根本上提高自己的竞争力，就必须加强自主创新的能力。
企业要想培育核心竞争力，就必须将核心技术的创新作为重点。就技术创新而言，我国的目光应该放眼于国际市场而非国内，要参照本行业的国际领先企业，并尽力形成国际范围内该行业的技术优势。
要抓住重点，争取在一些我们比较占优势的领域建立起自己的知识产权，这样做不仅可以使自己的竞争能力得到提高，而且还能带动其。
7.关于国有商业银行改革的论文
三、组织机构体系在“科层制”和“部门制”之间的选择 中国国有商业银行目前的组织机构体系是按行政区域设置的总、分、支行体系。
它们以分、支行为成本、利润、风险控制和资源配置中心来经营银行业务，实施总、分、支行之间层级授权经营管理和信息传递为联系纽带，以银行内部的资金市场为依托，实现资源在各行范围内的流动。 凡是现实存在着的，自然有其合理性。
首先，这种组织机构体系能够很好地适应现实客户群体对金融服务的需要，能够获得相对稳定的客户资源，保证国有商业银行的基本经济效益。尽管不少的全国性、集团性的企业客户已经开始有了统一的财务管理体系变革的尝试，冲击着客户群体的地方属性，总体来看，国有商业银行客户资源的地区性特色仍然浓厚，现行的组织机构体系服务的对等性突出，优势相对明显。
以某国有商业银行2001年底的资产负债比例结构来看，各省一级分行的贷款存款比例大多在60――80%之间，大部分地市级分行的贷款存款比例也大致相同，它表明国有商业银行主要的存款资源和资源运用有着明显的地方性质，本地资源大体用于本地资产，这显然是由客户的地方性质为主所决定的。 毫无疑问，有了这些相对稳定的地方客户资源，国有商业银行银行的基本经济效益就有了保证。
其次，它能够较好地解决历史遗留问题。国有商业银行历史遗留的主要问题，一是不良资产规模较大，二是机构庞大、人员过多。
这些问题形成与地方政府、地方企业机构等有着密不可分的关系。 相比较而言，现行的地区性分支机构的设置，由于它与地方的对等性和密切关系，更有利于银行的管理方与地方政府和企业进行协调和合作，也有利于各家银行的总部对分支机构处理历史问题进行激励，可以较好地在最快的期限之内，解决不良资产和冗员等问题，为未来国有商业银行较大动作的改革提供较为牢固的基础。
第三，它具有相对快速的市场反应性，便于提高银行的决策效率，争取当前最好的收益。中国市场的格局，地区分割的性质仍然很突出。
这一方面是地理原因，地大而交通不便或是产品与服务的地方特色浓厚等，使得区域性的市场自然而然地形成；另一方面，地方保护主义一定程度上的存在，导致了区域市场的强化。 我国市场相对分割的现实，在很大程度上决定了国有商业银行按照地区来设置分支机构，能够对市场的变化迅速反应，及时决策，赢得最佳的市场资源，实现最好的当前收益。
在某种意义上说，市场的地方分割性在短时间内不可能消除，国有商业银行的分支行式组织体制就是相对稳定的。 显然，国有商业银行组织机构体系的合理之处，换个角度看就是对应的问题，它表现在：（1）金融资源配置的区域过小，大多本地资源本地使用，内部的资金市场由于利率决定的非市场性也无法优化资源配置，资源并不是向着效益最高处流动，银行利润最大化没有获得资源流动上的保证；（2）对跨区域的大客户的服务存在组织机构的障碍，做好这些客户的服务在各区域之间的协调成本过大，若减少协调成本则难以达到优质的服务效果；（3）培养国际性的竞争力困难很大，一家银行上下不能形成大的整体效应，业务品种与中小银行同构，市场定位不清。
从理论上看，中国国有商业银行组织机构体系是较为典型的一层管理一层的“科层制”结构，其基本特征或组织机构要求，正如德国著名社会学家马克斯.韦伯的经典“科层制”理论所描述，有四个突出的方面。第一，专业化。
即适应社会分工的需要，国有商业银行不同专业的人被安排在不同的层级和位置上，他们专业化地发挥作用；与此同时，分工也就意味着协调和合作，在商业银行内部，几乎没有任何一个岗位和部门不需要其它岗位和部门的协调和合作能够完成一件事情。 第二，权力等级制。
国有商业银行是依靠不同层次的权威来控制和监督体系运作的，对上服从和对下发号施令，是最为基本的决策和执行程序，它具有实现既定目标的内在严谨有效的结构，也有来自于不同等级权力位置本身的激励；在授权管理的前提下，总行、分行和支行在权限范围内活动，超过权限就必须有从下至上的申请，及从上至下的批准。 第三，规章制度化。
国有商业银行的重大事项决策及日常运作是按照规章制度来进行的，规章制度化保障了组织机构内部各种活动的规范化，尤其是各种活动的统一标准消灭了人为的随意性。第四，非人格化。
国有商业银行在各项经营活动中原则上不能含有个人的情感因素，以便严格地排除私人感情去处理公务事项可能带来的偏差，减少人为的磨擦和对立。 马克斯.韦伯认为，“科层制”的基本特征或基本要求，并不表明这种组织机构体系能够自动地实现最高效率目标，只有“规范的”科层制能够实现最高效率。
因此，国有商业银行能否最高效率地运作，还在于“科层制”组织机构体系是不是规范。实际上，世界上大型的组织机构体系，大量的结构都是“科层制”的，运作的效率却是差别很大，这就说明“科层制”只是实现效率的一种组织基础，并不必然导致最高效率。
由此来看，我们可以从国有商业银行上述四个方面的基本特征入手，看其规范程度多大。
8.马上要写毕业论文了,题目是《国有企业的破产问题研究》求个大纲好
其次根据专业和教授的口味来定题目尽可能不要大众化（一）选题毕业论文（设计）题目应符合本专业的培养目标和教学要求，具有综合性和创新性。
本科生要根据自己的实际情况和专业特长，选择适当的论文题目，但所写论文要与本专业所学课程有关。（二）查阅资料、列出论文提纲题目选定后，要在指导教师指导下开展调研和进行实验，搜集、查阅有关资料，进行加工、提炼，然后列出详细的写作提纲。
（三）完成初稿根据所列提纲，按指导教师的意见认真完成初稿。（四）定稿初稿须经指导教师审阅，并按其意见和要求进行修改，然后定稿。
您的国有企业的破产问题研究方面论文具体准备往哪个方向写呢有什么要求呢论文是需要多少字呢开题报告 任务书 都搞定了不你可以告诉我具体的排版格式要求，论文想写好，先要找好相关资料，列好大纲，确定好题目，老师同意后在下笔，还有什么不了解的可以直接问我，希望可以帮到你，祝写作过程顺利。1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。
002、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）003、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。
字数少可几十字，多不超过三百字为宜。004、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。
关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。 每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。
00主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。005、论文正文：00(1)引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。
引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义， 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。
00〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：00a.提出-论点；00b.分析问题-论据和论证；00c.解决问题-论证与步骤；00d.结论。
006、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。
00中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：00(1)所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。00(2)所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。
毕业设计（论文）是学生毕业前最后一个重要学习环节，是学习深化与升华的重要过程。它既是学生学习、研究与实践成果的全面总结，又是对学生素质与能力的一次全面检验，而且还是对学生的毕业资格及学位资格认证的重要依据。
为了保证我校本科生毕业设计（论文）质量，特制定“同济大学本科生毕业设计（论文）撰写规范”。 一、毕业设计（论文）资料的组成 A.毕业设计（论文）任务书；B.毕业设计（论文）成绩评定书；C.毕业论文或毕业设计说明书（包括：封面、中外文摘要或设计总说明（包括关键词）、目录、正文、谢辞、参考文献、附录）；D.译文及原文复印件；E.图纸、软盘等。
二、毕业设计（论文）资料的填写及有关资料的装订 毕业设计（论文）统一使用学校印制的毕业设计（论文）资料袋、毕业设计（论文）任务书、毕业设计（论文）成绩评定书、毕业设计（论文）封面、稿纸（在教务处网上下载用，学校统一纸面格式，使用A4打印纸）。 毕业设计（论文）资料按要求认真填写，字体要工整，卷面要整洁，手写一律用黑或蓝黑墨水；任务书由指导教师填写并签字，经院长（系主任）签字后发出。
毕业论文或设计说明书要按顺序装订：封面、中外文摘要或设计总说明（包括关键词）、目录、正文、谢辞、参考文献、附录装订在一起，然后与毕业设计（论文）任务书、毕业设计（论文）成绩评定书、译文及原文复印件（订在一起）、工程图纸（按国家标准折叠装订）、软盘等一起放入填写好的资料袋内交指导教师查收，经审阅评定后归档。 三、毕业设计说明书（论文）撰写的内容与要求 一份完整的毕业设计（论文）应包括以下几个方面： 1.标题 标题应该简短、明确、有概括性。
标题字数要适当，不宜超过20个字，如果有些细节必须放进标题，可以分成主标题和副标题。 2.论文摘要或设计总说明 论文摘要以浓缩的形式概括研究课题的内容，中文摘要在300字左右，外文摘要以250个左右实词为宜，关键词一般以3~5个为妥。
设计总说明主要介绍设计任务来源、设计标准、设计原则及主要技术资料，中文字数要在1500~2000字以内，外文字数以1000个左右实词为宜，关键词一般以5个左右为妥。 3.目录 目录按三级标题编写（即：1……、1.1……、1.1.1……），要求标题层次清晰。
目录中的标题应与正文中的标题一致，附录也应依次列入目录。 4.正文 毕业设计说明书（论文）正文包括绪论、正文主体与结论，其内容分别如下： 绪论应说明本课题的意义、目的、研究范围及要达到的技术要求；简述。
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